досрочная пенсия



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2012 г. Братский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Ястребовой Ю. В., при секретаре Усачевой К. Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1019/2012 по исковому заявлению Поликевич И. С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Братске и Братском районе Иркутской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить периоды в специальный стаж, назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Поликевич И.С. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить периоды в специальный стаж, назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование своего заявления истец указал, что 26.07.2011 года обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Братске и Братском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. В подтверждение необходимого стажа работы представил следующие документы: трудовую книжку от 18.09.1979г. ЕТ-1 № 2191970; военный билет от 05.11.1984г. НС № 3577056; справки, уточняющие особые условия труда: № 146 от 26.07.2011г., № П-1977 от 11.05.2011г., № 16 от 08.07.2011г., № 19 от 20.07.2011г., № 25 от 26.07.2011г., из которых усматривается, что он проработал на педагогических должностях в образовательных учреждениях более 25 лет.

Однако, решением от 21.10.2011г. в назначении досрочной трудовой пенсии до старости в связи с педагогической деятельностью ему было отказано из-за недостаточности специального стажа. Из подсчета специального стажа были исключены периоды работы:

с 18.09.1979г. по 27.08.1980г. (11 месяцев 10 дней) в должности руководителя шахматно-шашечного кружка в Доме пионеров № 2 в г.Кокшетау Республики Казахстан по следующему основанию - Списками от 06.09.1991г. № 463. от 22.09.1999г. № 1067, от 29.10.2002г. № 781 должность «руководитель шахматно-шашечного кружка в ДП № 2» не предусмотрена;

с 28.07.1986г. по 26.08.1991г. (5 лет 29 дней) в должности тренера в Детской юношеской спортивной школе в г.Кокшетау Республики Казахстан по следующему основанию - Списками от 06.09.1991г. № 463. от 22.09.1999г. № 1067. от 29.10.2002г. № 781 должность «тренер» не предусмотрена;

с 23.10.1996г. по 31.08.1998г. (1 год 10 месяцев 9 дней) в должности тренера-преподавателя по шахматам в Комитете по физической культуре и спорту администрации г.Братска Иркутской области по следующему основанию -Списками от 06.09.1991г. № 463, от 22.09.1999г. № 1067, от 29.10.2002г. № 781 наименование учреждения не предусмотрено;

с 04.09.2002г. по 31.08.2003г. (11 месяцев 28 дней) в должности тренера-преподавателя по шахматам в шахматно-шашечном клубе «Дебют» Департамента культуры, спорта и молодёжной политики администрации г. Братска Иркутской области по следующему основанию - Списками от 06.09.1991г. № 463, от 22.09.1999г. № 1067, от 29.10.2002г. № 781 наименование учреждения не предусмотрено.

Считает отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, незаконным и необоснованным.

Право на получение пенсии за выслугу лет в сфере педагогической деятельности, законодатель связывает с работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, которые обусловлены спецификой выполняемой трудовой функции.

Должность руководителя шахматно-шашечного кружка в Доме пионеров
тождественна должности тренера-преподавателя, предусмотренной вышеуказанными Списками, по следующим признакам и причинам: он работал с детьми 2-6 классов, осуществлял их обучение и воспитание, вёл необходимые журналы учета явки, учета успеваемости, составлял планы занятий, получал за свой труд вознаграждение, как педагог, и не сомневался, что работает тренером-преподавателем, то есть педагогом. У него было определённое расписание занятий, конкретные группы учащихся, ученики успешно выступали на различных соревнованиях. Он общался с родителями учащихся по поводу их успеваемости. Изучал как специализированную литературу по шахматам, так и педагогическую литературу, повышая свой педагогический уровень. На каком основании должность тренера-преподавателя была поименована как руководитель шахматно-шашечного кружка, не знает. Считает, что это является упущением работодателя, вины истца в этом нет. Учреждение, в котором он работал, осуществляло образовательную деятельность, это учреждение дополнительного образования и он осуществлял педагогическую деятельность, зарабатывая соответствующий педагогический стаж, позволяющий произвести начисление пенсии по выслуге лет.

Должность тренера в Детской юношеской спортивной школе тождественна должности тренера-преподавателя, предусмотренной вышеуказанными Списками, о чём свидетельствует справка № 4312 от 19.06.2008г., выданная Государственным учреждением «Отдел образования города Кокшетау».

Учреждение «Комитет по физической культуре и спорту администрации г.Братска Иркутской области» с учётом целей, задач, а также направления своей деятельности соответствует, в том числе, и такому учреждению, как «детская юношеская спортивная школа, а его должность в данном учреждении «тренер-преподаватель» соответствует должности, предусмотренной в вышеуказанных Списках.

Учреждение «Шахматно-шашечный клуб «Дебют» Департамента культуры, спорта и молодёжной политики администрации г.Братска Иркутской области» с учётом целей, задач, а также направления своей деятельности соответствует, в том числе, и такому учреждению, как «детская юношеская спортивная школа», предусмотренного вышеуказанными Списками, а его должность в данном учреждении «тренер-преподаватель» соответствует должности, предусмотренной в вышеуказанных Списках.

Конституционный суд РФ в Постановлении № 2-П от 29 января 2004 г. указал, сославшись на Постановление от 24 мая 2003 г. и Определение от 05 ноября 2002 г. Конституционного суда РФ, на нарушение конституционных прав положениями статей 12 и 133.1 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ». - Граждане, приобретшие пенсионное право до введения нового правового регулирования, сохраняют ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права. Просит считать дату обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью 26.07.2011 года. Просит признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Братске и Братском районе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Братске и Братском районе включить в специальный педагогический стаж периоды работы:

с 18.09.1979г. по 27.08.1980г. (11 месяцев 10 дней) в должности руководителя шахматно-шашечного кружка в Доме пионеров № 2 в г.Кокшетау Республики Казахстан;

с 28.07.1986г. по 26.08.1991г. (5 лет 29 дней) в должности тренера в Детской юношеской спортивной школе в г.Кокшетау Республики Казахстан;

с 23.10.1996г. по 31.08.1998г. (1 год 10 месяцев 9 дней) в должности тренера-преподавателя по шахматам в Комитете по физической культуре и спорту администрации г.Братска Иркутской области;

с 04.09.2002г. по 31.08.2003г. (11 месяцев 28 дней) в должности тренера-преподавателя по шахматам в шахматно-шашечном клубе «Дебют» Департамента культуры, спорта и молодёжной политики администрации г. Братска Иркутской области;

назначить досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента обращения за ней, то есть с 26.07.2011г

В судебном заседании истец, представитель истца по доверенности Иванов П.А. исковые требования поддержали по доводам изложенным в иске.

Представитель ответчика Андрианова Н.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии Поликевич И.С. Управлением установлено:

Согласно записям в трудовой книжке в оспариваемые периоды истец работал:

С 18.09.1979г. по 27.08.1980г. в должности руководителя шахматно-шашечного кружка в ДП № 2 в г.Кокшетау Республики Казахстан.

С 28.07.1986г. по 26.08.1991г. в должности тренера в Детской юношеской спортивной школе г.Кокшетау Республики Казахстан.

Справкой выданной ГУ «Отделом образования г.Кокшетау» от 11.05.2011г. № П-1977 подтверждается, что истец работал в «Детской юношеской спортивной школе» в должности «тренера» с 28.07.1986г.(приказ № 86 от 29.07.1986г.) по 26.08.1991г. (приказ № 74 от 27.08.1991г.)

Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, равно как и ранее действовавшими Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463, и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1067 и Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, не предусматривается право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности «руководителя шахматно-шашечного кружка», «тренера».

Согласно записям в трудовой книжке в оспариваемые периоды истец работал:

С 23.10.1996г. по 31.08.1998г. в должности тренера-преподавателя по шахматам в комитете по физической культуре и спорту администрации г.Братска.

С 04.09.2002г. по 31.08.2003г. в должности тренера-преподавателя по шахматам в шахматно-шашечном клубе «Дебют» Департамента культуры, спорта и молодежной политики администрации г.Братска.

Списками от 06.09.1991г. № 463, от 22.09.1999г. № 1067, от 29.10.2002г. № 781 наименование учреждений «Комитет по физической культуре и спорту», «Шахматно-шашечный клуб» не предусмотрено.

Истцом при обращении за назначением досрочной пенсии по старости, представлены справки, выданные «Департаментом физической культуры, спорта и молодежной политики» Администрации г.Братска от 20.07.2011г.№ 19, от 08.07.2011г. № 16. При этом, страхователь в справках подтверждает, что выполняемая гр. Поликевич И.С. работа носила исключительно обычные условия и характер труда.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Поликевич Игоря Станиславовича от 27.07.2011г., которая в соответствии с подпунктом 5 пункта 2 и пунктом 4 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27 - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» содержит сведения о его трудовом стаже и заработке, представленных работодателем на основании документов, страхователь «Департамента культуры, СПО» трудовую деятельность истца в период с 2002г. по 2005 г. не квалифицирует как педагогическую работу. Данный факт является подтверждением того, что выполняемая истцом работа носила исключительно обычные условия труда.

В связи с изложенным, представитель ответчика считает, что решение УПФР по Братску и Братскому району обосновано, в удовлетворении исковых требований истца просит отказать.

Выслушав доводы истца, его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с указанным законом.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения пенсии утверждены Правительством РФ в соответствии с пунктом 2 указанной статьи:

Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающей право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067;

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.09.02 года № 781, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (п. 2 Правил). В стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка (п. 3 Правил).

Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией … но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено следующее:

26.07.2011 г. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ в УПФР по Братску и Братскому району обратился Поликевич И.С.

Решением Комиссии от 21.10.2011 года Поликевич И.С. было отказано в назначении пенсии, в педагогический стаж не включены периоды:

с 18.09.1979г. по 27.08.1980г. (11 месяцев 10 дней) в должности руководителя шахматно-шашечного кружка в Доме пионеров № 2 в г.Кокшетау Республики Казахстан по следующему основанию - Списками от 06.09.1991г. № 463. от 22.09.1999г. № 1067, от 29.10.2002г. № 781 должность «руководитель шахматно-шашечного кружка в ДП № 2» не предусмотрена;

с 28.07.1986г. по 26.08.1991г. (5 лет 29 дней) в должности тренера в Детской юношеской спортивной школе в г.Кокшетау Республики Казахстан по следующему основанию - Списками от 06.09.1991г. № 463. от 22.09.1999г. № 1067. от 29.10.2002г. № 781 должность «тренер» не предусмотрена;

с 23.10.1996г. по 31.08.1998г. (1 год 10 месяцев 9 дней) в должности тренера-преподавателя по шахматам в Комитете по физической культуре и спорту администрации г.Братска Иркутской области по следующему основанию -Списками от 06.09.1991г. № 463, от 22.09.1999г. № 1067, от 29.10.2002г. № 781 наименование учреждения не предусмотрено;

с 04.09.2002г. по 31.08.2003г. (11 месяцев 28 дней) в должности тренера-преподавателя по шахматам в шахматно-шашечном клубе «Дебют» Департамента культуры, спорта и молодёжной политики администрации г. Братска Иркутской области по следующему основанию - Списками от 06.09.1991г. № 463, от 22.09.1999г. № 1067, от 29.10.2002г. № 781 наименование учреждения не предусмотрено.

Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке на имя истца - Поликевич И.С. истец работал:

С 18.09.1979г. по 27.08.1980г. в должности руководителя шахматно-шашечного кружка в ДП № 2 в г.Кокшетау Республики Казахстан.

С 28.07.1986г. по 26.08.1991г. в должности тренера в Детской юношеской спортивной школе г.Кокшетау Республики Казахстан.

С 23.10.1996г. по 31.08.1998г. в должности тренера-преподавателя по шахматам в комитете по физической культуре и спорту администрации г.Братска.

С 04.09.2002г. по 31.08.2003г. в должности тренера-преподавателя по шахматам в шахматно-шашечном клубе «Дебют» Департамента культуры, спорта и молодежной политики администрации г. Братска.

Справкой выданной ГУ «Отделом образования г.Кокшетау» от 11.05.2011г. № П-1977 подтверждается, что истец работал в «Детской юношеской спортивной школе» в должности «тренера» с 28.07.1986г.(приказ № 86 от 29.07.1986г.) по 26.08.1991г. (приказ № 74 от 27.08.1991г.)

Согласно справки ГУ «Отделом образования г.Кокшетау» от 19.06.2008 года №4312 Поликевич И.С. был принят с 18.09. 1979 г. руководителем шахматно- шашечного кружка в Дом Пионеров №2 (Приказ №151 от 21. 09.1979 г.); 28.07.1986 г. принят тренером - преподавателем в Детскую юношескую спортивную школу     (Приказ № 86 параграф 4 от 29. 07. 1986 г.). Государственное учреждение «Отдел образования города Кокшетау» имело следующие наименования:

с 27.06.1997г. по 25.02.1999г. - Департамент образования г.Кокшетау (Распоряжение акима № 1-45 р от 27.06.1997г.)

с 25.02.1999г. по 27.07.2004г. - Государственное учреждение «Отдел образования аппарата акима г.Кокшетау» (Решение акима г.Кокшетау № 8 от 25.02.1999г.)

с 27.07.2004г. по 31.12.2004г. - Государственное учреждение «Управления образования г.Кокшетау» (Решение акима г.Кокшетау №189 от 27.07.2004г.) с 31.12.2004г. по 30.12.2005г. - Государственное учреждение «Отдел образования и спорта г.Кокшетау» (Постановление акимата г.Кокшетау №А-7/1088 от 31.12.2004г.)

с 30.12.2005г. по настоящее время - Государственное учреждение «Отдел
образования города Кокшетау» (Постановление акимата г.Кокшетау №А-12/1484 от 30.1 2.2005г.).

Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, равно как и ранее действовавшими Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463, и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1067 и Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, не предусматривается право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности «руководителя шахматно-шашечного кружка», «тренера».

Суд не принимает довод истца о том, что должность руководителя шахматно-шашечного кружка в Доме пионеров тождественна должности тренера-преподавателя, предусмотренной списками.

Пунктом 10 Раздела "Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования" приложения к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 858 от 30.10.2009 года установлено, что при разработке должностных инструкций по должностям работников образовательных учреждений высшего профессионального и дополнительного профессионального образования, не предусмотренным настоящим разделом ЕКС, применяются квалификационные характеристики работников образования, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 августа 2009 г. N 593 "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", а также квалификационные характеристики, предусмотренные по общеотраслевым должностям служащих и по должностям работников, свойственным другим видам экономической деятельности (медицинские работники, работники культуры: художественные руководители, дирижеры, режиссеры, балетмейстеры, хормейстеры, работники библиотек и др.), с уточнением перечня работ, которые свойственны соответствующей должности в конкретных организационно-педагогических и технических условиях.

В Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 г., а также в ранее действовавших Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067, отсутствуют наименования должности руководитель кружка.

Приказом Министерства образования РФ от 25 января 1993 г. N 21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования.

Должность педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067, а также в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

В данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах.

Вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж, может быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должностей истца, которые не содержатся в нормативно-правовых актах.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 367, наряду с должностью "педагог дополнительного образования" сохранено и прежнее название должности "руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристской группы)", также предусмотрена должность «тренера» и «тренера преподавателя по спорту», «тренера преподавателя по адаптивной физической культуре»

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный период с 18.09.1979 года по 27.08.1980 года работы истца в должности руководителя шахматно-шашечного кружка в доме пионеров №2 г. Кокшетау Республики Казахстан не подлежит включению в педагогический стаж.

Довод истца о том, что в это время он работал с детьми, не имеет юридического значения для разрешения данного спора.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода работы с 28.07.1986 года по 26.08.1991 года в должности тренера в Детской юношеской спортивной школе №1 в г. Кокшетау Республики Казахстан, суд полагает, что данный период подлежит включению в специальный стаж, поскольку совокупностью исследованных в судебном засе6дании доказательств подтверждается работа истца в этот период в должности тренера-преподавателя, которая предусмотрена Списком. Так, согласно записей в трудовой книжке истец работал с 28.07.1986г. по 26.08.1991г. в должности тренера в Детской юношеской спортивной школе №1 г.Кокшетау Республики Казахстан. Также из записей в трудовой книжке установлено, что до призыва в Армию истец работал с 01.08.1984 года по 05.11.1984 года Тренером-преподавателем по шахматам в ДЮСШ №1. Уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии. Период с 01.08.1984 года по 05.11.1984 года зачтен ответчиком в специальный стаж. Таким образом, записями в трудовой книжке истца подтверждается, что в ДЮСШ №1 г. Кокшетау была предусмотрена должность тренера-преподавателя. Справкой от 19.06.2008 года подтверждается прием на работу истца 28.07.1986 года тренером-преподавателем. При таких обстоятельствах суд полагает, что требования истца о включении в специальный стаж периода работы с 28.07.1986 года по 26.08.1991 года подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о включении в педагогический стаж периодов:

с 23.10.1996г. по 31.08.1998г. (1 год 10 месяцев 9 дней) в должности тренера-преподавателя по шахматам в Комитете по физической культуре и спорту администрации г.Братска Иркутской области;

с 04.09.2002г. по 31.08.2003г. (11 месяцев 28 дней) в должности тренера-преподавателя по шахматам в шахматно-шашечном клубе «Дебют» Департамента культуры, спорта и молодёжной политики администрации г. Братска Иркутской области, суд полагает, что они не подлежат удовлетворению, поскольку Списками от 06.09.1991г. № 463, от 22.09.1999г. № 1067, от 29.10.2002г. № 781 наименование учреждений «Комитет по физической культуре и спорту», «Шахматно-шашечный клуб» не предусмотрено.

Истцом при обращении за назначением досрочной пенсии по старости, представлены справки, выданные «Департаментом физической культуры, спорта и молодежной политики» Администрации г.Братска от 20.07.2011г.№ 19, от 08.07.2011г. № 16. При этом страхователь в справках подтверждает, что выполняемая гр. Поликевич И.С. работа носила обычные условия и характер труда.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Поликевич Игоря Станиславовича от 27.07.2011г., страхователь трудовую деятельность истца в период с 2002г. по 2005 г. не квалифицирует как педагогическую работу.

Оснований полагать, что в указанные спорные периоды истец работал в учреждениях предусмотренных Списками, у суда не имеется. Факт работы с детьми в данном случае не имеет юридического значения.

С учетом выводов суда о зачете в специальный стаж периода работы истца с 28.07.1986 года по 26.08.1991 года (5 лет 0 месяцев 29 дней), специальный педагогический стаж истца в совокупности с зачтенным ответчиком в размере 16 лет 06 месяцев 11 дней, составит на дату обращения с заявлением о назначении пенсии 21 год 07 месяцев 09 дней, что недостаточно для назначения пенсии по педагогическому стажу. В связи с чем требования истца о признании незаконным отказа Управления Пенсионного фонда РФ в г.Братске и Братском районе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, обязании назначить досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента обращения за ней, то есть с 26.07.2011г., удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Поликевич И. С. удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Братске и Братском районе Иркутской области включить в специальный стаж Поликевич И.С. период с 28.07.1986 года по 26.08.1991 года.

В удовлетворении требований Поликевич И.С. о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Братске и Братском районе Иркутской области включить в специальный стаж периоды

с 18.09.1979г. по 27.08.1980г.

с 23.10.1996г. по 31.08.1998г.

с 04.09.2002г. по 31.08.2003г., назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 26.07.2011 года - отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                  Ю. В. Ястребова

Решение вступило в законную силу 17.05.2012 г.