Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

06 февраля 2012 года      Братский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи      Шаламовой Л.М.,

при секретаре        Дремухиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-522/2012 по иску Сычевой И. Г., Ковтун Т. В. к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Клуб жилого района Порожский» о взыскании недоначисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Сычева И.Г., Ковтун Т.В. обратились в суд с иском к ответчику Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Клуб жилого района Порожский» (далее по тексту МБУК «Клуб жилого района Порожский») о взыскании недоначисленной заработной платы за период работы с 01.10.2011 года по 31.12.2011 года.

В обоснование своих исковых требований истцы указали, что работают в МБУК «Клуб жилого района Порожский», считают, что работодателем им неверно начисляется заработная плата, поскольку он включает районный коэффициент и северную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в минимальный размер оплаты труда, тем самым грубо нарушает их право на справедливое вознаграждение за труд.

Определением суда от 27.01.2012 года в порядке подготовки к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Департамент культуры администрации города Братска.

Истцы Сычева И.Г., Ковтун Т.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще, просят дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель ответчика МУК «Клуб жилого района Порожский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, об отложении дела, либо о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам, о чем судом вынесено определение.

Представитель третьего лица, Департамента культуры администрации города Братска Альт Э.Э., действующий по доверенности № 34 от 10.02.2011 года со всеми процессуальными правами сроком до 09.02.2012 года, в судебном заседании с доводами искового заявления не согласился, просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме. Считает, что в величину минимального размера оплаты труда включаются все виды выплат по заработной плате, выплачиваемые работнику в соответствии с трудовым договором, поскольку, с учетом положений статей 129 и 133 Трудового кодекса РФ, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени, включает оклад (тарифную ставку), компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и не должна быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. В связи с чем, полагает, что исковые требования заявлены необоснованно.

Выслушав представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в РФ устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ст. 7, ч.2, Конституции РФ); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ст. 37, ч.3).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума (Постановление Конституционного Суда РФ от 27 ноября 2008 года № 11-П).

На основе конституционных положений Трудовой кодекс РФ (ч. 3 ст. 133) предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Согласно ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок её выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст. 317 ТК РФ).

В противном случае исчисленная с учетом районного коэффициента и процентных надбавок минимальная месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, оказалась бы равной минимальной заработной плате работников, не работающих в таких местностях (в таких условиях). Это означало бы отказ от принципа справедливого вознаграждения за труд без учета особенностей труда.

Братск является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера, в соответствии Перечнем районов, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960г. и от 26.09.1967г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. № 1029 «О Порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967г. «О льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях».

Судом достоверно установлено, что истец Сычева И.Г. с 03.05.2007 года работает в МБУК «Клуб жилого района Порожский» в должности кассира по 3 разряду ЕТС на 1 ставке. Её месячный должностной оклад составляет *** рублей, что подтверждается копией трудовой книжки серии ЕТ-I № ***, копией трудового договора № 6 от 03.05.2007 года, финансовой справкой от 06.02.2012 года, справкой о доходах физического лица.

Из финансовой справки от 06.02.2012 года следует, в спорный период Сычевой И.Г. было начислено:

октябрь 2011 года - *** руб.;

ноябрь 2011 года - *** руб.;

декабрь 2011 года - *** руб.

Согласно трудовой книжки серии ТК-I № ***, выданной 09.06.2004 года на имя Ковтун Т.В., копии трудового договора № б/н от 03.09.2011 года, дополнительного соглашения № 14 от 03.10.2011 года, финансовых справок от 06.02.2012 года, справки о доходах физического лица, истец с 01.05.2007 года работает в МБУК «Клуб жилого района Порожский» в должности контролера по 2 разряду ЕТС на 0,5 ставки, её должностной оклад определен в *** рублей. При этом, с 01.09.2011 года она также выполняет обязанности заведующего хозяйством по 4 разряду ЕТС по совместительству на 0,5 ставки. Размер ее должностного оклада по должности заведующего хозяйством определен в *** рублей.

Из финансовых справок следует, что в спорный период Ковтун Т.В. было начислено:

октябрь 2011 года - *** руб. + *** руб.;

ноябрь 2011 года - *** руб. + *** руб.;

декабрь 2011 года - *** руб. + *** руб.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что согласно ст. 133 ТК РФ, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается: организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Согласно ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ № 108-ФЗ от 19.06.2000г. (в ред. от 01.06.2011г. № 106-ФЗ) «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01 июня 2011 года установлен в сумме *** рублей в месяц.

В силу ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп.

Базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы, установленные Правительством Российской Федерации, обеспечиваются: муниципальными учреждениями - за счет средств местных бюджетов.

Постановлением от 29.12.2009г. № 2386 «О системах оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета г. Братска» установлена с 1 января 2010 года тарифная ставка (оклад) 1 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Братска, в размере 1 601 рубль, а также утверждены межразрядные тарифные коэффициенты и тарифные ставки (оклады) второго и последующих разрядов Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Братска.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Закон РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993г. также устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Таким образом, законодатель в качестве дополнительных гарантий работникам, осуществляющим трудовую деятельность в местностях с особыми климатическими условиями, установил районный коэффициент и процентные надбавки к заработной плате, которые не являются слагаемыми элементами вознаграждения за труд, механизм и размер данных выплат не находится в зависимости от размера минимальной заработной платы, гарантированной на территории РФ.

Следовательно, районные и северные надбавки являются дополнительными компенсациями, в том числе в отношении оплаты труда гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Поэтому доводы истцов о незаконности выплаты районного коэффициента и процентной надбавки в составе минимального размера оплаты труда, суд находит законными и обоснованными.

Следовательно, минимальный размер заработной платы работников, отработавших полностью месячную норму рабочего времени в г. Братск, с 01.06.2011 года должен составить *** руб. х 50% северной надбавки х районный коэффициент 1,4 = *** руб.

Из представленных финансовых справок, суд установил, что за спорный период истцам была начислена следующая заработная плата с учетом отработанного времени и занимаемых ставок:

Между тем, минимальный размер заработной платы работников, отработавших полностью месячную норму рабочего времени в г. Братск с 01.06.2011 года составляет 8 760,9 руб., в связи с чем, ответчик обязан был произвести начисление заработной платы за фактически отработанное истцом время в размере:

Следовательно, к выплате истцу подлежат суммы (без учета НДФЛ) в следующих размерах:

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым исковые требования истцов о взыскании недоначисленной заработной платы за период работы с 01.10.2011 года по 31.12.2011 года удовлетворить частично, взыскав в пользу Сычевой И.Г. - *** руб., в пользу Ковтун Т.В. - *** руб. Оснований для взыскания недоначисленной заработной платы в пользу Сычевой И.Г. в большем размере суд не находит.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Клуб жилого района Порожский»в пользу Сычевой И. Г. недоначисленную заработную плату за период работы с 01.10.2011 года по 31.12.2011 года в размере *** рубля.

В части взыскания с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Клуб жилого района Порожский»в пользу Сычевой И. Г. недоначисленной заработной платы в размере *** рублей - о т к а з а т ь.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Клуб жилого района Порожский»в пользу Ковтун Т. В. недоначисленную заработную плату за период работы с 01.10.2011 года по 31.12.2011 года в размере *** рублей.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Клуб жилого района Порожский» в пользу государства государственную пошлину в размере *** рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

Судья         Л.М. Шаламова

Решение суда вступило в законную силу 02 апреля 2012 года.