Р Е Ш Е Н И Е

заочное

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2012 года Братский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи                                        Синицыной М.П.

при секретаре                                                                     Солодковой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-527/2012 по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации к Иркутскому Региональному общественному фонду помощи инвалидам «Милосердие» о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Управление Министерства юстиции РФ обратился в суд с иском к ответчику Иркутскому Региональному общественному фонду помощи инвалидам «Милосердие» о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации не явился, будучи извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. В исковом заявлении указал, что 19.04.2007 года Управлением Федеральной налоговой службы по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу зарегистрирован Иркутский Региональный общественный фонд помощи инвалидам «Милосердие» за основным государственным регистрационным номером 1073800001274. Место нахождения постоянного действующего руководящего органа организации: 665708, Иркутская область, *** что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц от 28.02.2011 года. Руководителем фонда является Карнаухов И.Н., что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ от 28.12.2011 года, зарегистрированный по адресу: ***, что подтверждается справкой отдела адресно-справочной работы УФМС России по Иркутской области от 16.09.2011 года. 18.05.2010 года Управлением в ходе изучения материалов учетного дела фонда установлено, что в нарушение абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» организация с момента регистрации 26.10.2005 года ежегодно не информировала Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

Кроме того, в нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» организация не представила в Управление информацию об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании за 2007 год, 2008 год, 2009 год по форме и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

         В связи с изложенным, в соответствии с п.5 ч.2 ст.38 Федерального закона «Об общественных объединениях», 18.05.2010 года Управлением организации вынесено письменное предупреждение об устранении нарушения законодательства в срок до 01.07.2010 года. Однако нарушения законодательства устранены не были.

            19.09.2011 года установлено, в нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» фонд не представил в Управление информацию об объеме получаемых общественной организацией от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, а также сообщение о продолжении своей деятельности за 2010 год по формам и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

19.09.2011 года Управлением фонду вынесено письменное предупреждение об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в срок до 01.11.2011 года. Нарушения законодательства устранены не были.

           Таким образом, фондом допущены нарушения законодательства, выразившиеся в неоднократном непредставлении в Управление ежегодной информации, предусмотренной абз.4, 8 ч.1, Федерального закона «Об общественных объединениях», что в соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о признании фонда прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Просит признать Иркутский Региональный общественный фонд помощи инвалидам «Милосердие» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель Иркутского Регионального общественного фонда помощи инвалидам «Милосердие» в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области Габова Т.Н. по доверенности от 01.08.2011 года в судебное заседание не явилась, извещенная о месте и времени рассмотрения дела. Представила ходатайство, в котором не возражает против признания Иркутского Регионального общественного фонда помощи инвалидам «Милосердие» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из ЕГРЮЛ, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя.

          Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, извещенных о дне и времени слушания дела надлежащим образом, в отсутствие надлежаще извещенного ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

           Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26 ФЗ «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 года № 82-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 17.05.1997 N 78-ФЗ, от 19.07.1998 N 112-ФЗ, от 12.03.2002 N 26-ФЗ, от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 25.07.2002 N 112-ФЗ, от 08.12.2003 N 169-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 10.01.2006 N 18-ФЗ, от 02.02.2006 N 19-ФЗ), ликвидация общественного объединения осуществляется по решению съезда (конференции) или общего собрания в соответствии с уставом данного общественного объединения либо по решению суда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 44 настоящего Федерального закона. (часть первая в ред. Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ). Государственная регистрация общественного объединения в связи с его ликвидацией осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", с учетом особенностей такой регистрации, установленных настоящим Федеральным законом. (в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 08.12.2003 N 169-ФЗ)

В соответствии с ч. 3 ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в ред. Федеральных законов от 23.06.2003 N 76-ФЗ, от 08.12.2003 N 169-ФЗ, от 23.12.2003 N 185-ФЗ, от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 02.07.2005 N 83-ФЗ, от 05.02.2007 N 13-ФЗ, от 19.07.2007 N 140-ФЗ, от 01.12.2007 N 318-ФЗ), Уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами "а" - "д", "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона. Невыполнение указанного требования является основанием для исключения такого юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом в отношении исключения недействующих юридических лиц.(в ред. Федерального закона от 02.07.2005 N 83-ФЗ).

В соответствии со ст. 29 Закона РФ «Об общественных объединениях» Общественное объединение обязано: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц; (в ред. Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ)

Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в Единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении. (в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 08.12.2003 N 169-ФЗ). Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. (абзац введен Федеральным законом от 10.01.2006 N 18-ФЗ).

Судом установлено, что согласно справке     от 28.12.2011 года Иркутский Региональный общественный фонд помощи инвалидам «Милосердие» 17.04.2009 года внесен в ЕГРЮЛ, о чем произведена запись в ЕГРЮЛ за № 1073800001274 и выдано свидетельство о регистрации ЮЛ № 002367662, адрес юридического лица: ***, является действующим юридическим лицом, президентом     фонда является Карнаухов И.Н..

             Согласно справке от 16.09.2011 года Карнаухов И.Н. зарегистрирован по адресу: ***.

             18.05.2010 года Управлением Министерства юстиции РФ по Иркутской области направлено предупреждение руководителю Иркутского Регионального общественного фонда помощи инвалидам «Милосердие» Карнаухову И.Н. по адресу: г***, об устранении Иркутским региональным общественным фондом помощи инвалидам «Милосердие» нарушений законодательства РФ - ФЗ «Об общественных объединениях» в связи с непредставлением информации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании за 2007 год, 2008 год, 2009 год по форме и в сроки, установленные Правительством РФ, - не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

         19.09.2011 года Управлением Министерства юстиции РФ по Иркутской области вновь направлено предупреждение руководителю Иркутского Регионального общественного фонда помощи инвалидам «Милосердие» Карнаухову И.Н. по адресу: ***, об устранении Иркутским региональным общественным фондом помощи инвалидам «Милосердие» нарушений ФЗ «Об общественных объединениях».

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, судом установлено, что действительно Иркутский Региональный общественный фонд помощи инвалидам «Милосердие» 19.04.2007 года был зарегистрирован Управлением Федеральной налоговой службы по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу как общественный фонд, о чем произведена запись в ЕГРЮЛ за № 1073800001274 и выдано свидетельство о регистрации ЮЛ за № 002367662. Таким образом, на данный общественный фонд распространяются действия ФЗ «Об общественных объединениях», согласно которому государственная регистрация общественного объединения, осуществляется в порядке, предусмотренном Законом «О государственной регистрации юридических лиц». В соответствии с указанным Законом ответчик Иркутский Региональный общественный фонд помощи инвалидам «Милосердие» должен был ежегодно предоставлять в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами «а-д» и «л» п.1 ст. 5 данного Закона.

            Как установлено судом, ответчиком ИРОФПИ «Милосердие» в нарушение ст.ст. 26, 29 ФЗ РФ «Об общественных объединениях» с момента создания фонда с 2007 года      не представлялись в регистрирующий орган сведения, предусмотренные абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

           Также в нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» ответчиком не предоставлялось в Управление информации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании за 2007, 2008, 2009 года. На направленные 18.05.2010 года и 19.09.2011 года     предупреждения об устранении нарушений ФЗ «Об общественных объединениях» Иркутский Региональный общественный фонд помощи инвалидам «Милосердие» не отреагировал, нарушения законодательства не устранил.

          Таким образом, суд находит, что Иркутский Региональный общественный фонд помощи инвалидам «Милосердие» не осуществляет свою деятельность с 2007 года.

           В связи с чем, ответчиком нарушена ст. 29 ФЗ РФ «Об общественных объединениях», что является грубым нарушением и является основанием для ликвидации юридического лица.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что возможно признать Иркутский Региональный общественный фонд помощи инвалидам «Милосердие» прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Судом дело рассмотрено в пределах заявленных требований, по представленным суду доказательствам.

          Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-236 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать Иркутский Региональный общественный фонд помощи инвалидам «Милосердие» прекратившим деятельность в качестве юридического лица.

           Исключить Иркутский Региональный общественный фонд помощи инвалидам «Милосердие» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Ответчик вправе подать в Братский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения суда.

        Судья:                                                                             М.П. Синицына                                                                                    

Решение вступило в законную силу 09.04.2012 года