ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ 19 марта 2012 года г. Братск Братский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Вершининой О.В., при секретаре Рыбалкиной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-916/2012 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области к предпринимателю Михальченко Г.В. о признании недействительным свидетельства о регистрации газеты, У С Т А Н О В И Л: Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области (далее - Управление) обратилось в суд с иском к ответчику предпринимателю Михальченко Г. В. о признании недействительным свидетельства о регистрации газеты, «Братский карнавал» ПИ № 13-0286, выданное Восточно-Сибирским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций в установленном законом порядке 27.02.2002 года. В обоснование иска Управление указало, что газета «Братский карнавал» была зарегистрирована Восточно-Сибирским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций и установленном законом порядке 27 февраля 2002 года свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № 13-0286. Учредителем газеты согласно регистрационным документам является предприниматель Михальченко Г. В.. В настоящее время органом, осуществляющим регистрацию средств массовой информации, распространяемых на территории Иркутской области, является Управление. В ходе проведения планового мероприятия в отношении печатного средства массовой информации газеты «Братский карнавал», Управлением выявлено, что названное периодическое печатное издание длительное время (более одного года) не выходит в свет. С целью подтверждения информации о длительном невыходе в свет газеты «Братский карнавал», Управлением были направлены запросы получателям обязательного экземпляра документов. По информации ФГУН «Российская книжная палата» газета «Братский карнавал» в качестве обязательного экземпляра последний раз поступила под № 4, март 2003 года. В Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям печатное издание не поступало. Также в Иркутскую областную государственную универсальную научную библиотеку им. И.И. Молчанова-Сибирского обязательные экземпляры газеты не поступают. В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1997 № 2124-1 свидетельство о регистрации средства массой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года. Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области - Батина А.П., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, согласна на рассмотрение дела в заочном производстве в случае неявки ответчика. Ответчик ИП Михальченко Г.В. в судебное заседание не явилась, возвращенные по истечении срока хранения, не врученные по месту жительства не явившейся в судебное заседание ответчика, судебное извещение о явке в судебное заседание было направлено судом по адресу, указанному в иске; заявлений от ответчика о перемене своего адреса в суд не поступало, доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание не представлено. Учитывая отсутствие сообщения ответчика о перемене своего адреса во время производства по делу, судебная повестка в силу ст.118 ГПК РФ в адрес ответчика считается доставленной, поэтому суд считает, что ответчик надлежащим образом извещена о месте и времени судебного заседания, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие, об уважительных причинах неявки не сообщила, представитель истца согласна на рассмотрение дела в заочном производстве, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам, о чем судом вынесено определение. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 № 2124-1, редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации. На основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. Судом установлено, что свидетельством № 10607ц от 08.10.1997 года подтверждается, что Михальченко Г.В. зарегистрирована Админстрацией г. Братска в качестве индивидуального предпринимателя (бессрочно). 27.02.2002 года предприниматель Михальченко Г.В. обратилась в Восточно-Сибирское Управление регистрации и контроля за соблюдением законодательства о средствах массовой информации и печати с заявлением о регистрации средства массовой информации - газеты «Братский карнавал». Из заключения, утвержденного 27.02.2002 года Заместителем руководителя Восточно-Сибирского межрегионального территориального управления МПТР РФ В.Ф. Тюрюминым, усматривается, что заявление предпринимателя Михальченко Г.В. о регистрации средства массовой информации рассмотрено и принято решение о регистрации газеты «Братский карнавал» и выдаче свидетельства ПИ № 13-0286 от 27.02.2002. Согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации ПИ-13-0286 от 27.02.2002, Восточно-Сибирским межрегиональным территориальным управлением, была зарегистрирована газета «Братский карнавал», адрес редакции: ***, территория распространения Иркутская область, учредитель - предприниматель Михальченко Г.В. (***). Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что 27.02.2002 Восточно-Сибирским межрегиональным территориальным управлением было зарегистрировано средство массовой информации - газета «Братский карнавал» и выдано свидетельство о регистрации ПИ № 13-0286. Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года. 08.02.2012 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области проведено мероприятие государственного надзора в сфере средств массовой информации в отношении печатного средства массовой информации газеты «Братский карнавал», в ходе проведения которого выявлено, что газета не выходит в свет более одного года. В силу ст. ст. 1, 7 Федерального закона от 29 декабря 1994г. № 77- ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» на редакции средства массовой информации лежит обязанность по доставке обязательных экземпляров документов в организации федерального, регионального и местного уровней, перечисленные в ст. 7 Закона. Ответами Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, ГУК «Иркутская областная государственная универсальная научная библиотека им. И.И. Молчанова-Сибирского подтверждается, что обязательный экземпляр газеты «Братский карнавал» в названые организации не поступал ни единожды с момента регистрации. В ФГБУН «Российская ордена «Знак почета» Книжная палата» последний выпуск газеты в качестве обязательного экземпляра поступил в марте 2003 года. Судом установлено, что в нарушение норм действующего законодательства, обязательные экземпляры газеты «Братский карнавал» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, библиотеку им. И.И. Молчанова-Сибирского не поступали, более года с 2003 года средство массовой информации не выходит в свет, данные факты подтверждаются письменными материалами дела. Уклонившись от явки в судебное заседание ответчик предприниматель Михальченко Г.В., в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представила суду доказательств подтверждающих, что средство массовой информации - газета «Братский карнавал» выходит в свет, не смотря на не направление обязательных экземпляров газеты в организации федерального, регионального и местного уровней, перечисленные в ст. 7 Закона. На основании пп. 8.2.1. п. 8.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области, истец уполномочен осуществлять контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере средств массовой информации. Таким образом, учитывая, что в ходе мероприятия государственного надзора в сфере средств массовой информации в отношении печатного средства массовой информации газеты «Братский карнавал» установлено нарушение п. 2 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», то суд приходит к выводу о том, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области удовлетворить. Признать недействительным свидетельство о регистрации газеты «Братский карнавал» ПИ № 13-0286, выданное Восточно-Сибирским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций в установленном законом порядке 27.02.2002 года. Ответчик вправе подать в Братский городской суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда, с которым лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться 26.03.2012 в 16:30. Судья О.В. Вершинина Решение вступило в законную силу 18.05.2012
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ