управление

РЕШЕНИЕ

заочное

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2012 года Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Синицыной М.П.

при секретаре Солодковой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-543/2012 по иску Прокурора г. Братска в интересах неопределенного круга лиц к Пестову В. Л. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Истец Прокурор г. Братска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику Пестову В.Л. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора г. Братска Пащенко В.П. исковые требования поддержала. Суду пояснила, что прокуратурой г. Братска проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения. В рамках проверки установлено следующее. Пестов В. Л., *** года рождения, имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения ***, выданного 25.02.2010 года РЭО ГИБДД УВД по г. Братску. При этом Пестов В.Л. ***».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 г № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами настоящего закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно ст. 24 указанного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В ст. 23 данного Закона закреплено медицинское обеспечение безопасности дорожного движения, целью которого является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статья 25 указанного Закона устанавливает, что одним из обязательных условий получения права на управление транспортными средствами (следовательно, и для сохранения такого права) является отсутствие ограничений к водительской деятельности.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

По сведениям ***» Пестов В.Л. ***. имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами.

Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что Пестов В.Л., ***» ***, в нарушение требований закона, обладает правом на управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности. В результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, создается потенциальная угроза причинению вреда другим участникам дорожного движения, что может способствовать увеличению количества дорожно-транспортных происшествий.

Таким образом, действие права Пестова В.Л. на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве употребления наркотических средств и нахождению его на диспансерном учете, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Согласно статье 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем служит основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса РФ пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного просит прекратить действие права Пестова Владимира Леонидовича, *** года рождения, на управление транспортными средствами в связи с имеющимся у него заболеванием, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Ответчик Пестов В.Л. в судебное заседание не явился, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Поэтому суд с учетом мнения участников процесса в соответствии со ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Третье лицо - представитель УМВД РФ по г. Братску Шуть Т.А. по доверенности в судебное заседание не явилась, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В представленном отзыве на исковое заявление указала, что порядок выдачи, замены водительских удостоверений регламентирован Постановлением Правительства РФ от 15.12.1999 года № 1396 «Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» (с изменениями и дополнениями), далее Правила, а также Инструкцией о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, утвержденной приказом МВД РФ от 20.07.2000 года № 782 «О мерах по реализации постановления Правительства РФ от 15.12.1999 года № 1396».

В соответствии с п.п. 16, 38 Правил для замены и выдачи водительского удостоверения в Государственную инспекцию предоставляются необходимые документы, в перечень которых также входит медицинская справка. Согласно п. 15.3 Инструкции проверяется только наличие и срок действия медицинской справки о годности к управлению транспортными средствами. Копии медицинских справок подшиваются в материалы, послужившие основанием для выдачи водительских удостоверений. Таким образом, указанными выше нормативными правовыми актами не возложена обязанность на Государственную инспекцию по проверке подлинности представленных гражданами медицинских документов. Пестову В. Л., *** года рождения было выдано водительское удостоверение *** 25.02.2010 года. Действительно на основании Постановления Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 года такие заболевания как «алкоголизм», «наркомания» является препятствием в получении прав на управление транспортными средствами, а лица, страдающие данным заболеванием, могут быть допущены к управлению транспортным средством только после лечения и снятия с учета. Таким образом, в случае подтверждения факта нахождения ответчика на учете врача-нарколога и по состоянию здоровья признания его не годным к управлению транспортным средством, считает необходимым прекратить действие права Пестова В.Л. на управление транспортным средством.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. ст. 23 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения», закреплено медицинское обеспечение безопасности дорожного движения, целью которого является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу ст. 25 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» одним из обязательных условий получения права на управление транспортными средствами является отсутствие ограничений к водительской деятельности.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Из перечня следует, что для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Судом установлено, что согласно справке ***» Пестов В.Л., *** года рождения, с ***

Из сообщения ОГИБДД УМВД РФ по г. Братску от 14.12.2011 года следует, что Пестов В.Л., 20.07.1979 года рождения, РЭО ГИБДД УМВД России по г. Братску 25.02.2010 года было выдано водительское удостоверение ***.

Анализируя представленные суду доказательства, суд установил, что в результате проведенной проверки, проведенной Прокуратурой г. Братска, было установлено, что Пестов В.Л., имеющий с 25.02.2010 года удостоверение на право управлением транспортным средством, состоит на ***

Согласно сведениям ОГИБДД УМВД РФ по г. Братску Пестов В.Л., *** года рождения, имеет водительское удостоверение ***, выданное 25.02.2010 года. Таким образом, Пестов В.Л., ***», имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, и данное обстоятельство свидетельствует о наличии у Пестова В.Л. ограничений к управлению транспортными средствами, поскольку Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Пестов В.Л. имея медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в нарушение требований ФЗ «О безопасности дорожного движения»

На основании изложенного суд находит, что действие права Пестова В.Л. на управление транспортными средствами, необходимо прекратить в связи с имеющимся у него заболеванием - ***, т.к. наличие права управления транспортными средствами создает потенциальную угрозу для причинения вреда другим участникам дорожного движения при передвижении по дорогам РФ и способствует увеличению количества дорожно-транспортных происшествий.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований Прокурора г. Братска в интересах неопределенного круга лиц к Пестову В.Л. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, которые являются законными и обоснованными.

Руководствуясь ст. ст. 194 -199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г. Братска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права Пестова В.Л., *** года рождения, на управление транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Судья: М.П. Синицына

Решение вступило в законную силу 12.04.2012 года