о восстановлении на работе



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2011 года Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи                                          Ястребовой Ю.В.,

с участием прокурора                                                         Широковой М. В.,

при секретаре                                                                       Усачевой К.Н.,

рассмотрев в предварительном открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 2792/2011 по исковому заявлению Качаевой Н. И к Администрации муниципального образования г. Братска о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе,

у с т а н о в и л:

      Истец Качаева Н. И. обратилась в суд с иском к ответчику Администрации муниципального образования г. Братска (далее по тексту - Администрация МО г. Братска) о признании увольнения незаконным, восстановлении её на работе в Администрации Муниципального образования города Братска в должности <данные изъяты>.

В обоснование исковых требований Качаева Н. И. указала, что с ДД.ММ.ГГГГ она в соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ, была принята в Администрацию     Правобережного округа на должность <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Правобережного административного округа города Братска по Постановлению мэра города Братска от 28.02.2006 года № 244, переименована в Комитет по управлению Правобережным округом администрации города Братска.

Распоряжением мэра города Братска от 01.03.2006 года № 320 ее должность была переименована на должность <данные изъяты>.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ она была переведена на должность <данные изъяты>.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ она переведена на должность <данные изъяты>.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ Отдел по работе с населением жилых районов Падун, Энергетик комитета по управлению Падунским округом переименован в отдел по работе с населением комитета по управлению Падунским округом.

По распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ ей был присвоен первый классный чин - <данные изъяты>.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ Отдел по работе с населением комитета по управлению Падунским округом переименован в отдел по работе с населением жилых районов Падун, Энергетик, Южный Падун комитета по управлению Падунским округом администрации города Братска.

Распоряжением Администрации МО г. Братска № 326 от 20 августа 2010 года «О внесении изменений в штатное расписание администрации города Братска, утвержденное распоряжением администрации муниципального образования города Братска от 26.06.2009 года № 692» была сокращена должность <данные изъяты>.

С вышеуказанным Распоряжением о сокращении она была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась на лечении в травматологическом отделении Горбольницы № 2 города Братска.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ она была уволена в связи с сокращением численности штата работников, по пункту 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Считает, что данное увольнение не законно по следующим основаниям При сокращении штата работодатель не учел ее преимущественного
права оставления на работе, гарантированного статьей 179 ГК РФ.

При сокращении штата работнику с более высокой производительностью труда и квалификацией гарантируется преимущественное право оставления на работе.

Ее преимущественное право перед другими специалистами согласно ст. 179 ТКРФ заключается в следующем:

- ее стаж работы в данной должности десять лет,

- она прошла аттестацию,

- она сдала экзамен на классный чин муниципального служащего.

ДД.ММ.ГГГГ вышел приказ о сокращении и ДД.ММ.ГГГГ, как ей стало известно, был принят ВСД на должность <данные изъяты>.

Работодатель не учел ее преимущественного права на данную должность. Кроме того, фактически сокращения должности при данных обстоятельствах не произошло.

Согласно п. 3 ст. 74 ТК РФ работодатель обязан предлагать все отвечающие указанным требованиям «вакантные должности», а он вакантные должности «придержал», из числа сокращенных и поданных на сокращение были трудоустроены специалисты, а администрация ей не предлагала эти вакансии.

ДД.ММ.ГГГГ ВСД был уволен с занимаемой должности. Данная должность высвободилась.

На момент уведомления о сокращении ДД.ММ.ГГГГ ей данная должность предложена не была, хотя на этот период она была вакантна. Ей предлагались вакантные должности, список которых соответствовал на период до ДД.ММ.ГГГГ.

На ее обращение в отдел кадров с просьбой пояснить, почему должность <данные изъяты> ей не предлагается, инспектор <данные изъяты> ВКВ пояснила, что на данную должность переведен специалист ранее сокращенный до нее - ТО

В данной ситуации считает, что у нее нарушено ее преимущественное право оставления на работе.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ были сокращены 2 штатные единицы. Однако, на второй сокращенной должности ЛНП работает до настоящего времени.

Приказ об увольнении ей был вручен ДД.ММ.ГГГГ.

        На основании изложенного, просит признать увольнение незаконным, восстановить её на работе в Администрации Муниципального образования города Братска в должности <данные изъяты>.

В судебном заседании истец Качаева Н. И. исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в иске, дополнительно суду пояснила, что для того, чтобы получить приказ об увольнении на руки ей нужно было записаться на прием к КЕВ, приема она ждала 1 месяц. Договорившись о приеме, она получила необходимый пакет документов на руки только ДД.ММ.ГГГГ, и сразу обратилась в суд. Считает, что срок пропущен по уважительной причине. Она не оспаривает, что трудовую книжку она получила на руки в ДД.ММ.ГГГГ. Ее моральное состояние было очень тяжелым, она очень переживала и настраивалась на обращение в суд, поэтому не подала иск раньше. Отдел кадров не выдавал ей приказ без визы КЕВ. С уведомлением о сокращении ее должности она ознакомилась ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика Администрации МО г. Братска ФИО, действующая по доверенности, исковые требования Качаевой Н. И. не признала, суду пояснила, что в удовлетворении исковых требований истице следует отказать. Согласно ст. 392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Срок обращения по требованиям Качаевой Н. И. о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе истек еще ДД.ММ.ГГГГ, по истечении одного месяца после ознакомления с приказом об увольнении. Истица же обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 152 ГПК РФ суд обязан рассмотреть возражение ответчика в отношении пропущенного срока обращения в суд или исковой давности и при непредставлении истцом ходатайства о восстановлении пропущенного срока и непредставлении доказательств уважительности пропуска суд имеет право в этом же судебном заседании истцу отказать. Просит отказать Качаевой Н. И. в удовлетворении исковых требований в полном объеме без исследования фактических обстоятельств по делу на основании пропуска истцом трехмесячного срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гражданину РФ предоставлена гарантия права на судебную защиту.

В соответствии со ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ч. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Статьей 205 ГК РФ предусмотрено, что в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Статьей 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

В силу абз. 3 ст. 392 ТК РФ при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Согласно входящего штампа Братского городского суда Иркутской области истец Качаева Н. И. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации МО г. Братска о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе - ДД.ММ.ГГГГ, согласно штампа Братского городского суда.

Распоряжением главы администрации Правобережного административного округа главы администрации № 34-л от 29.05.2001 года, Качаеву Н. И. принята с ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Правобережного административного округа на должность <данные изъяты>, с окладом согласно штатного расписания, выплатой северной надбавки в размере 50%, с испытательным сроком на три месяца (ст. 21, 22 КЗОТ РФ).

В соответствии с приказом администрации МО г. Братска от ДД.ММ.ГГГГ, Качаева Н. И. - <данные изъяты>, уволена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением численности или штата работников по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. На приказе имеется роспись Качаевой Н. И. об ознакомлении с приказом ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заявления на имя зам.мэра г. Братска КЕВ, Качаева Н. И. обратилась ДД.ММ.ГГГГ о выдаче ей на руки распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу, копии распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении. На заявлении имеется отметка, что вышеуказанные документы получены Качаевой Н. И. ДД.ММ.ГГГГ

Статьей 392 ТК РФ предусмотрено, что работник имеет право обратиться в суд по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Ответчиком в предварительном судебном заседании заявлено о применении пропуска срока для обращения в суд.

В соответствии со ст. 152 ГПК РФ в предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин установленного федеральным законом срока для обращения в суд. При установлении факта пропуска без уважительных причин срока для обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Таким образом, суд приходит к выводу, что месячный срок для обращения в суд Качаевой Н. И. подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ, т. е. со следующего дня с момента ознакомления с приказом об увольнении, и с этой даты она имела возможность обратиться за защитой права, которое она считала нарушенным, а также при необходимости получить юридическую консультацию по вопросам трудового законодательства. Более того из книги движения трудовых книжек следует, что Качаева Н.И. получила трудовую книжку в день увольнения ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует ее собственноручная подпись, и что истицей не оспаривалось в судебном заседании.

Таким образом, на момент подачи искового заявления ДД.ММ.ГГГГ месячный срок для обращения в суд для защиты нарушенного права истицей был пропущен и оснований для его восстановления у суда не имеется, поскольку заслуживающих внимания доводов о наличии препятствий к обращению в суд до указанной даты истица не привела и соответствующих доказательств не представила.

Утверждение истицы о том, что документы, необходимые ей для подачи искового заявления в суд, а именно распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ и приказ от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении, были получены ею соответственно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ., не свидетельствует о наличии уважительных причин пропуска срока обращения в суд, под которыми должны пониматься обстоятельства, препятствовавшие такому обращению; сам по себе факт отсутствия у истца данных документов не препятствовал ее своевременному обращению за судебной защитой.

Ссылка истца в судебном заседании на ее тяжелое моральное состояние также не может служить основанием для восстановления пропущенного ею срока на обращение в суд.

В п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" Верховный суд РФ указал, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Вместе с тем, истица в обоснование заявления о восстановлении срока для обращения в суд ни одно из вышеуказанных обстоятельств не указала, соответствующих доказательств суду не представила. В судебном заседании пояснила, что после увольнения на больничном листе не находилась.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований истца о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, необходимо отказать без исследования фактических обстоятельств дела, исходя из факта пропуска истицей без уважительных причин срока для обращения в суд, о применении которого заявлено ответчиком.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Качаевой Н. И к Администрация муниципального образования г. Братска о признании увольнения незаконным, восстановлении е на работе в Администрации Муниципального образования города Братска в должности <данные изъяты> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение десяти дней с момента изготовления мотивированного решения суда.

Прокурор вправе принести кассационное представление в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:                                    Ястребова Ю.В.

Решение вступило в законную силу 03.11.2011 года