Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации (заочное) 30 сентября 2011 года Братский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Шаламовой Л.М., при секретаре Дремухиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3930/2011 по иску Омельковой Н.А., Дриженко И.Г. к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад компенсирующего вида № 86» о взыскании недоначисленной заработной платы и отпускных, У С Т А Н О В И Л: Истец Омелькова Н.А. обратилась в суд с иском к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад компенсирующего вида № 86» (далее по тексту - МДОУ «ДСКВ № 86») о взыскании недоначисленной заработной платы за май 2011 года в размере *** рублей, недоначисленных отпускных в размере *** рублей. В обоснование исковых требований указала, что она работает в МДОУ «ДСКВ № 86». Считает, что работодателем неверно начисляется ей заработная плата, поскольку он включает районный коэффициент и северную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в минимальный размер оплаты труда, тем самым грубо нарушает её право на справедливое вознаграждение за труд. Истец Дриженко И.Г. обратилась в суд с иском к МДОУ «ДСКВ № 86» о взыскании недоначисленной заработной платы за май 2011 года в размере *** рублей, недоначисленных отпускных в размере *** рублей. В обоснование исковых требований указала, что она работает в МДОУ «ДСКВ № 86». Считает, что работодатель также нарушает её право на справедливое вознаграждение за труд, так как он неверно начисляет ей заработную плату, поскольку включает районный коэффициент и северную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в минимальный размер оплаты труда. Определением суда от 30.09.2011 года вышеуказанные гражданские дела объединены в одно производство. Гражданскому делу присвоен № 2-3930/2011. Истцы Омелькова Н.А., Дриженко И.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежаще, просят дело рассмотреть в их отсутствие. Представитель ответчика - МДОУ «ДСКВ № 86» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще. Представитель третьего лица - Администрации муниципального образования города Братска, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ст. 7, ч.2, Конституции РФ); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ст. 37, ч.3). По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума (Постановление Конституционного Суда РФ от 27 ноября 2008 года N 11-П). На основе конституционных положений Трудовой кодекс РФ (ч. 3 ст. 133) предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Как следует из ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Согласно ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок её выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст. 317 ТК РФ). В противном случае исчисленная с учетом районного коэффициента и процентных надбавок минимальная месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, оказалась бы равной минимальной заработной плате работников, не работающих в таких местностях (в таких условиях). Это означало бы отказ от принципа справедливого вознаграждения за труд без учета особенностей труда. Братск является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера, в соответствии Перечнем районов, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960г. и от 26.09.1967г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. № 1029 «О Порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967г. «О льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях». Из материалов дела следует, что Омелькова Н.А. с 18.01.2008 года работает в МДОУ «ДСКВ № 86» в качестве младшего воспитателя по *** разряду ЕТС. Её месячный должностной оклад составляет *** рубля, что подтверждается копией трудовой книжки ***, копией трудового договора от 01.09.2009 года, копией расчетных листков, справками о доходах физического лица за 2010 и 2011 года, финансовой справкой от 14.09.2011 года. Из финансовой справки от 14.09.2011 года следует, что Омельковой Н.А. было начислено в мае 2011 года - *** рубль, при условии, что она отработала норму рабочих дней. Вместе с тем, в соответствии с копией трудовой книжки на имя Дриженко И.Г., копией трудового договора № 27 от 04.10.2010 года, копией расчетных листков, справками о доходах физического лица за 2010 и 2011 года, истец Дриженко И.Г. работает в МДОУ «ДСКВ № 86» с 04.10.2010 года, в настоящее время работает в должности младшего воспитателя по *** разряду ЕТС. Размер её должностного оклада составляет *** рубля. Из финансовой справки от 14.09.2011 года следует, что Дриженко И.Г. в спорный период выработала норму рабочего времени, и мае 2011 года ей было начислено *** рублей. Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что согласно ст. 133 ТК РФ, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается: организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Согласно ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ № 108-ФЗ от 19.06.2000г. (в ред. от 01.06.2011 года № 106-ФЗ) «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01 июня 2011 года установлен в сумме 4 611 рублей в месяц. При этом, с 01 января 2009 года по 31 мая 2011 года минимальный размер оплаты труда составлял 4 330 рублей в месяц (ст. 1 Федерального закона РФ № 108-ФЗ от 19.06.2000г. (в ред. от 24.07.2009 года № 213-ФЗ)). В силу ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп. Базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы, установленные Правительством Российской Федерации, обеспечиваются: муниципальными учреждениями - за счет средств местных бюджетов. Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Закон РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993г. также устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера. Таким образом, законодатель в качестве дополнительных гарантий работникам, осуществляющим трудовую деятельность в местностях с особыми климатическими условиями, установил районный коэффициент и процентные надбавки к заработной плате, которые не являются слагаемыми элементами вознаграждения за труд, механизм и размер данных выплат не находится в зависимости от размера минимальной заработной платы, гарантированной на территории РФ. Следовательно, районные и северные надбавки являются дополнительными компенсациями, в том числе в отношении оплаты труда гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера. Следовательно, минимальный размер заработной платы работников, отработавших полностью месячную норму рабочего времени в г. Братск, должен составить 4 330 руб. х 50% северной надбавки х районный коэффициент 1,4 = 8 227 руб.00 коп. Поэтому доводы истцов о недоначислении заработной платы за май 2011 года, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. При этом, определяя размер существующей задолженности по заработной плате, суд исходил из следующего. Из расчетных листков, финансовых справок следует, что заработная плата, начисленная истцам, составила (с учетом ставок и фактически отработанного времени): Ф.И.О. истца май Омелькова Н.А. *** Дриженко И.Г. *** При этом, минимальный размер заработной платы работников, отработавших полностью месячную норму рабочего времени в г. Братск составляет 8 227 рублей, в связи с чем, размер заработной платы в мае 2011 года истцов должен составлять (с учетом ставок и фактически отработанного времени, и без учета НДФЛ): Ф.И.О. истца май Омелькова Н.А. *** Дриженко И.Г. *** Следовательно, задолженность по заработной плате составляет (без учета НДФЛ) в следующих размерах: Ф.И.О. истца май Омелькова Н.А. *** Дриженко И.Г. *** На основании вышеизложенного, суд считает необходимым исковые требования истцов о взыскании с МДОУ «ДСКВ № 86» недоначисленной заработной платы удовлетворить, взыскав в пользу Омельковой Н.А. недоначисленную заработную плату за май 2011 года в размере *** рублей, в пользу Дриженко И.Г. - *** рублей. Учитывая, что судом установлено нарушение ответчиком норм трудового законодательства при начислении заработной платы истцам, суд пришел к выводу, что требования истцов о взыскании отпускных заявлены обоснованно и также подлежат удовлетворению. Из расчетов истцов следует, что среднедневной заработок Омельковой Н.А. составляет *** рублей, Дриженко И.Г. - *** рублей. При этом, суд соглашается с расчетом среднедневной заработной платы истцов, поскольку он составлен с учетом отработанного времени истцами и минимальным размером заработной платы работника, отработавшего полностью месячную норму рабочего времени в г. Братск в 8 227 рублей. В связи с чем, суд пришел к выводу, что размер недоначисленных отпускных составил у истца Омельковой Н.А. - *** рублей (без учета НДФЛ) ((42 календарных дня отпуска х *** рублей среднедневная заработная плата) - *** рублей (полученные отпускные)); у истца Дриженко И.Г. - *** рублей (без учета НДФЛ) ((28 календарных дня отпуска х *** рублей (среднедневную заработную плату) - *** рублей (полученные отпускные)). На основании вышеизложенного, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить частично, взыскав с МДОУ «ДСКВ № 86» недоначисленные отпускные в пользу Омельковой Н.А. - *** рублей, в пользу Дриженко И.Г. - *** рублей. Оснований для взыскания недоначисленных отпускных в большем размере, суд не находит. Других доказательств суду не представлено. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования удовлетворить частично. Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад компенсирующего вида № 86» в пользу Омельковой Н.А. недоначисленную заработную плату за май 2011 года в размере *** рублей (без учета НДФЛ), недоначисленные отпускные в размере *** рублей (без учета НДФЛ), всего - *** рублей (без учета НДФЛ). В удовлетворении исковых требований Омельковой Н.А. о взыскании с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад компенсирующего вида № 86» недоначисленных отпускных в размере *** рублей - о т к а з а т ь. Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад компенсирующего вида № 86» в пользу Дриженко И.Г. недоначисленную заработную плату за май 2011 года в размере *** рублей (без учета НДФЛ), недоначисленные отпускные в размере *** рублей (без учета НДФЛ), всего - *** рубля (без учета НДФЛ). В удовлетворении исковых требований Дриженко И.Г. о взыскании с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад компенсирующего вида № 86» недоначисленных отпускных в размере *** рублей - о т к а з а т ь. Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад компенсирующего вида № 86» госпошлину в доход государства *** рублей. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда. Судья Л.М. Шаламова Решение суда вступило в законную силу 14 ноября 2011 года.