охрана труда



Р Е Ш Е Н И Е

ИНМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2012 года                   г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи А.С. Полякова,

при секретаре Я.И. Храмовских,

с участием помощника прокурора г.Братска Пащенко В.П.,

представителя ООО «Лесобалт» по доверенности от 10.01.2012 года Муштаковой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1471/2012 по заявлению прокурора города Братска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к филиалу общества с ограниченной ответственностью «Лесобалт» в городе Братске, филиалу общества с ограниченной ответственностью «Лесобалт» в городе Братске об обязании организовать прохождение специального обучения по охране труда,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Братска обратился в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Лесобалт», филиалу общества с ограниченной ответственностью «Лесобалт» в городе Братске об обязании ООО «Лесобалт» организовать прохождение управляющим директором Филиала ООО «Лесобалт» в г. Братске Лебедевым А. В., главным энергетиком Яковлевым А. В., главным механиком Мардаровским А. А. специального обучения по охране труда в уполномоченной обучающей организации, в срок не позднее 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

В обоснование заявленных требований прокурор г. Братска указал, что прокуратурой г. Братска совместно с государственной инспекцией труда в Иркутской области проведена проверка соблюдения филиалом ООО «Лесобалт» в г. Братске трудового законодательства, в ходе которой выявлены нарушения закона, выразившиеся в том, что управляющий директор, главный механик, главный энергетик филиала ООО «Лесобалт» в г. Братске не прошли специального обучения по охране труда.

В ходе проверки установлено, что решением участника ООО «Лесобалт» от 13.07.2011 управляющим директором филиала ООО «Лесобалт» в г. Братске с 01.11.2011 назначен Лебедев А.В. В соответствии с приказом руководителя организации от 04.11.2011 № 04/01-11 ЛС с 04.11.2011 на должность главного энергетика филиала принят Яковлев А.В. Приказом руководителя организации от 01.01.2012 № 01/02-01 ЛС с 01.01.2012 на должность главного механика филиала принят Мардаровский
А.А.

Согласно акту проверки государственной инспекции труда в Иркутской области от 17.02.2012 управляющий директор филиала ООО «Лесобалт» в г. Братске Лебедевым А.В., главный энергетик Яковлев А.В., главный механик Мардаровский А.А. не прошли специального обучения по охране труда.

Считает, что без соответствующего специального обучения по охране труда, управляющим директором филиала ООО «Лесобалт» в г. Братске Лебедевым А.В., главным энергетиком Яковлев А.В., главным механиком Мардаровским А.А. не может быть обеспечено надлежащее выполнение требований закона об обеспечении работодателем безопасности работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующих требованиям охраны труда условий труда на каждом рабочем месте; организации контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; принятия мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи.

Таким образом, бездействием указанных выше должностных лиц филиала ООО «Лесобалт» в г. Братске нарушаются права неопределенного круга граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, гарантированных статьей 37 Конституции Российской Федерации, статьей 212 Трудового кодекса РФ.

В судебном заседании помощник прокурора г. Братска Пащенко В.П.заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске, дополнений не имеет.

Ответчик - представитель ООО «Лесобалт» Муштакова В.Н. по доверенности от 10.04.2012 года в судебном заседании исковые требования признала,     не возражала против их удовлетворения в полном объеме.

     Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, признавшего исковые требования, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации, каждому гражданину РФ гарантируется право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Статья 212 Трудового кодекса РФ также возлагает на работодателя обязанности по обеспечению: безопасности работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующих требованиям охраны труда условий труда на каждом рабочем месте; организации контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; принятия мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи.

Судом установлено, что Филиал ООО «Лесобалт» в г. Братске создан в соответствии с решением участника Общества от 15.10.2010 № 29, является структурным подразделением ООО «Лесобалт», место нахождение филиала: РФ, Иркутская область, г. Братск, П 10010401, д. 04, Филиал не является юридическим лицом, что также подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 09.12.2011 в отношении ООО «Лесобалт», уведомлением о постановке на учет Российской организации в налоговом органе на территории РФ от 06.12.2010. Филиал осуществляет деятельность от имени Общества. Ответственность за деятельность Филиала несет Общество. Управление Филиалом включает в себя общее управление Обществом, а также текущее управление, осуществляемое Управляющим директором.

Согласно карточке основных сведений, решения Участника ООО «Лесобалт» от 13.07.2011, приказу № 91 о вступлении в должность управляющего директора от 01.11.2011, управляющим директором Филиала ООО «Лесобалт» в г. Братске является Лебедев А.В., назначен с 01.11.2011.

Из акта проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права от 17.02.2012 № 1178 следует, что с 16.02.2012 по 28.02.2012 проведена проверка в отношении Филиала ООО «Лесобалт» в г. Братске по адресу: Иркутская область, г. Братск, П 10010401, д. 04. В ходе проведения проверки установлено, что руководитель и специалисты: управляющий директор Филиала ООО «Лесобалт» в г. Братске Лебедев А.В., главный механик Мардаровский А.А., главный энергетик Яковлев А.В. не прошли обучение и проверку знаний по охране труда (ст.ст. 212,225 ТК РФ).

Согласно приказу о приеме на работу № 01/02-01ЛС от 01.01.2012, Мардаровский А.А. принят в Филиал ООО «Лесобалт» в г. Братске главным механиком.

Согласно должностной инструкции главного механика, утвержденной Управляющим директором Филиала ООО «Лесобалт» в г. Братске в 2010 году, главный механик относится к категории руководителей, обеспечивает технический надзор за безопасным состоянием и эксплуатацией машин, механизмов, оборудования; обеспечивает безопасность проведения монтажа, демонтажа оборудования, ремонтных работ, соответствие отремонтированных объектов требованиям безопасности; обеспечивает соблюдение правил охраны труда и техники безопасности при проведении ремонтных работ; контролирует соблюдение работниками правил и норм охраны труда и техники безопасности, производственной и трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка.

Приказом о приеме на работу № 04/01-11ЛС от 04.11.2011 подтверждается, что Яковлев А.В. принят в Филиал ООО «Лесобалт» в г. Братске главным энергетиком.

Согласно должностной инструкции главного энергетика, утвержденной Управляющим директором Филиала ООО «Лесобалт» в г. Братске в 2010 году, главный энергетик относится к категории руководителей, осуществляет контроль за соблюдением правил охраны труда и техники безопасности, инструкций по эксплуатации энергоустановок и использованию энергооборудования и сетей. Обеспечивает совершенствование организации труда на участках энергохозяйства, проведение аттестации и рационализации рабочих мест.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что Лебедев А.В. - управляющий директор, Мардаровский А.А. - главный механик, Яковлев А.В. - главный энергетик, состоят в трудовых отношениях с ООО «Лесобалт» и работают по месту нахождения его филиала в г. Братске, их должности относятся к категории руководителей.

Согласно ст. 225 Трудового кодекса РФ все работники, в том числе руководители организаций, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 2.3.1 подраздела 2.3 раздела 2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29, руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Пунктом 2.3.2 подраздела 2.3 раздела 2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций установлено, что обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность, при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.

Руководители организаций, руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ проходят обучение по охране труда в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда.

Названный нормативный акт обязателен для исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, работодателями организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, работодателями - физическими лицами, а также работниками, заключившими трудовой договор с работодателями.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Актом проверки государственной инспекции труда в Иркутской области от 17.02.2012 подтверждается, что управляющий директор филиала ООО «Лесобалт» в г. Братске Лебедев А.В., главный энергетик Яковлев А.В., главный механик Мардаровский А.А. не прошли специального обучения по охране труда.

Данные обстоятельства ответчиком в ходе судебного разбирательства опровергнуты не были, до настоящего времени ответчиком не выполнены требования Трудового законодательства РФ, указанные в акте проверки государственной инспекции труда в Иркутской области от 17.02.2012.

Ответчиком, не представлено суду доказательств, подтверждающих прохождение указанными лицами специального обучения по охране труда, так же как и не представлено доказательств, подтверждающих организацию такого обучения, составления соответствующего графика с указанием уполномоченной обучающей организации.

Таким образом, судом установлено, что Лебедев А.В., Мардаровский А.А., Яковлев А.В. занимают руководящие должности, осуществляют организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ, в связи с чем они, в соответствии с действующим Трудовым законодательство РФ, обязаны проходить специальное обучение по охране труда.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что бездействие ответчика нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, гарантированных ст. 37 Конституции РФ, и ст. 212 Трудового кодекса РФ, следовательно, требования прокурора г. Братска обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление прокурора г. Братска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Лесобалт» организовать прохождение управляющим директором Филиала Общества с ограниченной ответственностью «Лесобалт» в городе Братске Лебедевым А.В., главным энергетиком Яковлевым А. В., главным механиком Мардаровским А.А. специального обучения по охране труда в уполномоченной обучающей организации, в срок не позднее 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Филиал общества с ограниченной ответственностью «Лесобалт» в городе Братске от гражданско-правовой ответственности освободить.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда.

Судья                                                                       А.С. Полякова

Вступило в законную силу 25.05.2012