Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 09 апреля 2012 года г.Братск Братский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Вершининой О.В., при секретаре Рыбалкиной И.В., в отсутствии сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-847/2012 по иску Терехова В.Л. к Открытому акционерному обществу «Сбербанк России», Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации, стоимости по целевому расчетному чеку, по расчетным чекам, у с т а н о в и л: Истец Терехов В.Л. обратился в суд с иском к ответчикам Братскому ОСБ 2413 Сберегательного Банка Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, в котором просит взыскать с ответчиков солидарно в его пользу компенсацию по целевому расчетному чеку от 10.06.1993 401 № 119566, расчетному чеку Р 04 № 7525658 от 10.06.1993, расчетному чеку Р 03 № 4630796 от 09.06.1993 в размере *** руб. *** коп.; стоимость по целевому расчетному чеку от 10.06.1993 401 № 119566, расчетному чеку Р 04 № 7525658 от 10.06.1993, расчетному чеку Р 03 № 4630796 от 09.06.1993 в размере *** руб. *** коп. В обосновании исковых требований истец Терехов В.Л. указал, что 10.06.1993 им был приобретен целевой расчетный чек 401 № 119566 на денежную сумму в размере *** руб., для приобретения автомобиля *** в период с 10.06.1993 по 11.10.1993, дополнительно к указанному целевому расчетному чеку им 10.06.1993 был приобретен расчетный чек Р 04 № 7525658 на денежную сумму в размере *** руб., а также расчетный чек Р 03 № 4630796 от 09.06.1993 на сумму в размере *** руб. В сентябре 2007 года он обратился в Усть-Кутское отделение № 2425 Сберегательного банка Российской Федерации с просьбой выплатить ему денежные средства и причитающуюся компенсацию по указанным целевым расчетным чекам, но им был получен отказ, в связи с тем, что с 01.01.2006 Минфин России прекратил выполнение государственных долговых обязательств в части компенсации по целевым расчетным чекам и действующим целевым вкладам граждан, на приобретение легковых автомобилей. По этой причине с января 2006 года структурные подразделения Сбербанка России прекратили прием заявлений о выплате компенсации по указанным обстоятельствам. Денежные средства по выплате указанных компенсаций АК Сбербанком России возвращены на расчетные счета Минфина России до 28.03.2006. С этого времени АК СБ РФ не несет ответственности перед вкладчиками и владельцами целевых расчетных чеков 1991-1995г.г. и предлагает по данному поводу обратиться к Минфину России. Таким образом, ответчик отказался выплачивать ему компенсацию по целевому чеку и оплачивать стоимость чека, что нарушает его права. Согласно письму Министерства финансов Российской Федерации от 14.03.2008 № 04-08-14/1101 погашение целевых расчетных чеков и целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей, не предъявленных для погашения в учреждения Сбербанка России до 01 января 2006 года может производиться только на основании соответствующих решений судебных органов. Сумма компенсации по указанным чекам в настоящее время составляет *** руб. *** коп., указанный расчет был произведен ответчиком. Кроме того, целевой и дополнительные расчетные чеки должны быть оплачены по номиналу с учетом деноминации на 01.01.1998: *** руб. + *** руб. + *** руб. *** коп. = *** руб. *** коп. В судебное заседание истец Терехов В.Л. не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. Определением Братского городского суда от 09.04.2012 наименование ответчика Братское ОСБ 2413 Сберегательного банка Российской Федерации изменено на ОАО «Сбербанк». В судебное заседание представитель ответчика ОАО «Сбербанк России» Багланова М.Б., действующая на основании доверенности, не явилась, о месте, времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в их отсутствие, представила отзыв на исковое заявление. Как следует из данного отзыва, в филиале ОАО «Сбербанк России» (структурное подразделение № 2425/016) на имя Терехова В.Л. имелся целевой вклад № Ц 5801. Указанный вклад был закрыт и истцу были выданы чеки: целевой расчетный чек от 10.06.1993 401 № 119566 на сумму *** руб., расчетный чек от 10.06.1993 Р 04 № 7525658 на сумму *** руб., расчетный чек от 09.06.1993 Р 03 № 4630796 на сумму *** руб. По указанным чекам реализация прав погашения государственных долговых товарных обязательств не производилась. Начисление компенсации по вкладу № Ц 5801 было произведено 09.06.1993 в сумме *** руб. и оформлено расчетным чеком Р 03 № 4630796 от 09.06.1993 на сумму *** руб.. ОАО «Сбербанк России» по требованиям истца, вытекающим из отношений, регулируемых Федеральным законом от 01.06.1995 № 86-ФЗ «О государственных долговых товарных обязательствах» не является надлежащим ответчиком. Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации Каргина О.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, представила заявление, в котором дело просит рассматривать в ее отсутствие. В представленном суду отзыве на исковое заявление Терехова В.Л. Каргина О.В. указала, что в соответствии с Государственной программой погашения в 2001-2004 годах государственного внутреннего долга Российской Федерации по государственным долговым товарным обязательствам, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2000 № 1006, с изменениями от 01.06.1995 «О государственных долговых товарных обязательствах» погашаются следующие виды государственных долговых товарных обязательств, находящихся у населения: облигации государственных целевых беспроцентных займов на приобретение товаров народного потребления; целевые расчетные чеки на приобретение легковых автомобилей. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 1994 № 344 «О государственных долговых товарных обязательствах» (с изменениями от 07 апреля 1995 года), которое действовало до вступления в действие Федерального Закона Российской Федерации от 01 июня 1995 года № 86-ФЗ «О государственных долговых товарных обязательствах», Минфину России было предписано проиндексировать остатки целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей по состоянию на 01 января 1992 года в 70-кратном размере. Выплата компенсации производилась в соответствии с данным постановлением Правительства Российской Федерации. Провести указанные в пункте 1 указанного постановления мероприятия в период с 15 июня 1994 по 31 декабря 1995 за счет средств федерального бюджета, выделяемых в 1994-1995 годах на эти цели. На граждан, получивших компенсацию в соответствии с указанным Постановлением Правительства Российской Федерации, до вступления в силу (05 июня 1995 года) Федерального закона «О государственных долговых товарных обязательствах», действе указанного Федерального закона не распространяется. Приказом председателя правления Сберегательного банка СССР и Министерства торговли СССР 29.07.1988 были утверждены Правила приема учреждениями банка СССР целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей. Правила предоставляли право работникам, занятым на строительстве и эксплуатации объектов ряда регионов Российской Федерации, включая Байкало-Амурскую железнодорожную магистраль, перечислять заработную плату на целевые вклады в учреждения Сберегательного Банка на приобретение легковых автомобилей. По условиям открытия данных вкладов накопление этих средств производилось по заявлению работника в течение трех-пяти лет, после чего, при наличии суммы, достаточной для оплаты стоимости автомобиля, учреждения Сберегательного банка были обязаны выдать вкладчику целевой чек, при этом владелец вклада, в случае изменения цены автомобиля производил доплату исходя из новой цены автомобиля. Целевой чек предоставлял право на покупку вне очереди, по месту прописки, в специализированных магазинах легковых автомобилей обусловленной модели, по установленной цене и в установленные в целевом чеке сроки. Контроль по исполнению указанных правил был возложен на Министерство торговли союзных республик, которое и выделяло для этих целей фонды (автомобили) соответствующим магазинам. Таким образом, возникли договорные обязательства по предоставлению владельцам целевых чеков, при предъявлении в специализированных магазинах целевых расчетных чеков, автомобилей. Из отзыва банка следует, что истец получил расчетный чек 10 июня 1993 года, денежная компенсация по данному чеку не выплачивалась. Исходя из протокола расчетных цен на легковые автомобили, произведенные за пределами РФ и снятые с производства, указанные в облигациях государственных целевых беспроцентных займов 1990 года на 1 квартал 2012 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2000 года № 1006 «О государственной программе погашения в 2001-2004 годах государственного внутреннего долга РФ по государственным долговым товарным обязательствам», стоимость автомобиля *** составляет *** руб.. Учитывая то обстоятельство, что в соответствии с Федеральным законом от 01.06.1995 № 86-ФЗ «О государственных долговых товарных обязательствах» (статья 2) по целевым расчетным чекам и целевым вкладам на приобретение легковых автомобилей, не предъявленных для погашение в учреждение Сбербанка до 01.01.2006, производится Министерством финансов Российской Федерации только на основании решений судебных органов о взыскании части стоимости автомобиля, указанного в чеке или на счете по действующему целевому вкладу, установленной исходя из процентного соотношения оплаченной владельцем обязательства части стоимости автомобиля на 01 января 1992 года (по действовавшим до 01 января 1992 года ценам) и стоимости автомобиля, указанного в чеке. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Федеральным законом от 01.06.1995 N 86-ФЗ «О государственных долговых товарных обязательствах» государственные долговые товарные обязательства в виде облигаций государственных целевых беспроцентных займов на приобретение товаров народного потребления, включая легковые автомобили, целевых чеков на приобретение легковых автомобилей, целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей, признаны государственным внутренним долгом Российской Федерации. В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу п. 1 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Оценив и исследовав доказательства в их совокупности, судом установлено, что в структурном подразделении № 2425/016 ОАО «Сбербанк России» на имя Терехова В.Л. имелся целевой вклад № Ц 5801. Указанный вклад был закрыт и истцу были выданы чеки: целевой расчетный чек от 10.06.1993 401 № 119566 на сумму *** руб., расчетный чек от 10.06.1993 Р 04 № 7525658 на сумму *** руб., расчетный чек от 09.06.1993 Р 03 № 4630796 на сумму *** руб. По указанным чекам реализация прав погашения государственных долговых товарных обязательств не производилась. Данные обстоятельства никем не оспариваются. Статьей 3 Федерального закона от 01.06.1995 г. N 86-ФЗ «О государственных долговых товарных обязательствах» предусмотрена очередность и условия погашения государственных долговых товарных обязательств по видам заимствований, в частности, для владельцев целевых расчетных чеков с правом приобретения легковых автомобилей в 1993 - 1995 годах и действующих целевых вкладов - выплату денежной компенсации в размере части стоимости указанного в чеке автомобиля, установленной исходя из процентного соотношения оплаченной владельцем обязательства части стоимости автомобиля на 1 января 1992 года (по действовавшим до 1 января 1992 года ценам) и стоимости автомобиля, указанного в чеке, определяемой по согласованию с заводом-изготовителем на момент исполнения обязательств. Срок погашения по целевым чекам с правом приобретения автомобилей в 1993 году - с 1 января 2002 года по 31 декабря 2003 года, по целевым чекам с правом приобретения автомобилей в 1994 году - с 1 января 2002 года по 31 декабря 2004 года, по целевым чекам с правом приобретения автомобилей в 1995 году и действующим целевым вкладам - с 1 января 2003 года по 31 декабря 2004 года. Как следует из п. 6 Постановления Правительства РФ от 27.12.2000 N 1006 в ред. от 10.10.2002 "О Государственной программе погашения в 2001 - 2004 годах государственного внутреннего долга Российской Федерации по государственным долговым товарным обязательствам" погашение государственной задолженности перед владельцами целевых расчетных чеков с правом приобретения легковых автомобилей в 1993 - 1995 годах и вкладчиками действующих целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей производится путем выплаты денежной компенсации в размере части стоимости автомобиля, указанного в чеке или на счете по действующему целевому вкладу, установленной исходя из процентного соотношения оплаченной владельцем обязательства части стоимости автомобиля на 1 января 1992 г. (по действовавшим до 1 января 1992 г. ценам) и стоимости автомобиля, указанного в чеке и на счете по вкладу, определяемой Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации по согласованию с заводами - изготовителями на момент исполнения обязательств. Погашение государственной задолженности перед владельцами целевых расчетных чеков с правом приобретения легковых автомобилей в 1993 - 1995 годах и вкладчиками действующих целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей, производимых за пределами Российской Федерации или снятых с производства, осуществляется путем выплаты денежной компенсации, определяемой в соответствии с порядком расчета указанной компенсации, утверждаемым Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации. Срок погашения задолженности по целевым расчетным чекам с правом приобретения автомобилей в 1993 году - с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2003 г., по целевым расчетным чекам с правом приобретения автомобилей в 1994 году - с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2004 г., по целевым расчетным чекам с правом приобретения автомобилей в 1995 году и действующим целевым вкладам - с 1 января 2003 г. по 31 декабря 2004 г. В соответствии с п. 7 Приказа Минфина РФ N 13н, Минэкономразвития РФ N 26 от 02.02.2001г. "Об утверждении Порядка расчета денежной компенсации за производимые за пределами Российской Федерации или снятые с производства легковые автомобили, указанные в облигациях государственных целевых беспроцентных займов 1990 года, целевых расчетных чеках на приобретение легковых автомобилей и на счетах по действующим целевым вкладам на приобретение легковых автомобилей" погашение государственной задолженности по целевым расчетным чекам с правом приобретения легковых автомобилей в 1993 - 1995 годах и действующим целевым вкладам на приобретение легковых автомобилей, перечисленных в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется путем выплаты денежной компенсации в размере части расчетной цены автомобиля, указанного в целевом расчетном чеке или на счете по действующему целевому вкладу, установленной исходя из процентного соотношения оплаченной владельцем обязательства части стоимости автомобиля на 1 января 1992 года (по действовавшим до 1 января 1992 года ценам) и расчетной цены указанного в целевом расчетном чеке или на счете по действующему целевому вкладу автомобиля на соответствующий квартал. Из сообщения ОАО Сбербанк России следует, что остаток целевого вклада Ц 5801 по состоянию на 01.01.1992 на имя Терехова В.Л. составлял *** руб. *** коп., стоимость автомобиля "***" на 1 января 1992 г. составляла *** руб. Таким образом, на 1 января 1992 г. Терехов В.Л. выплатил 60,09 % от стоимости автомобиля ***). Согласно представленной информации Министерства финансов Российской Федерации, в первом квартале 2012 года стоимость автомобиля "***", определенная в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2000 г. N 1006 "О Государственной программе погашения в 2001 - 2004 годах государственного внутреннего долга Российской Федерации по государственным долговым товарным обязательствам", составляет *** руб. Таким образом, размер компенсации, предусмотренной в соответствии с действующим законодательством, Терехову В.Л. в первом квартале 2012 года в счет погашения целевых расчетных чеков с правом приобретения автомобиля "***" в 1993 году, составит *** руб. (*** руб. * 60,09 % = *** руб.). При данных обстоятельствах исковые требования Терехова В.Л. о взыскании с Министерства финансов Российской Федерации компенсации по целевому расчетному чеку подлежат удовлетворению в пределах заявленных требований в размере *** руб. *** коп.. Поскольку долговые обязательства в виде целевых чеков являются внутренним долгом Российской Федерации они должны компенсироваться за счет казны Российской Федерации. На основании статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 329, от имени казны Российской Федерации выступает Министерство финансов Российской Федерации. Таким образом, компенсация по целевому расчетному чеку должна быть взыскана с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации. Исковые требования Терехова В.Л. о взыскании с ОАО «Сбербанк России», солидарно, компенсации по целевому расчетному чеку, расчетным чекам удовлетворению не подлежат, поскольку, как указано выше, Федеральным законом от 01.06.1995 N 86-ФЗ «О государственных долговых товарных обязательствах» государственные долговые товарные обязательства в виде целевых чеков на приобретение легковых автомобилей, признаны государственным внутренним долгом Российской Федерации, оснований для взыскания вышеуказанной компенсации в солидарном порядке не имеется. В удовлетворении требований истцу Терехову В.Л. о взыскании солидарно с ответчиков ОАО «Сбербанк России» и Министерства финансов Российской Федерации стоимости по целевому расчетному чеку от 10.06.1993 401 № 119566, расчетному чеку Р 04 № 7525658 от 10.06.1993, расчетному чеку Р 03 № 4630796 от 09.06.1993 в размере *** руб. *** коп., суд считает необходимым отказать, поскольку истцом данные требования не обоснованны, расчет исковых требований не представлен, требования истца о солидарной ответственности указанных ответчиков не основаны на законе. Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Иск Терехова В.Л. удовлетворить частично. Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Терехова В. Л. компенсацию по целевому расчетному чеку от 10.06.1993г. 401 № 119566, расчетному чеку Р 04 № 7525658 от 10.06.1993г., расчетному чеку Р 03 № 4630796 от 09.06.1993г. в размере ***. *** коп.. Отказать в удовлетворении иска Терехова В. Л. в части взыскания в его пользу с Открытого акционерного общества «Сбербанк России», солидарно, компенсации по целевому расчетному чеку от 10.06.1993г. 401 № 119566, расчетному чеку Р 04 № 7525658 от 10.06.1993г., расчетному чеку Р 03 № 4630796 от 09.06.1993г. в размере *** руб. *** коп., стоимости по целевому расчетному чеку от 10.06.1993г. 401 № 119566, расчетному чеку Р 04 № 7525658 от 10.06.1993г., расчетному чеку Р 03 № 4630796 от 09.06.1993г. в размере ***.*** коп.; в части взыскания с Министерства финансов Российской Федерации стоимости по целевому расчетному чеку от 10.06.1993г. 401 № 119566, расчетному чеку Р 04 № 7525658 от 10.06.1993г., расчетному чеку Р 03 № 4630796 от 09.06.1993г. в размере ***.*** коп. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течении месяца с момента составления мотивированного решения суда, с которым лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться 13.04.2012 года в 16 час. 30 мин.. Судья: О. В. Вершинина Решение вступило в законную силу 15.05.2012