о выдаче документов регистрации автотрансорта



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2011 года Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Артёмовой Ю.Н.,

при секретаре Шадриной С.С.,

с участием истца Галкина С.Ю., представителя истца по доверенности реестр № 3ос-3188 от 03.10.2011 г. Галкина Н.Ю., представителя ответчика УМВД России по г. Братску по доверенности № 8707 от 12.10.2011 г. Байдиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4394/2011 по иску Галкина С.Ю. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Братску о выдаче документов, регистрации автомобиля,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Галкин С.Ю. обратился в суд с иском к РЭО ГИБДД г. Братска об обязании зарегистрировать автомобиль *** и выдать новый паспорт транспортного средства. В обоснование иска указал, что 09.03.2011 года, он купил автомобиль *** в г. Москва. 21.05.2011г. в РЭО ГИБДД г. Братска, инспектором ИИИ, при постановки автомобиля на учет, была произведена сверка номерных агрегатов автомобиля, которая показала подлинность установленных агрегатов. Так же при оформлении документации, для постановки на учет, по базе угона ГИБДД, его автомобиль не числился. 23.06.2011г. при постановки на учет, сотрудники ГИБДД ему отказали в регистрации, и в устной форме объяснили, что на принадлежащий ему автомобиль нужно пройти экспертизу номерных агрегатов в ОМ- 1 по ул. Янгеля. Мотивация была в том, что его автомобиль приобретен в другом регионе РФ. 23.06.2011г., сотрудником криминального экспертного отдела, его автомобиль был обследован. На основании экспертизы, был составлен и выдан документ № АБ 0356 от 23.06.2011г. В данном документе указывалось, что номерные агрегаты заводского исполнения и следов подделки не обнаружено. Не сказалось, что по каким - то фрагментам было установлено, что год выпуска автомобиля не 2001, как записано в ПТС 77 ТК 869497, а 2000 года выпуска. С данным документом он снова обратился в РЭО ГИБДД г. Братска, для постановки автомобиля на учет, где ему в регистрации снова отказали, мотивируя тем, что предъявленный ПТС на автомобиль поддельный. Сотрудником ГИБДД был составлен рапорт и его доставили в ОМ-2 УВД г. Братска. Дознавателем ОМ-2 он был опрошен и отпущен. 28.07.2011г. он получил Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. В данном постановлении указывалось, что ПТС на автомобиль, является настоящим, фактов подделки не обнаружено. 03.08.2011г. он снова обратился в РЭО ГИБДД, для постановки на учет, где ему очередной раз было отказано в регистрации автомобиля. Теперь ему было отказано, гос.инспектором РЭО ГИБДД ААА, который сослался на несуществующий приказ МВД РФ № 1001 от 24.08.2011г. Считает, что не правильно указанные данные года выпуска его автомобиля является опиской должностного лица. Ведь данный автомобиль, уже более десяти лет находиться на территории РФ. Где неоднократно ставился на учет и снимался с учета в ГИБДД РФ. Где неоднократно проходил технические осмотры. По базе угона, с указанными в ПТС номерными агрегатами, как 2000 года выпуска, так и 2001 года выпуска, не значится. Ни какого «криминала» как с номерными агрегатами, так и документами, не обнаружено. В ПТС вместо 2000 год выпуска, был поставлен 2001 год, тем более первая регистрация и выдача ПТС была проведена 11.01.2001 г.

В ходе судебного разбирательства истцом были уточнены и дополнены исковые требования: просит суд обязать РЭО ГИБДД г. Братска поставить на учет автомобиль *** «год изготовления 2001» ошибочной.

Определением суда от 11.11.2011 г. ненадлежащий ответчик РЭО ГИБДД УВД г. Братска был заменен на надлежащего - Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Братску.

          

В судебном заседании истец Галкин С.Ю. исковые требования поддержал, суду пояснил, что 09.03.2011 года, он купил автомобиль *** в г. Москва. 21.05.2011г. в РЭО ГИБДД г. Братска, инспектором ИИИ, при постановки автомобиля на учет, была произведена сверка номерных агрегатов автомобиля, которая показала подлинность установленных агрегатов. Так же при оформлении документации, для постановки на учет, по базе угона ГИБДД, его автомобиль не числился. 23.06.2011г. при постановки на учет, сотрудники ГИБДД ему отказали в регистрации, и в устной форме объяснили, что на принадлежащий ему автомобиль нужно пройти экспертизу номерных агрегатов в ОМ- 1 по ул. Янгеля. Проведенная экспертиза показала, что номерные агрегаты заводского исполнения и следов подделки не обнаружено. Согласно постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, ПТС на автомобиль, является настоящим, фактов подделки не обнаружено. Считает, что не правильно указанные данные года выпуска его автомобиля является опиской должностного лица. Данный автомобиль, уже более десяти лет находиться на территории РФ. Где неоднократно ставился на учет и снимался с учета в ГИБДД РФ и неоднократно проходил технические осмотры. По базе угона, с указанными в ПТС номерными агрегатами, как 2000 года выпуска, так и 2001 года выпуска, не значится. Ни какого «криминала» как с номерными агрегатами, так и документами, не обнаружено. В ПТС вместо 2000 год выпуска, был поставлен 2001 год, тем более первая регистрация и выдача ПТС была проведена 11.01.2001 г. Просит суд обязать УМВД России по г. Братску зарегистрировать автомобиль *** и выдать новый паспорт транспортного средства

В судебном заседании представитель истца Галкин Н.Ю. исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в иске, просит суд обязать УМВД России по г. Братску зарегистрировать автомобиль истца *** и выдать новый паспорт транспортного средства.

В судебном заседании представитель ответчика УМВД России по г. Братску Байдина Е.С. исковые требования не признала, суду пояснила, что в соответствии с пунктом 2 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 24 ноября 2008 года N 1001, Госавтоинспекция в соответствии с законодательством РФ, осуществляет комплекс мероприятий, направленных на обеспечение допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории РФ и за ее пределами. При этом регистрация транспортных средств осуществляется в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, борьбы с преступлениями и другими правонарушениями...

Согласно пункту 8 Правил, регистрация транспортных средств, принадлежащих.. . физическим лицам,.. ., производится на основании паспортов транспортных средств, заключенных в установленном порядке договоров либо иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к участию в дорожном движении по дорогам общего пользования на территории Российской Федерации.

При этом, пунктом 35 Административного регламента МВД РФ предусмотрено, что сотрудниками регистрационных подразделений при совершении регистрационных действий производится проверка по имеющимся в органах внутренних дел базам данным собственников транспортных средств и их представителей, представленных документов, послуживших основанием для регистрации транспортного средства, а также сами транспортные средства.

Так, 20.05.2011 года истец обратился в РЭО ГИБДД УМВД России по г. Братску с заявлением о постановке автомобиля ***, 2001 года выпуска, на постоянный регистрационный учет. При сверке маркировочных обозначений данного автомобиля подлинность представленного заявителем паспорта транспортного средства вызвала сомнение, в связи с чем, данный автомобиль, был направлен на исследование.

В ходе осмотра было установлено, что указанный автомобиль был выпущен в 2000 году, а не в 2001 году, как указано в представленном заявителе паспорте транспортного средства.

Данный факт говорит об отсутствии документа, удостоверяющего соответствие автомобиля ***, требованиям безопасности дорожного движения, установленным действующим законодательством РФ. Хотя его наличие является обязательным условием для производства регистрационных действий с автотранспортом, на что указано в определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 27.08.2008 года № 9-В08-8.

Кроме этого, в соответствии с п.1 приказа МВД РФ, Министерства промышленности и энергетики РФ и Минэкономразвития РФ от 23 июня 2005 года № 496/192/134, паспорта транспортных средств, предназначены для упорядочения допуска транспортных средств к участию в дорожном движении, усиления борьбы с их хищениями и другими правонарушениями на автомобильном транспорте.

Согласно п. 9 указанного приказа, наличие паспорта транспортного средства, оформленного в порядке, установленном данным приказом, является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении.

Также, в соответствии с п. 1 Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 18 мая 1993 года № 477 «О введении паспортов транспортных средств», наличие паспорта транспортного средства является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении.

В силу абзаца 5 пункта 3 Правил регистрации, абзаца 5 пункта 33 Административного регламента, не подлежат регистрации и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства.. . при обнаружении признаков.. . подделки представленных документов,.. . несоответствия транспортных средств сведениям, указанным в представленных документах или регистрационным данным.

Таким образом, в ходе проведенной проверки были выявлено несоответствие представленного транспортного средства *** сведениям, указанным в представленных заявителем документах, а именно несоответствие даты выпуска автомобиля. А при таких обстоятельствах производство регистрационных действий с автомобилем *** не представляется возможным, поскольку в данном случае действия сотрудников РЭО ГИБДД УМВД России по г. Братску будут противоречить требованиям не только ведомственного законодательства МВД России, но и нормативных правовых актов, регламентирующих безопасность дорожного движения на территории Российской Федерации.

Кроме того, по данному факту прокуратурой г. Братска была проведена проверка, в результате которой действия сотрудников РЭО ГИБДД УМВД России по г. Братску признаны правомерными.

Что же касается приобретения заявителем автомобиля ***, то факт приобретения права собственности на транспортное средство не порождает безусловной обязанности органов ГИБДД допустить его к участию в дорожном движении, что неоднократно отражалось в судебной практике при рассмотрении аналогичных гражданских дел. Кроме этого, согласно представленных истцом документов, им приобретено право собственности на автомобиль ***, 2001 года выпуска. Тогда как, право собственности на аналогичный автомобиль только иного года выпуска им не приобреталось.

На основании изложенного, просит суд в удовлетворении заявленных Галкиным С.Ю. требований отказать в полном объеме.

          

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

          Порядок регистрации автомототранспортных средств установлен Постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" и Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила регистрации), утвержденными Приказом МВД России от 24 ноября 2008 N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств".

          Согласно п. 1,3 ст. 15 ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортные средства, изготовленные в РФ или ввозимые из-за рубежа... и предназначенные для участия в дорожном движении на ее территории... . подлежат обязательной сертификации в соответствии с правилами и процедурами, утверждаемыми уполномоченными на то федеральными органами исполнительной власти. Допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории РФ, осуществляется в соответствии с законодательством РФ путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

          В соответствии с пунктом 8 Правил регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим и физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производится на основании паспортов транспортных средств, заключенных в установленном порядке договоров либо иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к участию в дорожном движении по дорогам общего пользования на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.1 приказа МВД РФ, Министерства промышленности и энергетики РФ и Минэкономразвития РФ от 23 июня 2005 года № 496/192/134, паспорта транспортных средств предназначены для упорядочения допуска транспортных средств к участию в дорожном движении, усиления борьбы с их хищениями и другими правонарушениями на автомобильном транспорте, а также повышения эффективности контроля за уплатой таможенных платежей при ввозе транспортных средств и шасси транспортных средств в Российскую Федерацию.

Также, в соответствии с п. 1 Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 18 мая 1993 года № 477 «О введении паспортов транспортных средств», наличие паспорта транспортного средства является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении.

        Согласно п. 9 указанного приказа, наличие паспорта транспортного средства, оформленного в порядке, установленном данным приказом, является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении.

         В соответствии с п.3 Правил, п.33 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

Судом установлено, что согласно паспорту транспортного средства 77 ТК 869497 выданного Московской южной таможней 11.01.2001 г. автомобиль марки *** принадлежит Галкину С.Ю. на основании договора купли-продажи транспортного средства № 000159 от 09.03.2011 г.

Согласно рапорту инспектора РЭО ГИБДД УВД по г. Братску от 23.06.2011 г. Галкин С.Ю. обратился для проведения регистрации автомобиля ***. По результатам ЭКИ установлено, что автомобиль 2000 года выпуска, а в ПТС указан 2001 год выпуска.

Согласно справке об исследовании эксперта экспертно-криминалистического отдела № 3 экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по Иркутской области № 32 от 07.07.2011 г. бланк паспорта технического средства 77 ТК 869497 изготовлен производством Госзнак. Видимых изменений в тексте бланка не обнаружено.

Согласно акта АБ № 0356 от 23.07.2011 г. экспертно-криминалистического центра при ГУВД Иркутской области об исследованиях маркировочных обозначений транспортного средства ***, принадлежащего Галкину С.Ю. в маркировочных обозначениях идентификационный № *** признаков изменений и нарушений при визуальном осмотре не обнаружено, год выпуска автомобиля 2000.

Согласно заключения госинспектора РЭО ГИБДД УВД по г. Братску от 21.05.2011 г. в базе угнанного и похищенного автотранспорта об автомобиле *** 2001 года выпуска, идентификационный № *** данных о розыске нет.

Согласно постановления УУМ ОИ № 2 по г. Братску МММ от 28.07.2011 г. в возбуждении уголовного дела по заявлению о совершении преступления предусмотренного ст. 327 ч. 1 УК РФ отказано за отсутствием события преступления.

Согласно заключения эксперта ДДД № 24-11/11 от 23.11.2011 г. автомобиль ***, принадлежащий Галкину С.Ю., требованиям безопасности дорожного движения, установленным для допуска к эксплуатации транспортных средств, соответствует. Исследуемый автомобиль был выпущен в 2000 году.

         

Анализируя собранные доказательства в их совокупности, судом установлено, что собственником автомобиля марки *** является Галкину С.Ю. на основании договора купли-продажи транспортного средства № 000159 от 09.03.2011 г.

          20.05.2011 года Галкин С.Ю. обратился в ОГИБДД УВД по г. Братску с заявлением о постановке на регистрационный учет автомобиля ***. Галкину С.Ю. было отказано в проведении регистрационных действий автомобиля ***, в связи с несоответствием года выпуска автомобиля - 2000 с указанным годом выпуска в ПТС - 2001.

В ходе проверки было установлено, что бланк паспорта технического средства *** изготовлен производством Госзнак, видимых изменений в тексте бланка не обнаружено, что было подтверждено заключением эксперта.

Кроме того, исследование экспертно-криминалистического центра при ГУВД Иркутской области маркировочных обозначений транспортного средства ***, принадлежащего Галкину С.Ю. показало, что в маркировочных обозначениях идентификационный № *** признаков изменений и нарушений при визуальном осмотре не обнаружено, год выпуска автомобиля 2000. Ввод о 2000 годе выпуска автомобиля подтверждается также заключением эксперта Агеева Д.В. № 24-11/11 от 23.11.2011 г.

Постановлением УУМ ОИ № 2 по г. Братску от 28.07.2011 г. в возбуждении уголовного дела по заявлению о совершении преступления предусмотренного ст. 327 ч. 1 УК РФ отказано за отсутствием события преступления.

В базе угнанного и похищенного автотранспорта автомобиль *** не значится, под арестом не состоит.

Как следует из содержания части 3 статьи 15 Федерального закона N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" от 10 декабря 1995 года (с последующими изменениями и дополнениями), государственная регистрация транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляется для допуска к участию в дорожном движении.

Заключением судебной экспертизы № 24-11/11 от 23.11.2011 г. установлено, что автомобиль ***, принадлежащий Галкину С.Ю., требованиям безопасности дорожного движения, установленным для допуска к эксплуатации транспортных средств, соответствует.

Суд принимает данное заключение в качестве доказательства по делу, поскольку экспертиза проведена в рамках судебного разбирательства, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, имеет высшее техническое образование, является экспертом-техником аккредитованным Российским союзом автостраховщиков.

Согласно действующему правовому регулированию паспорт транспортного средства предназначен для упорядочения допуска транспортных средств к участию в дорожном движении, усиления борьбы с их хищениями и другими правонарушениями на автомобильном транспорте, а также повышения эффективности контроля за уплатой таможенных платежей при ввозе транспортных средств в Российскую Федерацию; его наличие является обязательным условием для регистрации транспортных средств.

Выявление нарушений в оформлении паспорта транспортного средства не может являться безусловным основанием для лишения собственника правомочий по пользованию и распоряжению своим имуществом в соответствии с его предназначением, - иное вопреки предписаниям статей 35 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации означало бы несоразмерное ограничение права собственности, не обусловленное конституционно значимыми целями. Следовательно, сам по себе факт несоответствия сведений указанных в паспорте транспортного средства с фактическими данными, будучи основанием для отказа в регистрации транспортного средства либо ее аннулирования в соответствии с пунктами 3 и 51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, не может выступать непреодолимым препятствием для восстановления регистрационного учета транспортного средства - при условии установления его соответствия требованиям безопасности дорожного движения.

Учитывая, что ПТС на принадлежащий Галкину С.Ю. автомобиль *** выполнен типографским способом и видимых изменений в тексте бланка не имеется, идентификационные номера и маркировка двигателя и рамы не изменялись, экспертами установлены подлинные данные о времени изготовления автомобиля, то оснований считать, что несоответствие данных в ПТС в части указания года выпуска на названное транспортное средство повлияет на безопасность для дорожного движения, не имеется, в связи с чем, отсутствуют и основания для ограничения Галкина С.Ю. в использовании принадлежащего ему имущества по собственному усмотрению.

Согласно п. 7 Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными Приказом МВД России от 24 ноября 2008 N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" к регистрационным документам относятся свидетельства о регистрации транспортных средств, а также технические паспорта (технические талоны) транспортных средств. Технические паспорта (технические талоны) транспортных средств при производстве с такими транспортными средствами регистрационных действий подлежат замене или сдаче в случае снятия с регистрационного учета для утилизации.

Пунктом 32 предусмотрена выдача паспортов транспортных средств взамен утраченных или непригодных для пользования при постановке на учет транспортных средств после снятия их с регистрационного учета в связи с изменением места регистрации их собственников, прекращением права собственности на транспортные средства (при регистрации такого транспортного средства за другим лицом), которая осуществляется по месту регистрации транспортного средства после получения подтверждений регистрационных данных с прежнего места регистрации.

Поскольку паспорт транспортного средства *** выданный Московской южной таможней 11.01.2001 г., содержащий неверную информацию о годе выпуска автомобиля истца, не пригоден для использования, то в соответствии с п. 7, 32 Правил регистрации, регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства Галкину С.Ю. должен быть выдан взамен паспорт транспортного средства на автомобиль *** с указанием подлинных данных о годе изготовления автомобиля. Регистрационным подразделением в г. Братске является РЭО ОГИБДД УМВД России по г. Братску, которое является структурным подразделением УМВД России по г. Братску.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Галкина С.Ю. удовлетворить.

Признать запись в паспорте транспортного средства *** выданном Московской южной таможней 11.01.2001 г. «год изготовления 2001» ошибочной. Установить год изготовления автомобиля ***, «2000 года выпуска».

Обязать Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Братску зарегистрировать автомобиль ***, принадлежащий Галкину С.Ю..

Обязать Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Братску выдать Галкину С.Ю. паспорт транспортного средства на автомобиль Тойота *** взамен непригодного паспорта транспортного средства *** выданного Московской южной таможней 11.01.2001 г. указав в графе год изготовления ТС «2000 год выпуска».

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в десятидневный срок с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья:                                            Ю.Н. Артёмова

Решение вступило в законную силу 26.12.2011 г.