Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 апреля 2012 года Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи      Шаламовой Л.М.,

при секретаре        Хусаиновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1211/2012 по иску Сергеевой Н.Н. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 35» муниципального образования города Братска, Департаменту образования администрации города Братска о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 35» муниципального образования города Братска (далее по тексту МБОУ «СОШ № 35»), Департаменту образования администрации г. Братск о взыскании недоначисленной заработной платы за период работы с 01.09.2011 года по 29.02.2012 года в размере *** рублей, компенсации морального вреда в размере *** рублей.

В обоснование своих исковых требований истец указала, что работает в МБОУ «СОШ № 35», считает, что работодателем ей неверно начисляется заработная плата, поскольку он включает районный коэффициент и северную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в минимальный размер оплаты труда, тем самым грубо нарушает ее право на справедливое вознаграждение за труд.

Истец Сергеева Н.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежаще, просит дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика МБОУ «СОШ № 35» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - Департамента образования администрации г. Братск в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще, представил суду заявление о пропуске истцом срока исковой давности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ст. 7, ч.2, Конституции РФ); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ст. 37, ч.3).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума (Постановление Конституционного Суда РФ от 27 ноября 2008 года № 11-П).

На основе конституционных положений Трудовой кодекс РФ (ч. 3 ст. 133) предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Согласно ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок её выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст. 317 ТК РФ).

В противном случае исчисленная с учетом районного коэффициента и процентных надбавок минимальная месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, оказалась бы равной минимальной заработной плате работников, не работающих в таких местностях (в таких условиях). Это означало бы отказ от принципа справедливого вознаграждения за труд без учета особенностей труда.

Братск является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера, в соответствии Перечнем районов, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960г. и от 26.09.1967г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. № 1029 «О Порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967г. «О льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях».

Судом достоверно установлено, что Сергеева Н.Н. действительно с 01.09.1997 года работает в МБОУ «СОШ № 35» в должности гардеробщицы. Ее месячный должностной оклад составляет *** рублей, что подтверждается копией вкладыша в трудовую книжку, копиями расчетных листков, справками о доходах физических лиц за 2011 и 2012 года.

Из финансовой справки следует, что в Сергеевой Н.Н. было начислено:

декабрь 2011 года - *** рублей;

январь 2012 года - *** рубля;

февраль 2012 года - *** рубля.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что согласно ст. 133 ТК РФ, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается: организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Согласно ст. 133.1 ТК РФ в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ № 108-ФЗ от 19.06.2000г. (в ред. от 01.06.2011г. № 106-ФЗ) «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01 июня 2011 года установлен в сумме *** рублей в месяц.

В силу ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством РФ базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп.

Базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы, установленные Правительством РФ, обеспечиваются: муниципальными учреждениями - за счет средств местных бюджетов.

Постановлением от 29 декабря 2009 года № 2386 «О системах оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета г. Братска» установлена с 1 января 2010 года тарифная ставка (оклад) 1 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Братска, в размере *** рубль, а также утверждены межразрядные тарифные коэффициенты и тарифные ставки (оклады) второго и последующих разрядов Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Братска.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Закон РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993г. также устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Таким образом, законодатель в качестве дополнительных гарантий работникам, осуществляющим трудовую деятельность в местностях с особыми климатическими условиями, установил районный коэффициент и процентные надбавки к заработной плате, которые не являются слагаемыми элементами вознаграждения за труд, механизм и размер данных выплат не находится в зависимости от размера минимальной заработной платы, гарантированной на территории РФ.

Следовательно, районные и северные надбавки являются дополнительными компенсациями, в том числе в отношении оплаты труда гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Поэтому доводы истца о незаконности выплаты районного коэффициента и процентной надбавки в составе минимального размера оплаты труда, суд находит законными и обоснованными.

Между тем, в ходе судебного разбирательства, было заявлено о пропуске истцом срока для обращения в суд. Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При пропуске по уважительным причинам сроков, они могут быть восстановлены судом.

Из материалов дела, судом установлено, что исковое заявление представлено в адрес суда 28.03.2012 года, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции Братского городского суда. При этом, задолженность по заработной плате истец просит взыскать за период с 01.09.2011 года по 29.02.2012 года. Документов, подтверждающих уважительность пропуска срока для обращения в суд, истцом в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом пропущен процессуальный срок обращения с иском о взыскании заработной платы, за период с 01.09.2011 года по 27.12.2011 года, и в удовлетворении исковых требований истца о взыскании недоначисленной заработной платы за указанный период следует отказать.

Следовательно, исковые требования истца о взыскании недоначисленной заработной платы подлежат частичному удовлетворению, поскольку задолженность по заработной плате следует исчислять за период с 28.12.2011 года по 29.02.2012 года.

Минимальный размер заработной платы работников, отработавших полностью месячную норму рабочего времени в г. Братск, с 01.06.2011 года должен составить *** руб. х 50% северной надбавки х районный коэффициент 1,4 = *** рублей.

Из представленной финансовой справки, суд установил, что за спорный период истцу была начислена следующая заработная плата с учетом отработанного времени и занимаемых ставок:

Между тем, минимальный размер заработной платы работников, отработавших полностью месячную норму рабочего времени в г. Братск с 01.06.2011 года составляет 8 760,9 руб., в связи с чем, ответчик обязан был произвести начисление заработной платы за фактически отработанное истцом время в размере:

Следовательно, к выплате истцу подлежит сумма (без учета НДФЛ) в следующем размере:

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым взыскать с МБОУ «СОШ № 35» в пользу истца недоначисленную заработную плату за период работы с 28.12.2011 года по 29.02.2012 года в размере *** рублей. При этом, оснований для взыскания недоначисленной заработной платы в большем размере суд не находит.

Разрешая вопрос о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Суд, определяя размер компенсации морального вреда исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости, пришел к выводу, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению, поскольку считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере *** рублей. Других доказательств суду не представлено.

В части исковых требований истца о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда с Департамента образования администрации города суд считает возможным отказать, поскольку суд установил, что Департамент образования администрации города Братска не является работодателем истца, а обязанность по начислению и выплате денежных сумм лежит на МБОУ «СОШ № 35», с которым истец состоит в трудовых отношениях.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя школа № 35» муниципального образования города Братска в пользу Сергеевой Н.Н. недоначисленную заработную плату за период работы с 28.12.2011 года по 29.02.2012 года в размере *** рублей, компенсацию морального вреда в размере *** рублей, всего - *** рубля.

В удовлетворении исковых требований Сергеевой Н.Н. о взыскании с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя школа № 35» муниципального образования города Братска недоначисленной заработной платы за период работы с 01.09.2011 года по 27.12.2011 года, денежных средств в размере 9 *** рублей - о т к а з а т ь.

В удовлетворении исковых требований Сергеевой Н.Н. о взыскании с Департамента образования администрации города Братска недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда - о т к а з а т ь.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя школа № 35» муниципального образования города Братска государственную пошлину в доход государства в размере *** рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья         Л.М. Шаламова

Решение суда вступило в законную силу 17 мая 2012 года.