РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2011 года Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Орловой О.В.

при секретаре Оняновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2266/2011 по исковому заявлению прокурора г. Братска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Галочкину Р.В. о прекращении права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Братска обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ответчику Галочкину Р.В. в котором просит прекратить действие права на управление транспортным средством, в связи с имеющимся у него заболеванием, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

В обоснование своих требований прокурор г. Братска указал, что Галочкин Р.В., *** года рождения, имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения 38 ОЕ 633073, выданного 03.02.2009 года РЭО ГИБДД УВД по г. Братска. При этом Галочкин Р.В. состоит на *** Соответственно имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами. Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что Галочкин Р.В., страдающий указанным заболеванием ***, в нарушение требований закона, обладает правом на управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности. В результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, создается потенциальная угроза причинению вреда другим участникам дорожного движения, что может способствовать увеличению количества дорожно-транспортных происшествий. Таким образом, действие права Галочкина Р.В. на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья ***, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Указанное гражданское дело объединено с гражданским делом № 2-3043/2011 по иску Галочкина Р.В. к ***

Определением суда от 30.10.2011 года производство по делу в части исковых требований Галочкина Р.В. к ***

В судебном заседании помощник прокурора г. Братска Широкова М.В. исковые требования поддержала. Суду указала на доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно суду пояснила, что до настоящего времени выставленный Галочкину Р.В. диагноз не снят.

Ответчик Галочкин Р.В. в судебном заседании исковые требования не признал. Суду пояснил, что он регулярно отмечается у врача***

Представитель ответчика Ганин И.В., действующий на основании ордера № 166 от 23.05.2011 года, исковые требования не признал. Суду пояснил, что исковые требования прокурора г. Братска необоснованны. Галочкин Р.В. действительно состоит на учете у *** однако это не значит, что он не может управлять транспортным средством. Считает, что вопрос о возможности или невозможности управления транспортным средством должен разрешаться медицинской комиссией. Кроме того, Галочкин Р.В. в настоящее время добровольно сдал в ГИБДД УВД г. Братска свое водительское удостоверение, однако рассмотрение вопроса о прекращении Галочкиным Р.В. права управления транспортными средствами было приостановлено до вынесения решения суда по данному делу.     

Представитель третьего лица УВД г. Братска в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о месте и времени слушания дела, представил в суд заявление, в котором просит рассматривать дело в его отсутствие. В отзыве на исковое заявление указала, что действительно ответчик с 2006 года по настоящее время состоит на учете ***, в связи с чем считает необходимым прекратить действие права Галочкина Р.В. на управление транспортными средствами.     

Выслушав помощника прокурора, ответчика, его представителя, исследовав материалы гражданского дела, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно статье 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со статьей 24 ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии со ст. 28 этого же закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

истечение установленного срока действия водительского удостоверения;

ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением;

лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993г. N 377 "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно указанному Перечню, лица страдающие заболеванием - алкоголизм, не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Согласно ч. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской федерации (далее - ГК РФ) гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Судом установлено, что согласно сообщению РЭО ГИБДД УВД по г. Братску 03.02.2009 года выдано водительское удостоверение 38 ОЕ 633073 категории «В, С» Галочкину Р.В., *** года рождения.

Согласно справке *** Галочкин Р.В. состоит ***

Согласно справке МУЗ «ГБ № 1» № 639 от 19.03.2011 года Галочкин Р.В. годен к управлению транспортными средствами категории «В», «С».

Согласно заключению судебно-наркологического освидетельствования № 297 от 19.09.2011 года Галочкин Р.В. страдает ***, что является противопоказанием для управления транспортным средством.

Согласно сообщению ОПГИБДД УВД по г. Братску № 3395 от 09.11.2011 года рассмотрение по существу заявления Галочкина Р.В. о прекращении его права на управление транспортными средствами и аннулировании водительского удостоверения № 38 ОЕ 633073 приостановлено до рассмотрения искового заявления прокурора г. Братска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Галочкину Р.В. о прекращении права на управление транспортным средством.

Опрошенный ранее в судебном заседании в качестве свидетеля ЛЛЛ суду пояснил, что он является врачом-наркологом в ПНД г. Братска. Галочкин Р.В. состоит на диспансерном учете *** В 2008 году он проходил освидетельствование, на котором ошибочно был признан годным к управлению транспортными средствами, поскольку регистратор невнимательно посмотрел сведения о Галочкине Р.В. и выдал справку о том, что он не состоит на учете у ***. При осмотре Галочкин Р.В. скрыл от него сведения о данном факте. После установления диагноза Галочкин Р.В. на осмотры к нему не являлся, несколько раз лежал в ***, последний раз в 2011 году. Галочкин Р.В. является ***       

Анализируя представленные доказательства, судом установлено, что действительно 03.02.2009 года Галочкину Р.В. выдано водительское удостоверение № 38 ОЕ 633073, разрешающие категории «В», «С», подтверждающее его право управления транспортными средствами. Вместе с тем из представленной справки ***, следует, что Галочкин Р.В. состоит *** Заключением судебно-наркологического освидетельствования № 297 от 19.09.2011 года, подтверждается, что ответчик до настоящего времени страдает вышеуказанным заболеванием. Кроме того, данный факт подтверждается показаниями свидетеля ЛЛЛ, оснований не доверять которому у суда не имеется, поскольку он не является заинтересованным лицом в результате рассмотрения данного дела и его показания согласуются с другими материалами дела.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при выдаче 03.02.2009 года водительского удостоверения на основании медицинской справки об отсутствии у Галочкина Р.В. ограничений к управлению транспортными средствами и признании его годным к управлению транспортными средствами, не было учтено наличие у него заболевания ***, являющегося ограничением к управлению транспортным средством.

Из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При данных обстоятельствах суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что вопрос о годности, либо негодности к управлению транспортными средствами с указанным заболеванием должен разрешаться медицинской комиссией. Как установлено судом диагноз *** у Галочкина Р.В. до настоящего времени не снят, при этом в силу Приказа Минздрава СССР от 29.09.1989 N 555 (ред. от 14.03.1996) "О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств" при наличии стойкой ремиссии 3 года и положительных характеристик от участкового, больной будет снят с учета. Более того, по дела была проведена комиссионная судебная наркологическая экспертиза, из заключения которой следует, что Галочкин Р.В. ***

Тот факт, что ответчик в настоящее время обратился в ОГИБДД УВД по г. Братску с заявлением о прекращении его права на управление транспортными средствами и аннулировании водительского удостоверения № 38 ОЕ 633073 не может поколебать выводы суда, поскольку вопрос по данном заявлению до настоящего времени не разрешен и Галочкин Р.В. права на управление транспортными средствами не лишен.

Поскольку суд в ходе рассмотрения дела установил факт прямого запрета к управлению Галочкиным Р.В. транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

При данных обстоятельствах суд считает, что исковые требования прокурора Братска обоснованы и подлежат удовлетворению.

Других доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Братска удовлетворить.

Прекратить действие права Галочкина Р.В., *** года рождения на управление транспортными средствами, в связи с имеющимся у него заболеванием, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение десяти дней с момента изготовления мотивированного решения - 23.11.2011 года.

Судья:        О.В. Орлова

Решение вступило в законную силу 26.01.2012 года