Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 января 2012 года          Братский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи     Шаламовой Л.М.,

при секретаре       Дремухиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-455/2012 по иску Котельниковой Т.Ю., Муратовой Г.Г. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида № 90» о взыскании недоначисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Котельникова Т.Ю., Муратова Г.Г. обратились в суд с иском к ответчику Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида № 90» (далее по тексту МБДОУ «ДСКВ № 90») о взыскании недоначисленной заработной платы за период работы с 01.09.2011 года по 31.11.2011 года.

В обоснование своих исковых требований истцы указали, что работают в МБДОУ «ДСКВ № 90», считают, что работодателем им неверно начисляется заработная плата, поскольку он включает районный коэффициент и северную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в минимальный размер оплаты труда, тем самым грубо нарушает их право на справедливое вознаграждение за труд.

Истцы Котельникова Т.Ю., Муратова Г.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения уведомлены надлежаще, просят дело рассматривать в их отсутствие.

Представитель ответчика - МБДОУ «ДСКВ № 90» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица - Администрации города Братска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ст. 7, ч.2, Конституции РФ); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ст. 37, ч.3).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума (Постановление Конституционного Суда РФ от 27 ноября 2008 года № 11-П).

На основе конституционных положений Трудовой кодекс РФ (ч. 3 ст. 133) предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Согласно ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок её выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст. 317 ТК РФ).

В противном случае исчисленная с учетом районного коэффициента и процентных надбавок минимальная месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, оказалась бы равной минимальной заработной плате работников, не работающих в таких местностях (в таких условиях). Это означало бы отказ от принципа справедливого вознаграждения за труд без учета особенностей труда.

Братск является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера, в соответствии Перечнем районов, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960г. и от 26.09.1967г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. № 1029 «О Порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967г. «О льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях».

Из материалов дела следует, что в соответствии с копией трудового договора № 12 от 27.09.2004 года, копией приказа № 19 от 27.09.2004 года, копии приказа № 31/1 от 30.08.2010 года, копии дополнительного соглашения от 01.03.2011 года, копией расчетных листков, справки о доходах физического лица за 2011 год, финансовой справкой от 25.01.2012 года, Котельникова Т.Ю. работает в МБДОУ «ДСКВ № 90» с 01.10.2004 года в качестве кастелянши по 2 разряду ЕТС. При этом, с 01.09.2011 года ей производится доплата за 0,25 ставки машиниста по стирке белья. Размер её должностного оклада определен в *** руб.

Из финансовой справки от 25.01.2012 года следует, что в спорный период Котельниковой Т.Ю., занимающей 1,25 ставки, было начислено:

сентябрь 2011 года - *** руб.;

октябрь 2011 года - *** руб.;

ноябрь 2011 года - *** руб.

Истец Муратова Г.Г. работает в МБДОУ «ДСКВ № 90» с 25.08.2005 года в должности подсобного рабочего. При этом, с 01.09.2010 года ей производят доплату за 0,25 ставки подсобного рабочего, и 0,25 ставки грузчика. Её месячный должностной оклад составляет *** руб.. Данные обстоятельства дела подтверждаются копией трудового договора от 24.08.2005 года, копией дополнительного соглашения от 01.03.2011 года, копией приказа № 35 от 20.09.2010 года, копией расчетных листков, справкой о доходах физического лица за 2011 года, финансовой справкой от 27.01.2012 года.

Из финансовой справки от 27.01.2012 года следует, что в спорный период Муратовой Г.Г., занимающей 1,5 ставки, было начислено:

сентябрь 2011 года - *** руб.;

октябрь 2011 года - *** руб.;

ноябрь 2011 года - *** руб.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что согласно ст. 133 ТК РФ, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается: организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Согласно ст. 133.1 ТК РФ в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ № 108-ФЗ от 19.06.2000г. (в ред. от 01.06.2011г. № 106-ФЗ) «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01 июня 2011 года установлен в сумме 4 611 рублей в месяц.

В силу ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством РФ базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп.

Базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы, установленные Правительством РФ, обеспечиваются: муниципальными учреждениями - за счет средств местных бюджетов.

Постановлением от 29 декабря 2009 года № 2386 «О системах оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета г. Братска» установлена с 1 января 2010 года тарифная ставка (оклад) 1 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Братска, в размере 1 601 рубль, а также утверждены межразрядные тарифные коэффициенты и тарифные ставки (оклады) второго и последующих разрядов Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Братска.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Закон РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993г. также устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Таким образом, законодатель в качестве дополнительных гарантий работникам, осуществляющим трудовую деятельность в местностях с особыми климатическими условиями, установил районный коэффициент и процентные надбавки к заработной плате, которые не являются слагаемыми элементами вознаграждения за труд, механизм и размер данных выплат не находится в зависимости от размера минимальной заработной платы, гарантированной на территории РФ.

Следовательно, районные и северные надбавки являются дополнительными компенсациями, в том числе в отношении оплаты труда гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Поэтому доводы истцов о незаконности выплаты районного коэффициента и процентной надбавки в составе минимального размера оплаты труда, суд находит законными и обоснованными.

Следовательно, минимальный размер заработной платы работников, отработавших полностью месячную норму рабочего времени в г. Братск, с 01.06.2011 года должен составить 4 611 руб. х 50% северной надбавки х районный коэффициент 1,4 = 8 760,9 рублей.

Из представленных финансовых справок, суд установил, что за спорный период истцам была начислена следующая заработная плата с учетом отработанного времени и занимаемых ставок:

Между тем, минимальный размер заработной платы работников, отработавших полностью месячную норму рабочего времени в г. Братск с 01.06.2011 года составляет 8 760,9 руб., в связи с чем, ответчик обязан был произвести начисление заработной платы за фактически отработанное истцами время в размере:

Следовательно, к выплате истцам подлежат суммы (без учета НДФЛ) в следующих размерах:

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым исковые требования истцов удовлетворить частично, взыскав недоначисленную заработную плату за период работы с 01.09.2011 года по 31.11.2011 года в пользу Котельниковой Т.Ю. в размере *** руб., а в пользу Муратовой Г.Г. - *** руб.. Оснований для взыскания недоначисленной заработной платы в большем размере суд не находит. Других доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 90» в пользу Котельниковой Т.Ю. недоначисленную заработную плату за период работы с 01.09.2011 года по 31.11.2011 года в размере *** рублей.

В удовлетворении исковых требований Котельниковой Т.Ю. о взыскании с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 90» недоначисленной заработной платы в размере *** рублей - о т к а з а т ь.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 90» в пользу Муратовой Г.Г. недоначисленную заработную плату за период работы с 01.09.2011 года по 31.11.2011 года в размере *** рублей.

В удовлетворении исковых требований Муратовой Г.Г. о взыскании с Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида № 90» недоначисленной заработной платы в размере *** рублей - о т к а з а т ь.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 90» госпошлину в доход государства в размере *** рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья         Л.М. Шаламова

Решение суда вступило в законную силу 12 марта 2012 года.