Р Е Ш Е Н И Е заочное ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 февраля 2012 года Братский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Синицыной М.П. при секретаре Солодковой С.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-470/2012 по иску Администрации муниципального образования г. Братска к Ивановой Е.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, У С Т А Н О В И Л: Истец Администрация МО г. Братска обратилась в суд с иском к ответчику Ивановой Е.В. о признании ее утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, и снятии ее с регистрационного учета по указанному адресу. В обоснование своих требований представитель истца указал, что на основании ордера № 971 от 01.12.1962 года Ивановой Е.В. было предоставлено для проживания муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: г. ***. Иванова Е.В. состоит на регистрационном учете в данном жилом помещении. Однако актами проверок проживания установлено, что она в данном жилом помещении не проживает в пределах 3 лет, не выполняет обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, по содержанию квартиры не исполняет, квартплату и коммунальные услуги не оплачивает, не использует жилое помещение для проживания. В результате чего собственник жилого фонда социального использования - Администрация МО г. Братска лишена права распоряжаться принадлежащим ему имуществом. В судебном заседании представитель истца - Администрации МО г. Братска Москаленко О.Н. по доверенности от 11.01.2012 года исковые требования поддержала. Суду пояснила, что муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: ***, было предоставлено Ивановой Е. В. наосновании ордера от 01.12.1962 года № 971. На регистрационном учете по данному месту жительства состоят: На основании постановления администрации города Братска от 17.09.2007года № 2686 за Ивановым В.П. И Ивановым М.П. данное жилое помещение закреплено. Актами проверок факта не проживания от 08.10.2010г., 29.08.2011г., 28.11.2011г. установлено, что Иванова Е.В. по адресу: ***, не проживает в пределах 3 лет, место её проживания не известно. В спорном жилом помещении Иванова Е.В. не проживает в пределах 3 лет, обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, по содержанию квартиры не исполняет, квартплату, и коммунальные платежи не оплачивает (задолженность на 01.10.2011г. - *** руб.), не использует жилое помещение по назначению - для проживания. Поскольку ответчик длительное время не проживает в спорном жилом помещении, вселиться не пытается, в спорном жилом помещении не нуждается, значит, имеет другое постоянное место жительство. А наличие регистрации ответчика в спорном жилом помещении само по себе не может служить основанием для сохранения за ним право пользования жилым помещением, поскольку в соответствии с постановлениями Конституционного суда РФ от 25.04.1995 и от 02.02.1998 № 4-п регистрация (прописка) граждан относится к административным действиям и сама по себе права на жилую площадь не порождает, не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Жилое помещение предназначено для постоянного проживания граждан, которым такое помещение было предоставлено, однако такие действия Ивановой Е.В. как длительное не проживание в предоставленном жилом помещении представляют собой не что иное, как злоупотребление своими правами, нарушая права и законные интересы других лиц, в первую очередь собственника жилого помещения, на которого, помимо прочего, в силу ст. 20 Жилищного кодекса РФ, возложен контроль за использованием и сохранностью жилого фонда. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с назначением и пределами его использования, установленными ст. 30 Жилищного кодекса РФ. В настоящее время, в связи со сложившейся ситуацией, муниципалитет как собственник жилищного фонда, лишен права распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности имуществом, в установленном законном порядке, так как ответчик злоупотребляет своим правом, а именно не проживает в предоставленном жилом помещении и не исполняет обязанности нанимателя. Просит признать Иванову Е. В., *** года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, находящегося по адресу: ***, снять Иванову Е.В., *** года рождения, с регистрационного учета в жилом помещении, находящегося по адресу: ***. Третье лицо Заинковская Е.Н., действующая в интересах несовершеннолетних Иванова М.П. и Иванова В.П., в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, не возражала против их удовлетворении, суду пояснила, что ответчик Иванова Е.В. в спорном помещении не проживает, имеет другое место жительства. Третьи лица Иванов М.П. и Иванов В.П. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещенные о месте и времени слушания дела, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Ответчик Иванова Е.В. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещенная о месте и времени слушания дела. В связи с чем, суд с учетом мнения участников процесса считает возможным в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам. Представитель третьего лица - ООО «Жилтрест» в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Выслушав доводы представителя истца, мнение законного представителя третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В силу ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. В соответствии со ст. 20 ЖК РФ государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности,… осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ. В соответствии с п.п. 1, 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению…; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с п.п. 1, 4 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем квартплаты за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6-ти месяцев; использования жилого помещения не по назначению. В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. Судом установлено, что согласно поквартирной карточке СРН-1 ООО БКС № 1782 от 06.10.2011 года в квартире, расположенной по адресу: ***, по ордеру № 971 от 01.12.1962 года, с 14.04.1995 года на регистрационном учете состоит наниматель Иванова Е.В., *** года рождения, а также с 17.09.2007 года Иванов В.П. и Иванов М.П., *** года рождения. Приказом отдела опеки № 1795 от 25.09.2009 года за Ивановым М.П. закреплено данное жилое помещение. Постановлением Администрации г. Братска № 2686 от 17.09.2007 года за несовершеннолетним Ивановым В.П. и Ивановым М.П. закреплено жилое помещение по адресу: ***. Согласно ордеру № 971 от 01.12.1962 года квартира, расположенная по адресу: ***, общей площадью 28,9 кв.м. была предоставлена для проживания Иванову М.П., жене Ивановой Н.С., сыну Иванову П.М. и сыну Иванову Н.М.. Выпиской из лицевого счета на квартиру по адресу: ***, подтверждается, что задолженность по квартплате на 30.09.2011 года составляет *** рублей. Выпиской из Реестра муниципального имущества г. Братска № 27413 от 18.03.2010 года подтверждается, что жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: Иркутская область, ***, 29.10.1999 года включена в Реестр муниципального имущества г. Братска. Как следует из актов от 08.10.2010 года, от 19.08.2011 года, от 28.11.2011 года в квартире по адресу: ***, Иванова Е.В. не проживает более трех лет, в квартире проживают квартиранты. Из сообщения МАУЗ ГБ № 1 следует, что Иванова Е.В. в период с 2010 года по настоящее время за медицинской помощью в МАУЗ «Городская больница № 1» не обращалась. Из сообщения КУМИ г. Братска от 13.02.2012 года следует, что Иванова Е.В. зарегистрирована по адресу: ***, проживает на основании ордера № 971 от 01.12.1962 года. Решением Братского городского суда от 07.06.2010 года, вступившим в законную силу 26.07.2010 года, исковые требования Заинковской Е.Н., действующей в интересах несовершеннолетних Иванова М.П. и Иванова В.П., к Ивановой Е.В. удовлетворены частично, Иванов М.П. и Иванов В.П. вселены в жилое помещение по адресу: ***, Заинковской Е.Н. в удовлетворении требований к Ивановой Е.В. о признании утратившей право пользования квартирой по адресу: ***, и снятии Ивановой Е.В. с регистрационного учета по указанному адресу отказано. Анализируя представленные доказательства в их совокупности, судом установлено, что на основании ордера № 971 от 01.12.1962 года Ивановой Е.В. было предоставлено для проживания жилое помещение, находящееся по адресу: ***. 14.04.1995 года Иванова Е.В. была зарегистрирована в данной квартире. 17.09.2007 года в квартире были зарегистрированы несовершеннолетние Иванов М.П. и Иванов В.П., *** года рождения. Вселившись и зарегистрировавшись в муниципальной квартире, Иванова Е.В. обязалась использовать жилое помещение по назначению и своевременно оплачивать квартплату и коммунальные услуги. Постановлением Администрации г. Братска № 2686 от 17.09.2007 года за несовершеннолетними Ивановым В.П. и Ивановым М.П. закреплено жилое помещение по адресу: ***. В связи с чем, вступившим в законную силу решением Братского городского суда от 07.06.2010 года несовершеннолетние Иванов М.П. и Иванов В.П. были вселены в спорное жилое помещение. Жилое помещение, расположенное по адресу: ***, 29.10.1999 года включено в Реестр муниципального имущества г. Братска. Как установлено судом, ответчик Иванова Е.В. в спорном жилом помещении длительное время более 3-х лет не проживает, квартплату и коммунальные платежи за квартиру не оплачивает, в связи с чем, на 01.10.2011 года образовался долг по квартплате в размере более *** рублей. Данные факты подтверждаются актами проверки факта проживания гражданина, поквартирной карточкой, карточкой лицевого счета, в которой указана сумма задолженности по квартплате. Таким образом, суд считает доказанным, что ответчик постоянно не пользуется спорным жилым помещением по назначению, квартплату и коммунальные услуги не оплачивает, обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, не несет. Уклонившись от явки в судебное заседание, ответчиком не представлено доказательств уважительности причин не проживания в спорном жилом помещении, а также надлежащего выполнения обязанностей по содержанию спорной квартиры, вытекающих из договора найма жилого помещения. На основании изложенного суд приходит к выводу, что поскольку ответчик Иванова Е.В. длительное время добровольно не проживает в спорной квартире, вселиться в спорную квартиру не пыталась, то она не нуждается в спорном жилом помещении, имеет другое постоянное место жительства. Таким образом, в соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ договор найма спорного жилого помещения с ней считается расторгнутым с момента выезда. Не проживая в спорной квартире длительное время, ответчик Иванова Е.В. воспользовалась своим конституционным правом свободно передвигаться и выбирать место пребывания и жительства. Суд полагает, что наличие регистрации ответчика Ивановой Е.В. в спорной квартире само по себе не может служить основанием для сохранения за ней права пользования жилым помещением, поскольку в соответствии с постановлениями Конституционного Суда РФ от 25.04.1995г. и от 02.02.1998г. № 4-П регистрация (прописка) граждан относится к административным действиям и сама по себе права на жилую площадь не порождает, не может служить основанием для ограничения или условием для реализации прав и свобод граждан. Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что отсутствие Ивановой Е.В. в спорной квартире не является временным, обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном выезде ответчика из спорной комнаты в судебном заседании не установлено. Иванова Е.В. добровольно покинула спорное жилое помещение более 3 лет назад, в течение указанного времени не использует жилое помещение по назначению - для проживания, не исполняет надлежащим образом обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, имеет другое место жительства. Таким образом, суд считает доказанным, что ответчик Иванова Е.В. не пользуется спорным жилым помещением по назначению, длительное время не проживая в предоставленной по договору социального найма квартире, квартплату и коммунальные услуги не оплачивает, вытекающие из договора найма жилого помещения обязанности не несет, вселяться в квартиру не пыталась, из чего следует, что ответчик не желает сохранить за собой право пользования спорным жилым помещением. При данных обстоятельствах, суд находит исковые требования Администрации МО г. Братска о признании Ивановой Е.В. утратившей право пользования спорным жилым помещением и снятии ее с регистрационного учета из спорного жилого помещения являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-236 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Администрации муниципального образования города Братска удовлетворить. Признать Иванову Е.В., *** года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***. Снять Иванову Е.В., *** года рождения, с регистрационного учета по адресу: ***. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения. Решение вступило в законную силу 24.04.2012 года