Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

07 октября 2011 года     Братский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи      Шаламовой Л.М.,

при секретаре        Дремухиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3936/2011 по иску Ившиной Н.Г. к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад компенсирующего вида № 86» о взыскании недоначисленной заработной платы и отпускных,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Ившина Н.Г. обратилась в суд с иском к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад компенсирующего вида № 86» (далее по тексту - МДОУ «ДСКВ № 86») о взыскании недоначисленной заработной платы за май 2011 года в размере ... рублей, недоначисленных отпускных в размере ... рублей.

В обоснование исковых требований указала, что она работает в МДОУ «ДСКВ № 86». Считает, что работодателем неверно начисляется ей заработная плата, поскольку он включает районный коэффициент и северную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в минимальный размер оплаты труда, тем самым грубо нарушает её право на справедливое вознаграждение за труд.

Истец Ившина Н.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просит суд взыскать с ответчика в ее пользу недоначисленную заработную плату за май 2011 года в размере ... рублей, недоначисленные отпускные в размере ... рублей.

Представитель ответчика - МДОУ «ДСКВ № 86» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще.

Представитель третьего лица - Администрации муниципального образования города Братска, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ст. 7, ч.2, Конституции РФ); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ст. 37, ч.3).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума (Постановление Конституционного Суда РФ от 27 ноября 2008 года N 11-П).

На основе конституционных положений Трудовой кодекс РФ (ч. 3 ст. 133) предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Согласно ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок её выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст. 317 ТК РФ).

В противном случае исчисленная с учетом районного коэффициента и процентных надбавок минимальная месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, оказалась бы равной минимальной заработной плате работников, не работающих в таких местностях (в таких условиях). Это означало бы отказ от принципа справедливого вознаграждения за труд без учета особенностей труда.

Братск является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера, в соответствии Перечнем районов, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960г. и от 26.09.1967г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. № 1029 «О Порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967г. «О льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях».

Из материалов дела следует, что Ившина Н.Г. с 11.02.1999 года работает в МДОУ «ДСКВ № 86», на должность младшего воспитателя переведена 01.09.1999 года. Её месячный должностной оклад составляет ... рубля, что подтверждается копией трудовой книжки серии АТ-IV № 4990449, с датой заполнения 25.09.1985 года, копией трудового договора от 01.09.2009 года, копией приказа № 55/1 от 08.04.2011 года, копией расчетных листков, справками о доходах физического лица за 2010 и 2011 года, финансовой справкой от 14.09.2011 года.

Из финансовой справки от 14.09.2011 года следует, что Ившиной Н.Г. было начислено в мае 2011 года - ... рубль, при условии, что она отработала норму рабочих дней.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что согласно ст. 133 ТК РФ, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается: организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Согласно ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ № 108-ФЗ от 19.06.2000г. (в ред. от 01.06.2011 года № 106-ФЗ) «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01 июня 2011 года установлен в сумме 4 611 рублей в месяц.

При этом, с 01 января 2009 года по 31 мая 2011 года минимальный размер оплаты труда составлял 4 330 рублей в месяц (ст. 1 Федерального закона РФ № 108-ФЗ от 19.06.2000г. (в ред. от 24.07.2009 года № 213-ФЗ)).

В силу ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп.

Базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы, установленные Правительством Российской Федерации, обеспечиваются: муниципальными учреждениями - за счет средств местных бюджетов.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Закон РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993г. также устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Таким образом, законодатель в качестве дополнительных гарантий работникам, осуществляющим трудовую деятельность в местностях с особыми климатическими условиями, установил районный коэффициент и процентные надбавки к заработной плате, которые не являются слагаемыми элементами вознаграждения за труд, механизм и размер данных выплат не находится в зависимости от размера минимальной заработной платы, гарантированной на территории РФ.

Следовательно, районные и северные надбавки являются дополнительными компенсациями, в том числе в отношении оплаты труда гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Следовательно, минимальный размер заработной платы работников, отработавших полностью месячную норму рабочего времени в г. Братск, должен составить 4 330 руб. х 50% северной надбавки х районный коэффициент 1,4 = 8 227 руб.00 коп.

Поэтому доводы истца о недоначислении заработной платы за май 2011 года, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. При этом, определяя размер существующей задолженности по заработной плате, суд исходил из следующего.

Из расчетных листков, финансовой справки следует, что заработная плата, начисленная истцу, составила (с учетом ставок и фактически отработанного времени):

При этом, минимальный размер заработной платы работников, отработавших полностью месячную норму рабочего времени в г. Братск составляет 8 227 рублей, в связи с чем, размер заработной платы в мае 2011 года истца должен составлять (с учетом ставок и фактически отработанного времени):

Следовательно, задолженность по заработной плате составляет в следующих размерах:

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым исковые требования истца о взыскании с МДОУ «ДСКВ № 86» недоначисленной заработной платы удовлетворить, взыскав в пользу Ившиной Н.Г. недоначисленную заработную плату за май 2011 года в размере ... рублей.

Учитывая, что судом установлено нарушение ответчиком норм трудового законодательства при начислении заработной платы истцу, суд пришел к выводу, что требования истца о взыскании отпускных заявлены обоснованно и также подлежат удовлетворению.

Из расчетов истца следует, что среднедневной заработок Ившиной Н.Г. составляет ... рублей.

При этом, суд соглашается с расчетом среднедневной заработной платы истца, поскольку он составлен с учетом отработанного времени и минимальным размером заработной платы работника, отработавшего полностью месячную норму рабочего времени в г. Братск в 8 227 рублей.

В связи с чем, суд пришел к выводу, что размер недоначисленных отпускных составил у истца Ившиной Н.Г. - ... рубля (без учета НДФЛ) ((45 календарных дня отпуска х ... рублей среднедневная заработная плата) - ... рублей (полученные отпускные)).

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить частично, взыскав с МДОУ «ДСКВ № 86» недоначисленные отпускные в пользу Ившиной Н.Г. - ... рубля. Оснований для взыскания недоначисленных отпускных в большем размере, суд не находит. Других доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад компенсирующего вида № 86» в пользу Ившиной Н.Г. недоначисленную заработную плату за май 2011 года в размере ... рублей (без учета НДФЛ), недоначисленные отпускные в размере ... рубля (без учета НДФЛ), всего - ... рублей (без учета НДФЛ).

В удовлетворении исковых требований Ившиной Н.Г. о взыскании с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад компенсирующего вида № 86» недоначисленных отпускных в размере ... рубля - о т к а з а т ь.

Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад компенсирующего вида № 86» госпошлину в доход государства ... рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

Судья         Л.М. Шаламова

Решение суда вступило в законную силу 28 ноября 2011 года.