РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 01 июня 2012 года Братский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Мельниковой Е.М., при секретаре Небользиной Т.А., с участием представителя истца Омолоевой Е. В., действующей на основании доверенности от 09.02.2012 года, сроком действия 1 год, представителя ответчика администрации муниципального образования г. Братска Курдюковой С. М., действующей на основании доверенности от 11.01.2012 года, сроком действия до 31.12.2012 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-877/2012 по иску Некрасова Д. А. к администрации муниципального образования г. Братска о сохранении нежилого помещения в перепланированном реконструированном состоянии, признании права собственности, у с т а н о в и л: Истец Некрасов Д.А. обратился в суд с иском к ответчику администрации муниципального образования г. Братска (далее по тексту - администрация МО г. Братска) о признании права собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. ***, помещение № ***, общей площадью 203,1 кв.м. В обоснование исковых требований истец указал, что он является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Центральный, ***, помещение № ***. Указанное нежилое помещение построено в соответствии с проектом 3-этажного многоквартирного кирпичного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями, находящегося по адресу: Иркутская область, ***, с генеральным планом "SPA-салон встроенный в 19-квартирный жилой дом" и соответствующим разрешением на строительство. В последующем без получения соответствующего разрешения на строительство и реконструкцию был пристроен тамбур, что привело к увеличению самого многоквартирного дома. Реконструкция нежилого помещения отвечает необходимым градостроительным и строительным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В последующем истец Некрасов Д.А. изменил основание иска, в обоснование указав, что он осуществил реконструкцию нежилого помещения, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Центральный, *** помещение № 1001. Назначение нежилого помещения в связи с производственными работами по реконструкции не изменилось. При проведении реконструкции, перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома. В результате произведенной реконструкции нежилого помещения уменьшение общего имущества в многоквартирном доме, а также присоединение части общего имущества в многоквартирном ломе осуществлено не было. Просит сохранить нежилое помещение, расположенное по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Центральный, ***, помещение № ***, общей площадью 203,1 кв.м. в перепланированном реконструированном состоянии и признать право собственности на указанное нежилое помещение. В судебное заседание истец Некрасов Д.А. не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, просит дело рассматривать в его отсутствие. В судебном заседании представитель истца по доверенности Омолоева Е.В. заявленные требования по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, поддержала. Суду дополнительно пояснила, что нежилое помещение соответствует всем нормам и требованиям закона, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и интересов других лиц. Реконструкция здания произведена с соблюдением закона, никаких отклонений от нормы нет. При проведении реконструкции пристройки согласие собственников жилых помещений в доме требуется в случае, если происходит уменьшение размера дома, однако в данном случае площадь дома увеличилась, поэтому согласие собственников не требуется. Некрасов Д.А. за разрешением вопроса о предоставлении ему земельного участка для пристройки тамбура к нежилому помещению - "SPA-салон встроенный в 19-квартирный жилой дом", расположенному по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Центральный, ул*** в уполномоченные органы не обращался. Просит иск удовлетворить. В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Курдюкова С.М. с исковыми требованиями не согласилась. Суду пояснила, что согласно представленному проекту "SPA-салон, встроенный в 19-квартирный жилой дом", выполненному ООО АПМ "Белый квадрат", изменение нежилого помещения № *** произошло путем пристройки тамбура. Жилой дом относится к объекту капитального строительства. В соответствии со ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, и принятие решения о реконструкции многоквартирного дома, строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме и др. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением, в том числе и вышеуказанного вопроса, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Кроме того, истец в администрацию г.Братска с вопросом о предоставлении ему земельного участка под спорным объектом не обращался, земельный участок был предоставлен по результатам торгов для строительства многоквартирных домов и объектов соцкультбыта ООО "Востсибстрой". После ввода в эксплуатацию жилых домов, коммуникаций и объектов соцкультбыта, был подготовлен проект раздела земельного участка с определением границ земельных участков, необходимых для размещения многоквартирных домов. На сегодняшний день проводятся кадастровые работы с дальнейшей постановкой на кадастровый учет. После получения кадастровых паспортов земельных участков, предназначенных для размещения многоквартирных домов, в силу ЖК РФ все вышеуказанные земельные участки перейдут в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома. Отдельно под размещение помещения № *** либо под его обслуживание земельный участок не предоставлялся. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований. Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 27.12.2011 г., собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Центральный, ***, 1 этаж, общей площадью 175,7 кв.м., является Некрасов Д.А. Как следует из технического паспорта от 03.02.2012 г., общая застроенная площадь нежилого помещения, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Центральный, ул. Градостроителей, дом 9, помещение № 1001, составляет 258,1 кв.м. Из служебной записки комитета по градостроительству администрации г. Братска от 05.03.2012 г. следует, что возможно признать право собственности на нежилое помещение № *** после пристройки тамбура: при предоставлении проектной организацией, выполнившей проект, заключения о том, что предусмотренные изменения части объекта капитального строительства путем пристройки тамбура не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта; при условии соблюдения прав и законных интересов собственников квартир жилого дома. Согласно сообщению КУМИ г. Братска от 27.03.2012 г., в КУМИ г. Братска отсутствует информация о правах на земельный участок, расположенный под нежилым помещением по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Центральный, ***. Из служебной записки комитета по градостроительству администрации г. Братска от 02.04.2012 г. следует, что отдельно под размещение помещения № 1001, либо под его обслуживание земельный участок не предоставлялся. Согласно сообщению КУМИ г. Братска от 02.04.2012 г., земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Центральный, ул***, от зданий АТС № 42 по ул. Рябикова, до АЗС по *** с кадастровым номером 38:34:012101:0026, общей площадью 4,0945 га, предоставлен по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка № 199 от 24.07.2007 г., на основании договора аренды земельного участка № 468-07 от 25.07.2007 г. для строительства многоэтажных многоквартирных жилых домов и зданий соцкультбыта обществу с ограниченной ответственностью "ВостСибСтрой". После ввода в эксплуатацию жилых домов, коммуникаций и объектов соцкультбыта, был подготовлен проект раздела земельного участка с определением границ земельных участков, необходимых для размещения многоквартирных домов. На сегодняшний день проводятся кадастровые работы с дальнейшей постановкой на кадастровый учет. После получения кадастровых паспортов земельных участков, предназначенных для размещения многоквартирных домов, в силу ЖК РФ все вышеуказанные земельные участки перейдут в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома. Отдельно под размещение помещения № ***, либо под его обслуживание земельный участок не предоставлялся. В соответствии с заключением строительно-технической экспертизы от 17.05.2012 г., реконструированное нежилое помещение № 1001, расположенное по адресу: г. Братск, ж.р. Центральный, ул. *** является встроено-пристроенным в существующий трехэтажный жилой дом, техническое состояние нежилого помещения № ***, расположенного по адресу: г. Братск, ж.р. Центральный, *** на момент проведения обследования оценивается как работоспособное. В соответствии с СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений" [1] работоспособное состояние - это такая категория технического состояния, при которой в данных конкретных условиях эксплуатация несущая способность конструкций обеспечивается. Здание обладает необходимой пространственной жесткостью, угроза потери устойчивости конструктивных элементов отсутствует. Каких-либо ремонтно-восстановительных работ выполнять не требуется. Для зданий, расположенных на площадке сейсмичностью 6 баллов по шкале MSK каких-либо дополнительных требований по сеймостойкости не предъявляется. Здание отвечает требованиям закона № 384 - ФЗ от 30.12.2009 г. "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". Здание не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, судом установлено, что Некрасов Д.А. является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Центральный, ***, помещение № ***, площадью 175,7 кв.м. Указанное нежилое помещение было построено в соответствии с проектом 3-этажного многоквартирного кирпичного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями, находящегося по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Центральный, ул. Градостроителей, дом 9, с генеральным планом "SPA-салон встроенный в 19-квартирный жилой дом" и соответствующим разрешением на строительство. Согласно техническому паспорту от 03.02.2012 г., общая застроенная площадь нежилого помещения, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Центральный, ул. ***, помещение № ***, составляет 258,1 кв.м. Площадь нежилого помещения - 223,2 кв.м., площадь теплового тамбура -34, кв.м. В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов Из пояснений представителя истца, представленного технического паспорта на нежилое помещение по адресу: г. Братск, ж.р. Центральный, *** от 03.02.2012г., технического отчета ООО «Инженерно-консультативного центра по технической безопасности и экспертизе», заключения строительно-технической экспертизы ООО «Братскгражданпроект», исследованных судом установлено, что в результате реконструкции, а именно пристройки тамбура к нежилому помещению - "SPA-салон встроенный в 19-квартирный жилой дом", расположенному по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Центральный, ***, увеличилась общая площадь многоквартирного дома. Согласно п. 1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Таким образом, принятие решения о реконструкции жилого дома, в том числе в связи с увеличением площади, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Судом установлено, что за получением разрешения на реконструкцию, разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию присоединенного тамбура Некрасов Д.А. в администрацию г.Братска не обращался, разрешение на реконструкцию спорного объекта в установленном законом порядке в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ ему не выдавалось. Доказательств, подтверждающих наличие решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Братск, ж.р. Центральный, ул. *** на проведение указанных работ, в материалы дела не представлено. Кроме того, как следует из пояснений представителя истца, Некрасов Д.А. за разрешением вопроса о предоставлении ему земельного участка для пристройки тамбура к нежилому помещению - "SPA-салон встроенный в 19-квартирный жилой дом", расположенному по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Центральный, *** в уполномоченные органы не обращался, что также подтверждается пояснениями представителя ответчика, сообщениями КУМИ г. Братска, комитета по градостроительству администрации г. Братска. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что истец в администрацию г.Братска с вопросом о предоставлении ему земельного участка под спорным объектом не обращался, в настоящее время в отношении земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: г. Братск, ж.р. Центральный, ***, проводятся кадастровые работы с дальнейшей постановкой на кадастровый учет, после получения кадастровых паспортов земельных участков, предназначенных для размещения многоквартирных домов, в силу ЖК РФ все вышеуказанные земельные участки перейдут в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома. В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. С учетом изложенного, поскольку ни разрешение уполномоченных органов на реконструкцию, ни согласия собственников помещений многоквартирного дома на изменение общего имущества истцом получено не было, земельный участок под пристроенный тамбур, увеличивающий площадь спорного объекта, истцу не предоставлялся в установленном законом порядке, следовательно, недвижимое имущество, созданное в результате реконструкции обладает признаками самовольной постройки, установленными статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Истцом заявлены требования о сохранении нежилого помещения, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Центральный, ул. ***, помещение № *** в перепланированном реконструированном состоянии. Принимая во внимание, что в судебном заседании установлено, что Некрасовым Д.А. произведена реконструкция нежилого помещения с созданием нового объекта недвижимости, являющегося самовольной постройкой, требования истца не подлежат удовлетворению как не основанные на законе. При этом доводы представителя истца, что строительные работы произведены в соответствии с проектной документацией, нежилое помещение соответствует всем нормам и требованиям закона, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и интересов других лиц не имеют юридического значения для разрешения данного спора. Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания приобретения права собственности на имущество. В соответствии с пунктом 1 данной статьи право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, при этом данный способ защиты подлежит применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право. Признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта. Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право собственности на самовольную постройку может быть признано судом только за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Как указано выше, суд пришел к выводу о том, что созданное истцом в результате реконструкции нежилое помещение обладает признаками самовольной постройки, установленными статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Доказательств, подтверждающих возведение самовольной постройки на земельном участке, находящемся в собственности истца, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании суду не представлено, что исключает возможность признания за Некрасовым Д.А. права собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Центральный, ***, помещение № ***, общей площадью 203,1 кв.м. Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении искового заявления Некрасова Д. А. к администрации г. Братска о сохранении нежилого помещения, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Центральный, ***, общей площадью 203,1 кв.м. в перепланированном реконструированном состоянии, признании права собственности за Некрасовым Д. А. на указанное нежилое помещение отказать. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме. Судья Е.М. Мельникова Решение вступило в законную силу 10.07.2012 г.