Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 11 апреля 2012 года г.Братск Братский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Ястребовой Ю. В., при секретаре Усачевой К. Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1160/2012 по исковому заявлению Пшенниковой Н. Н. к Федеральному государственному казенному учреждению «8 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» о взыскании компенсации за недополученные предметы вещевого имущества личного пользования, компенсации морального вреда, судебных расходов, У С Т А Н О В И Л: Истец Пшенникова Н.Н. обратилась в суд с иском к ответчику Федеральному государственному казенному учреждению «8 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» (далее по тексту - ФГКУ «8 отряд федеральной противопожарной службы Иркутской области), в котором просит взыскать с ответчика в его пользу компенсацию за недополученные предметы вещевого имущества личного пользования в сумме *** рублей, компенсацию морального вреда в сумме *** рублей, судебных расходы в сумме *** рублей. В обоснование исковых требований истец указал, что в период с 25.04.1995года по 16.12.2011 года он проходил службу в Государственной противопожарной службе Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Согласно приказу ФГКУ «8 отряд федеральной противопожарной службы Иркутской области» № 104-НС от 16.12.2011 года, она уволена по п. «в» ч.1 ст. 58 (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию) Положения о службе органах внутренних дел РФ, утвержденного Постановлением ВС РФ от 23.12.1992 года № 4202-1. На дату увольнения состояла в должности диспетчера центрального пункта пожарной связи ФГКУ «8 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области», в звании старшего прапорщика внутренней службы. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.12.2006 года № 789 «О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы МЧС России, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы» сотрудники ГПС МЧС России подлежат обеспечению вещевым имуществом в соответствии с нормами, установленными указанным Постановлением. За период службы ею недополучена форменная одежда на сумму *** рублей, что подтверждается арматурными карточками. Согласно приказа МЧС РФ от 06.10.2008 года № 600 «Об утверждении порядка выплаты отдельным категориям сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования», увольняемым сотрудникам Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, имеющим специальные звания внутренней службы, при наличии задолженности за предметы вещевого имущества личного пользования, которые не получены на день увольнения включительно по независящим от них причинам, может выплачиваться с разрешения руководителя организации Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий денежная компенсация вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования. Денежная компенсация за недополученные предметы вещевого имущества в сумме *** рублей ей до настоящего времени не выплачена. На основании вышеизложенного, просит взыскать с ФГКУ «8 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» в ее пользу компенсацию за недополученные предметы вещевого имущества личного пользования в сумме *** рублей, компенсацию морального вреда в сумме *** рублей, который выразился в переживаниях по поводу нарушения прав, судебные расходы в сумме *** рублей, связанные с оформлением искового заявления, получением юридической консультации. В судебном заседании истец Пшенникова Н.Н. исковые требования поддержала по доводам изложенным в иске. Представитель ответчика ФГКУ «8 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Истица не возражает рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства. Выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ч.1 ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется. Приказом МЧС РФ от 22.10.2007 N 553 "Об утверждении Порядка обеспечения вещевым имуществом сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, имеющих специальные звания внутренней службы" утвержден Порядок обеспечения вещевым имуществом сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, имеющих специальные звания внутренней службы (далее по тексту - Порядок). В соответствии с п. 1 Порядка, сотрудники Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, имеющие специальные звания внутренней службы, курсанты и слушатели образовательных учреждений профессионального образования обеспечиваются готовыми предметами вещевого имущества по нормам снабжения вещевым имуществом, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 г. N 789 "О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы". Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 05.05.2008 N 339 "О выплате отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования" установлено, что вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования может выплачиваться денежная компенсация отдельным категориям сотрудников, имеющих специальные звания внутренней службы:...Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - в порядке, устанавливаемом Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий… Приказом от 06.10.2008 года № 600 утвержден Порядок выплаты отдельным категориям сотрудников государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования. В соответствии с п.п. 1, 2 Порядка, денежная компенсация вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования может выплачиваться с разрешения руководителя организации Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий увольняемым сотрудникам Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, имеющим специальные звания внутренней службы, при наличии задолженности за предметы вещевого имущества личного пользования, которые не получены на день увольнения включительно по независящим от них причинам. Указанные в п. 1 сотрудники ГПС МЧС России могут получать денежную компенсацию в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, устанавливаемой Правительством РФ. Судом установлено, что согласно выписки из приказа от 25.04.1994 года Пшенникова Н.Н. назначена стажером по должности пожарного ПЧ-46 Отряда пожарной охраны №4 г. Братска, УГПС УВД Иркутской области. Из выписки из приказа ФГКУ «8 отряд федеральной противопожарной службы Иркутской области» № 104-НС от 16.12.2011 года, истец уволена по п. «в» ч.1 ст. 58 (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию) Положения о службе органах внутренних дел РФ, утвержденного Постановлением ВС РФ от 23.12.1992 года № 4202-1. На дату увольнения состояла в должности диспетчера центрального пункта пожарной связи ФГКУ «8 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области», в звании старшего прапорщика внутренней службы. Согласно справки-расчета от 17.02.2012 года ФГКУ «8 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» стоимость денежной компенсации за недополученную форменную одежду Пшенниковой Н.Н. составила *** рублей. Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что истец Пшенникова Н.Н. с 24.04.1994 года проходил службу в Государственной противопожарной службе МЧС России. С 20.12.2011 года старший прапорщик внутренней службы Пшенникова Н.Н., диспетчер центрального пункта пожарной связи ФГКУ «8 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» уволена из Государственной противопожарной службы МЧС России по п. «в» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (по выслуге срока службы дающего право на пенсию) на основании приказа ФГКУ «8 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» Министерства РФ по делам ГО, ЧС И ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области № 104-НС от 16.12.2011 года. В соответствии с п. 1 Порядка обеспечения вещевым имуществом сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, имеющих специальные звания внутренней службы, утвержденным приказом МЧС РФ от 22.10.2007 N 553, сотрудники Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, имеющие специальные звания внутренней службы… обеспечиваются готовыми предметами вещевого имущества по нормам снабжения вещевым имуществом, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 г. N 789 "О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы". Между тем, ответчиком не представлено доказательств выполнения обязанности по обеспечению истца готовыми предметами вещевого имущества. В соответствии с п. 1 Порядка выплаты отдельным категориям сотрудников государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования, денежная компенсация вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования может выплачиваться с разрешения руководителя организации Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий увольняемым сотрудникам Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, имеющим специальные звания внутренней службы, при наличии задолженности за предметы вещевого имущества личного пользования, которые не получены на день увольнения включительно по независящим от них причинам. За период службы Пшенниковой Н.Н. недополучена форменная одежда на сумму *** рублей, что подтверждается справкой-расчетом. Доказательств того, что предметы вещевого имущества личного пользования на общую сумму *** рублей, не были получены истцом в связи с его добровольным отказом или по иным зависящим от истца причинам, ответчиком также представлено не было. На день увольнения денежная компенсация вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования истцу выплачена не была. Представителем ответчика данный факт не оспорен. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика в его пользу компенсации за недополученные предметы вещевого имущества личного пользования в сумме *** рублей - подлежат удовлетворению. Согласно п.1 Указа Президента РФ от 09.11.2001 N 1309 «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности» указано преобразовать до 1 января 2002 г. Государственную противопожарную службу Министерства внутренних дел Российской Федерации в Государственную противопожарную службу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, включив в ее состав входящие по состоянию на 1 октября 2001 г. в систему Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации центральные и территориальные органы, подразделения, учреждения, предприятия, организации с состоящим на их балансе имуществом. Также, согласно п.2 Указа устанавливается, что: до принятия соответствующих федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации порядок и условия прохождения службы лицами рядового и начальствующего состава, а также организация деятельности работников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий регламентируются Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации", Федеральным законом "О пожарной безопасности", соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; Таким образом, служба сотрудников в Государственной противопожарной службе регулируется специальными нормативными актами. Законодательство Российской Федерации о труде применяется к правоотношениям, возникшим в связи с прохождением службы, в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, либо тогда, когда эти правоотношения не урегулированы ими и требуется применение норм Трудового кодекса Российской Федерации по аналогии. В связи с чем суд полагает возможным применить положения Трудового кодекса РФ, регулирующие сходные правоотношения. В соответствии со ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включается ответственность работодателей за нарушение требований, установленных на стоящим Кодексом, законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями. В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными дей ствиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах опреде ляемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения ра ботнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. В силу ст. 151 Гражданского кодекса РФ при определении размеров компенсации морального вре да суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятель ства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индиви дуальными особенностями лица, которому причинен вред. Решая вопрос о возмещении морального вреда, суд исходит из того, что незаконными действиями ответчика истцу причинен моральный вред, т. к. ответчиком нарушено право истца на компенсацию. Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан компенсировать моральный вред, причиненный незаконными действиями. С учетом установленных обстоятельств по делу, суд находит размер компенсации морального вреда в сумме *** рублей, разумным и справедливым. Суд считает, что в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере *** руб., в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда в большем размере следует отказать. Согласно ч.1 ст.80 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Как следует из ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В силу ст. 393 ТК РФ при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов. В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию в пользу государства госпошлина в размере *** рубля, исчисленная в соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ. Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Из представленной суду расписки от 19.03.2012 года следует, что Пшенниковой Н.Н. уплачено Ермаковой Е.Н. за составление иска, консультацию *** рублей. По общему правилу, условия договора определяются по усмотрению сторон (ч. 4 ст. 421 ГК РФ). К их числу относятся и те условия, которыми устанавливаются размер и порядок оплаты услуг представителя. Оплаченные истцом денежные средства в размере *** рублей исходя из представленной суду расписки относятся к расходам, связанным с рассмотрением дела. Таким образом, суд приходит к выводу, что с учетом требований разумности и соразмерности следует взыскать указанную сумму *** рублей с ответчика. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Пшенниковой Н. Н. удовлетворить частично. Взыскать с Федерального Государственного казенного учреждения «8 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» в пользу Пшенниковой Н.Н. компенсацию за недополученные предметы вещевого имущества личного пользования в размере *** рублей, компенсацию морального вреда в сумме *** рублей, судебные расходы в сумме *** рублей. В удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда в большем размере - отказать. Взыскать с Федерального Государственного казенного учреждения «8 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» госпошлину в госдоход в сумме *** рубля Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья: Ю. В. Ястребова Решение вступило в законную силу 17.05.2012 г.