Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

13 апреля 2012 года       г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Вершининой О.В.,

при секретаре Рыбалкиной И.В.,

с участием представителя ответчика Бурнаевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1227/2012 по исковому заявлению Копеиной Л.В. к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Централизованная библиотечная система города Братска» муниципального образования города Братска о взыскании недоначисленных отпускных,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Копеина Л.В. обратилась в суд с иском к ответчику Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Централизованная библиотечная система города Братска» муниципального образования города Братска (далее по тексту - МБУК «ЦБС»), в котором просит взыскать недоначисленные отпускные за период с 11 августа 2011 года по 15 сентября 2011 года и с 25 ноября 2011 года по 08 декабря 2011 года в размере *** руб.

В обоснование исковых требований истец Копеина Л.В. указала на то, что она работает в МБУК «ЦБС» в должности методиста и по внутреннему совместительству с 2005 года уборщиком на 0,6 ставки. За выполнение трудовых функций ей выплачивается заработная плата без учета МРОТ, установленного Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда».        

При установлении заработной платы ответчик нарушил ст. 37 Конституции РФ, ст.ст. 129,133, 146, 315, ТК РФ, ст.ст. 10,11 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520. С 01.06.2011 года минимальный размер оплаты труда на всей территории РФ составляет *** рублей. Считает, что работодателем неверно начисляется ей заработная плата, поскольку он включает районный коэффициент и северную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в минимальный размер оплаты труда, тем самым грубо нарушает ее право на справедливое вознаграждение за труд. С 11.08.2011 года по 15.09.2011 и с 25.11.2011 по 08.12.2011 она находилась в очередном ежегодном оплачиваемом отпуске. Считает, что отпускные ей также были начислены неверно.

В судебное заседание истец Копеина Л.В. не явилась, будучи надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, просит дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика МБУК «ЦБС» - Бурнаева Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что заработная плата и отпускные истцу начисляются правильно, с соблюдением действующего Трудового законодательства РФ. Считает, что в расчете истца, который был произведен из величины МРОТ, допущена ошибка, так как величина МРОТ в течение года менялась. Согласно расчету истцу Копеиной Л.В. недоначислено отпускных в размере *** руб., в остальной части в удовлетворении иска следует отказать.

В судебное заседание третье лицо администрация города Братска не явилось, будучи надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на: своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что истец Копеина Л.В. состоит в трудовых отношениях с ответчиком МБУК «ЦБС», работает в должности методиста и на 0,6 ставки уборщика, что подтверждается представленным трудовым договором, записями в трудовой книжке истца.

Из копии Устава МБУК «ЦБС», свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ следует, что МБУК «ЦБС» является самостоятельным юридическим лицом, учредителем и собственником имущества которого является муниципальное образование города Братска.

В силу п. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда.

Согласно ст. 37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно названной статьи тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени, выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда установленный ст. 1 Федерального Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ (ред. от 01.06.2011 года) «О минимальном размере оплаты труда» с 01.06.2011 года составил *** рублей в месяц, до 01.06.2011 года размер МРОТ составлял ***, который действовал с 01.01.2009 года.

Согласно Федеральному закону от 20 апреля 2007 года N54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты РФ с 1 сентября 2007 года признано утратившим силу положение ч. 4 ст. 133 ТК РФ о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда.

Исходя из анализа вышеприведенных норм трудового законодательства, суд пришел к выводу о том, что допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 144 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Из ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Постановлением мэра города Братска от 11.12.2007 № 3525 «Об установлении с 1 января 2008 года тарифной ставки (оклада) 1 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Братска» установлена с 1 января 2008 года тарифная ставка (оклад) 1 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Братска, в размере *** (***) рубля, а также утверждены межразрядные тарифные коэффициенты и тарифные ставки (оклады) второго и последующих разрядов Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Братска.

Постановлением мэра города Братска от 07.03.2008 № 411 «О повышении с 01 февраля 2008 года размеров тарифных ставок (окладов) работников муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта» с 01 февраля 2008 года повышены в 1,14 раза размеры тарифных ставок (окладов) работников муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Братска, утвержденной постановлением мэра города Братска от 11.12.2007 № 3525 «Об установлении с 1 января 2008 года тарифной ставки (оклада) 1 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Братска».

Глава 50 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает дополнительные гарантии при выполнении работы в особых условиях труда. Так, согласно ст. ст. 146, 148, 315 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, т.е. в повышенном по сравнению с МРОТ размере.

В соответствии со ст. 315 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

На основании ст. 316 Трудового кодекса Российской Федерации размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Закон Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 также устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Следовательно, районные и северные надбавки являются дополнительными компенсациями, в том числе в отношении оплаты труда гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Город Братск является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера, в соответствии с Перечнем районов, на которое распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».

Таким образом, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях оплата труда осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, поэтому районный коэффициент и северная надбавка не входят в минимальный размер оплаты труда.

Учитывая указанные обстоятельства, минимальный размер заработной платы работников, отработавших полностью месячную норму рабочего времени в г. Братске, должен составить *** руб. + 50% северная надбавка + 40% районный коэффициент = *** рублей.

Из обоснования иска, представленной ответчиком финансовой справки установлено, что Копеина Л.В. работает в МБУК «ЦБС» методистом, а также по внутреннему совместительству на 0,6 ставки уборщика. Следовательно, минимальный размер оплаты труда для истца, с учетом занимаемых ставок должен составлять: *** руб. х 1,6 ставки = *** руб..

Из приказа, финансовой справки, судом установлено, что истец Копеина Л.В. в период с 17 августа 2011 года по 15 сентября 2011 года и с 25 ноября 2011 года по 08 декабря 2011 года находилась в очередном ежегодном оплачиваемом отпуске, в связи с чем ей были начислены и выплачены опускные в размере *** руб. При этом доказательства нахождения истца в отпуске в период с 11.08.2011 по 16.08.2011 включительно не имеется, поэтому при расчете суммы недоначисленных отпускных суд принимает расчет ответчика с учетом сведений о том, что истец Копеина Л.В. находилась в отпуске в период с 17.08.2011 по 15.09.2011.

В соответствии со ст. 139 Трудового кодекса Российской Федерации, средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней).

Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска определяется путем деления суммы начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели.

Из представленного ответчиком расчета среднего заработка и сумм к начислению (с учетом размера МРОТ), заработок истца за последние 12 календарных месяцев, предшествующих отпуску за период с 17.08.2011 по 15.09.2011, составит *** руб. + *** руб. = *** руб.

Соответственно, среднедневной заработок истца за период с 17.08.2011 по 15.09.2011 составит: *** руб. : *** (всего дней по календарю отпуска) = *** руб.

Таким образом, сумма отпускных за период с 17.08.2011 по 15.09.2011 подлежащая выплате истцу должна составлять: *** руб. (среднедневной заработок) х 30 (количество дней отпуска) = *** руб.

Из финансовой справки, представленной ответчиком, установлено, что Копеиной Л.В. были начислены отпускные за расчетный период с 17.08.2011 по 15.09.2011 в размере *** руб., при этом выплачено *** руб.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истцу недоначислено отпускных за расчетный период с 17.08.2011 по 15.09.2011 в размере *** руб. (*** руб. - *** руб.).

Из представленного ответчиком расчета среднего заработка и сумм к начислению (с учетом размера МРОТ), заработок истца за последние 12 календарных месяцев, предшествующих отпуску за период с 25.11.2011 по 08.12.2011, составит *** руб. + *** руб. = *** руб.

Соответственно, среднедневной заработок истца за период с 25.11.2011 по 08.12.2011 составит:

*** руб. : *** (всего дней по календарю отпуска) = *** руб.

Таким образом, сумма отпускных за период с 25.11.2011 по 08.12.2011подлежащая выплате истцу должна составлять: *** руб. (среднедневной заработок) х 14 (количество дней отпуска) = *** руб.

Из финансовой справки, представленной ответчиком, установлено, что Копеиной Л.В. были начислены отпускные за расчетный период с 25.11.2011 по 08.12.2011 в размере *** руб., при этом выплачено *** руб.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истцу недоначислено отпускных за расчетный период с 25.11.2011 по 08.12.2011 в размере *** руб. (*** руб. - ***.).

Таким образом, суд считает необходимым исковые требования истца Копеиной Л.В. о взыскании с ответчика в ее пользу недоначисленных отпускных удовлетворить частично в сумме *** руб. из расчета *** руб. + *** руб. = *** руб.; в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика отпускных в большем размере следует отказать.

Суд не принимает во внимание расчет истца, поскольку он является неверным, произведен без учета изменения величины МРОТ.

Руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Копеиной Л. В. удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система города Братска» муниципального образования города Братска в пользу Копеиной Л. В. недоначисленные отпускные за период с 17.08.2011 по 15.09.2011 и с 25.11.2011 по 08.12.2011 в сумме *** руб.

В удовлетворении исковых требований Копеиной Л.В. к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Централизованная библиотечная система города Братска» муниципального образования города Братска о взыскании недоначисленных отпускных в размере *** руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме, с которым лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться 18.04.2012 в 16 час. 00 мин.

Судья:                                    О.В. Вершинина

Решение вступило в законную силу 21.05.2012