сохранение ж/помещения



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2012 года Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Орловой О.В.,

при секретаре      Оняновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-499/2012 по иску Евтющенко А.А. к Администрации МО г. Братск о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился к ответчику Администрации МО г. Братск с иском, в котором просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: г. Братск, жилой район Центральный, ***, в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью 47 кв.м., в том числе, жилой площадью - 33,4 кв.м..

В обоснование исковых требований указал, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: ***. В 2010 году произвел перепланировку указанной квартиры, выполнив отдельный вход в квартиру со стороны ул. Ленина. Считает, что произведенная перепланировка квартиры не нарушает каких-либо прав и интересов граждан, не угрожает их жизни и здоровью, не влияет на прочность и устойчивость строительной конструкции - жилого дома.

В судебное заседание истец не явился, надлежаще извещен о дате, времени и месте судебного заседания, дело ведет через представителя по доверенности.

В судебном заседании представитель истца Суздалев В.В., действующий на основании доверенности от 04.08.2011 года, исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: ***, в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью 47 кв.м., в том числе, жилой площадью - 33,4 кв.м.

Представитель ответчика - Курдюкова С.М., действующая на основании доверенности № 79/01/12 от 11.01.2012 года, в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что перепланировка и реконструкция выполнены без соблюдения процедуры, предусмотренной нормами Градостроительного кодекса РФ, ЖК РФ, устройство крыльца меняет режим использования земельного участка, который является общим имуществом собственников жилого дома, истцом не представлено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме на изменение режима использования земельного участка. Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав доводы представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкцию дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. В силу пунктов 1, 2 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленном ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. В силу статьи 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Пунктом 2 ст. 40 ЖК РФ установлено, что, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, часть 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что согласно договору купли-продажи от 03.06.2010 г., свидетельству о государственной регистрации права от 25.06.2010 г., техническому паспорту жилого помещения, составленному Филиалом БГЦТИ ОГУП «ОЦТИ-областное БТИ» 14.03.2011 г., истец является собственником жилого помещения - квартиры, находящейся по адресу: г. ***, общей площадью 46,62 кв.м., в том числе, жилой - 33,4 кв.м.

Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования от 15.09.2011 г., следует, что собственники приватизированных жилых помещений дома № *** единогласно проголосовали за перепланировку и переустройство квартиры № *** в указанном доме под нежилое помещение.

Из согласования КУМИ г. Братска № Ис-3267/11/12 от 24.02.2012 г. суд установил, что КУМИ, как представитель собственника муниципальных квартир № *** в жилом доме № *** по адресу: проспект *** не возражает против перевода квартиры № *** в нежилое помещение с последующим переустройством.

Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования от 28.03.2012 г., суд установил, что собственники приватизированных жилых помещений, а также Администрация г. Братска, как представитель собственника муниципальных квартир дома № *** по адресу: проспект *** единогласно проголосовали за перепланировку и переустройство квартиры № *** с устройством отдельного входа.

Из технического заключения № 360-ТЗ о возможности эксплуатации помещений квартиры, перепланированной и переустроенной для размещения офиса, составленного ООО АПМ «Белый квадрат», следует, что техническое состояние строительных конструкций жилого дома и помещения квартиры, перепланированной и переустроенной для размещения офиса, определено как работоспособное. Эксплуатация данного помещения, как офиса, в соответствии с действующими нормами и правилами проектирования общественных объектов, возможна. Переустроенное и перепланированное помещение не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не влияет на прочность и устойчивость строительной конструкции - жилого дома.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: ***.

В результате самовольного переустройства и перепланировки указанной квартиры произведены работы по обустройству отдельного входа в жилое помещение со стороны проспекта Ленина.

Таким образом, судом установлено, что истцом произведено изменение конфигурации жилого помещения, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Данный факт нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства из материалов дела.

Судом также установлено, что истцом до проведения работ по переустройству и перепланировке жилого помещения не было получено согласование с органом местного самоуправления, орган местного самоуправления не принимал решение по этому вопросу, как это предусмотрено ст. 26 ЖК РФ, поэтому данное помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только на основании решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 290 ГК РФ, ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Пунктами 1, 2 ст. 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

При этом необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых ст. 25 ЖК РФ. Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного ч. 2 ст. 40 ЖК РФ: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Представленная копия проекта перепланировки помещения с устройством отдельного входа предусматривает перепланировку помещения бывшей квартиры ответчика под офисное помещение с устройством отдельного входа, в частности разборку перегородок, обустройство обособленного, изолированного от лестничной клетки входа вместо существующего оконного проема.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в данном случае имела место именно перепланировка жилого помещения, и в результате перепланировки квартиры не требовалось присоединение общего имущества в указанном доме и получения согласия всех собственников помещений в доме необходимости не возникло.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размеры земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу положений ст. 16 Федерального закона N 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав данного дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из пояснений представителя ответчика, земельный участок, на котором расположен дом, сформирован в соответствии с порядком, установленным ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации". Данное обстоятельство истцом при рассмотрении дела не оспаривалось.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что в данном случае имеет место присоединение общего имущества в указанном доме, для чего необходимо получение согласия всех собственников помещений в доме.

Как установлено судом, указанное согласование собственников жилых помещений в доме № ***, расположенного по проспекту ***, истцом получено, что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования от 15.09.2011 г., согласованием КУМИ г. Братска № Ис-3267/11/12 от 24.02.2012 г., протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования от 28.03.2012 г..

Из технического заключения № 360-ТЗ о возможности эксплуатации помещений квартиры, перепланированной и переустроенной для размещения офиса, составленного ООО АПМ «Белый квадрат», установлено, что техническое состояние строительных конструкций жилого дома и помещения квартиры, перепланированной и переустроенной для размещения офиса, определено как работоспособное. Эксплуатация данного помещения, как офиса, в соответствии с действующими нормами и правилами проектирования общественных объектов, возможна. Переустроенное и перепланированное помещение не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не влияет на прочность и устойчивость строительной конструкции - жилого дома.

Таким образом, в силу п. 4 ст. 29 ЖК РФ, поскольку жилое помещение соответствует нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям, техническое состояние жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, между истцом и собственниками жилых помещений в доме № 6 по проспекту Ленина в г. Братске урегулирован вопрос касательно земельного участка, являющегося общей собственностью всех собственников жилого дома, суд считает возможным удовлетворить требования истца о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: ***, в перепланированном и переустроенном состоянии.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Евтющенко А.А. удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: ***, общей площадью 47 кв.м., в том числе основной площадью - 33,4 кв.м., подсобной - 13,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца.

Судья:       О.В. Орлова

Решение вступило в законную силу 10.05.2012 года