Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2011 года Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи                            Гусаровой Л.В.

с участием прокурора     Пащенко В.П.,

при секретаре                                                         Бак Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4622/2011 по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Братска к Сафаргалину С.В. о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилья,

УС Т А Н О В И Л:

Истец КУМИ Администрации г. Братска обратился в суд с иском к ответчику Сафаргалину С.В. о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилья.

В обоснование исковых требований указал, что согласно договору социального найма жилого помещения № 45 от 12.12.2005 г. Сафаргалин С.В. является нанимателем муниципального жилого помещения, состоящего из одной комнаты в двухкомнатной квартире (секции), общей площадью 35,5 кв.м., жилой 17,00 кв.м., расположенного по адресу: ***

Согласно поквартирной карточке, выданной СРН-3 ООО «БКС» от 08.04.2011, на регистрационном учёте в жилом помещении состоит: Сафаргалин С.В., *** года рождения. Согласно карточке регистрации ответчик зарегистрирован по указанному адресу 14 декабря 2005 года.

Согласно п. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно статье 17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Пользование жилым помещением осуществляется с учётом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утверждёнными Правительством РФ.

Сафаргалин С.В. своим поведением систематически нарушает права и законные интересы соседей.

Согласно коллективному заявлению от 25.10.2010 г. жильцов дома № *** по ул. ***, направленному в ООО «Жилищный трест-1», Сафаргалин С.В. неоднократно угрожал расправой своей соседке МММ и её несовершеннолетнему ребёнку.

В заявлении от 29.10.2010 г. на имя генерального директора ООО «Жилищный трест-1» ААА., МММ просит принять меры к Сафаргалину С.В. В заявлении указывает, что ответчик употребляет спиртными напитками, не работает, каждый вечер в его квартире собираются лица без определённого места жительства, много курят и распивают спиртное. После продолжительных запоев Сафаргалин С.В. ведёт себя неадекватно, портит общее имущество жильцов, стучится в двери к соседям, шумит. В результате такого поведения был напуган её несовершеннолетний ребёнок. По словам заявителя Сафаргалин С.В. опасен для окружающих, в частности для неё и её ребёнка, так как она является его непосредственной соседкой в жилой секции.

По данному факту МММ обращалась с заявлением в прокуратуру города Братска, в Отдел внутренних дел по Центральному округу города Братска. Из ответов прокуратуры и ОВД г. Братска следует, что МММ отказали в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения.

МММ неоднократно лично и по телефону обращалась в администрацию города Братска с просьбой помочь в решении вопроса о выселении Сафаргалина С.В.

Согласно акту проверки факта проживания гражданина от 18 апреля 2011 года, установлено, что на момент проверки в кв. *** ком. *** дома № *** по ул. *** в г. *** проживает Сафаргалин С.В., место работы неизвестно. Факт проживания Сафаргалина С.В. подтверждают соседи из кв.кв. № *** и № ***.

Согласно выписке из лицевого счёта представленной СРН-3 ООО «БКС», задолженность Сафаргалина С.В. за жилое помещение и коммунальные услуги по состоянию на 31 марта 2011 года составляет: *** руб. *** коп.

Согласно статье 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены законом. Своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несёт ответственность, предусмотренную законодательством (ст. 68 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если наниматель жилого помещения после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

КУМИ г. Братска в адрес ответчика было направлено предупреждение от 01.04.2011 г. № 11-03/61, о необходимости погасить задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги, привести жилое помещение в порядок, принять меры к устранению допущенных нарушений.

Предупреждение было вручено ответчику под роспись 11 мая 2011 года.

По истечении указанного в предупреждении срока, ситуация не изменилась. Жалобы от жильцов соседних квартир продолжают поступать. Ответчик для себя должных выводов не сделал, продолжает нарушать права и законные интересы соседей, задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги не погасил.

В п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано: разрешая дела о выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилым помещением или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий.

Анализ ситуации показывает, все выше перечисленные нарушения имеют место быть. Ответчик на предупреждения не реагирует. Действенных мер для устранения нарушений не предпринимает. При таких обстоятельствах полагают, что единственным возможным способом защиты прав и законных интересов соседей, обеспечения сохранности жилого помещения, обеспечение пожарной безопасности, соблюдение санитарно-гигиенических норм и правил, является выселение ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу: ***, без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного, просят суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: ***, с Сафаргалиным С.В., выселить последнего из жилого помещения расположенного по адресу:, ***, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца - Семянников А.С., действующий на основании доверенности № 59 от 30.11.2010 года сроком до 31.12.2011 года со всеми процессуальными правами, исковые требования поддержал по доводам, указанным в исковом заявлении, просит суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: ***, с Сафаргалиным С.В., выселить последнего из жилого помещения расположенного по адресу:, ***, без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание представитель третьего лица - ООО «Жилтрест» - не явился, надлежаще извещен о дате, времени и месте судебного заседания.

Ответчик Сафаргалин С.В. в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что действительно не работает из-за травмы, имеет задолженность по квартплате и коммунальным услугам, спиртные напитки употребляет, но на наркоучете в психоневрологическом диспансере не состоит.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора Пащенко В.П., полагавшей преждевременным выселение ответчика без предоставления жилого помещения, необходимым предоставить ответчику срок для исправления нарушений, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Исходя из положений ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 ЖК РФ в случае, если гражданин, пользующийся жилым помещением на основании решения суда, принятого с учетом положений части 4 статьи 31 ЖК РФ, или на основании завещательного отказа, использует это жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, собственник жилого помещения вправе предупредить данного гражданина о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, собственник жилого помещения также вправе назначить данному гражданину разумный срок для проведения ремонта жилого помещения. В случае, если данный гражданин после предупреждения собственника жилого помещения продолжает нарушать права и законные интересы соседей, использовать жилое помещение не по назначению или без уважительных причин не проведет необходимый ремонт, данный гражданин по требованию собственника жилого помещения подлежит выселению на основании решения суда.

Судом установлено, что согласно договору социального найма жилого помещения № 45 от 12.12.2005 г., заключенному между КУМИ г. Братска и ответчиком, Сафаргалину С.В. в безвозмездное пользование передано жилое помещение, расположенное по адресу: ***

Из поквартирной карточки № 415 от 08.04.2011 г. суд установил, что в спорном жилом помещении на регистрационном учете состоит Сафаргалин С.В., долг по квартплате и коммунальным услугам по состоянию на 01.04.2011 г. составляет *** рубль.

Согласно заявлений жильцов дома, расположенного по адресу: ***, от 29.10.2010 г., направленных в ООО «Жилтрест», с момента заселения ответчика в вышеуказанную квартиру он систематически нарушает права соседей, на замечания соседей реагирует неадекватно, угрожает соседям расправой, сопровождая угрозы нецензурной бранью. Из квартиры доносится зловонный запах, квартира находится в антисанитарном состоянии, в ней с постоянной периодичностью собираются друзья Сафаргалина С.В., вместе распивают спиртные напитки.

Из уведомления ОВД по Центральному округу г. Братска № 12/93 от 08.01.2010 г., определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 13.02.2011 г., суд установил, что в ОМ-1 поступило заявление МММ по факту неадекватного поведения Сафаргалина С.В., однако в возбуждении дела об административном правонарушении было отказано в связи с отсутствием в действиях Сафаргалина С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Из предупреждения Администрации г. Братска № 11-03/61 от 01.04.2011 года направленного в адрес Сафаргалина С.В., суд установил, что КУМИ Администрации г.Братска обращает внимание вышеуказанного лица на то, что он не производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, согласно выписке лицевого счета задолженность по квартплате и коммунальным услугам по состоянию на 01.11.2010 года составила *** рубля, обращает внимание указанного лица на то, что своим поведением он нарушает права и законные интересы соседей, бесхозяйно содержит жилое помещение, допуская его разрушение, допускает в жилое помещение посторонних лиц с целью распития спиртных напитков, после чего совершает хулиганские действия в отношении соседей, дебоширит.

При этом КУМИ Администрации г. Братска просит Сафаргалина С.В. погасить задолженность по квартплате и коммунальным платежам, привести помещение в надлежащее санитарное и техническое состояние, отвечающее нормам жилищного законодательства, предупреждает о возможности обращения в суд с иском о его выселении без предоставления жилого помещения. На предупреждении имеется подпись Сафаргалина С.В. о вручении ему данного документа.

Допрошенные в качестве свидетелей МММ, ООО, ССС суду показали, что у ответчика постоянно собираются неопрятного вида мужчины для совместного распития спиртных напитков, в результате в квартире ответчика происходят пьяные ссоры, драки, ответчика неоднократно видели со следами побоев, в крови. Ответчик на замечания соседей реагирует нецензурной бранью, допускает затопление нижерасположенных квартир, плюет с балкона, бросает окурки, квартира находится в антисанитарном состоянии, из квартиры доносится зловонный запах. Довольно часто распитие спиртных напитков происходит в ночное время, из квартиры доносится сильный шум, мешает отдыхать окружающим соседям.

Анализируя представленные доказательства в совокупности, судом достоверно установлено ответчик вселился в жилое помещение, расположенное по адресу: *** на законном основании, что подтверждается договором социального найма жилого помещения № 45 от 12.12.2005 г., заключенному между КУМИ г. Братска и ответчиком, поквартирной карточкой № 415 от 08.04.2011 г., и не оспаривается сторонами.

С момента вселения в вышеуказанное жилое помещение, ответчик систематически нарушает права и законные интересы соседей, а именно: содержит квартиру в антисанитарном состоянии, в квартире стоит зловонный запах, в ночное время суток в указанной квартире неоднократно происходит распитие спиртных напитков, присутствуют посторонние лица, систематически происходят скандалы, драки, при этом ответчик, нарушая покой соседей, стучит к ним в двери. На замечания соседей ответчик реагирует нецензурной бранью, угрозами расправы. Данные факты подтверждаются: заявлениями жильцов дома, расположенного по адресу: ***, от 29.10.2010 г., направленных в ООО «Жилтрест», предупреждением Администрации г. Братска № 11-03/61 от 01.04.2011 года, показаниями свидетелей МММ, ООО, ССС..

Кроме того, судом установлено, что ответчик не исполнял обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, что подтверждается поквартирной карточкой № 415 от 08.04.2011 г., предупреждением Администрации г. Братска № 11-03/61 от 01.04.2011 года.

Как лицо, уполномоченное собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ***, КУМИ Администрации г.Братска направило в адрес ответчика предупреждение № 11-03/61 от 01.04.2011 года, согласно которому КУМИ Администрации г.Братска обращает внимание вышеуказанного лица на то, что он не производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, согласно выписке лицевого счета задолженность по квартплате и коммунальным услугам по состоянию на 01.11.2010 года составила *** рубля, обращает внимание указанного лица на то, что своим поведением он нарушает права и законные интересы соседей, бесхозяйно содержит жилое помещение, допуская его разрушение, допускает в жилое помещение посторонних лиц с целью распития спиртных напитков, после чего совершает хулиганские действия в отношении соседей, дебоширит.

При этом КУМИ Администрации г. Братска просит Сафаргалина С.В. погасить задолженность по квартплате и коммунальным платежам, привести помещение в надлежащее санитарное и техническое состояние, отвечающее нормам жилищного законодательства, предупреждает о возможности обращения в суд с иском о его выселении без предоставления жилого помещения. На предупреждении имеется подпись Сафаргалина С.В. о вручении ему данного документа.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 ЖК РФ в случае, если гражданин, пользующийся жилым помещением на основании решения суда, принятого с учетом положений части 4 статьи 31 ЖК РФ, или на основании завещательного отказа, использует это жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, собственник жилого помещения вправе предупредить данного гражданина о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, собственник жилого помещения также вправе назначить данному гражданину разумный срок для проведения ремонта жилого помещения. В случае, если данный гражданин после предупреждения собственника жилого помещения продолжает нарушать права и законные интересы соседей, использовать жилое помещение не по назначению или без уважительных причин не проведет необходимый ремонт, данный гражданин по требованию собственника жилого помещения подлежит выселению на основании решения суда.

Согласно ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

В соответствии с. 1 ст. 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Из представленных суду доказательств, суд достоверно установил, что ответчик имеет заложенность по оплате квартплаты и коммунальным услугам в течение более шести месяцев; разрушает и повреждает жилое помещение, предоставленное ему по договору социального найма, нарушает права и законные интересы соседей, что делает невозможным совместное проживание с ним в одном жилом помещении.

Суд приходит к мнению, что хотя формально у суда имеются основания для принятия решения о расторжении с ответчиком договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: *** и выселении его из данного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, однако принимая во внимание то, что такое выселение является крайней мерой ответственности, а также учитывая мнение прокурора о необходимости предоставления ответчику срока для устранения выявленных нарушений в соответствии с ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований КУМИ Администрации г.Братска к ответчику о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилья, следует отказать, и предоставить ответчику срок 6 месяцев для устранения допущенных нарушений, разъяснив ответчику и истцу, что в случае не устранения указанных нарушений в установленный судом срок, истец вправе вновь обратиться в суд с иском о расторжении с Сафаргалиным С.В. договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ***, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилья.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Братска к Сафаргалину С.В. о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилья - отказать.

Предоставить Сафаргалину С.В. срок 6 месяцев для устранения выявленных нарушений, а именно: погасить задолженность по жилищно-коммунальным услугам, привести жилое помещение, находящееся по адресу: *** в надлежащее санитарное и техническое состояние, провести текущий ремонт, осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, проживающих в этом жилом доме.

Решение может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения.

Судья       Л.В. Гусарова

Вступило в законную силу 23.12.2011 года