Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

22 мая 2012 года                  г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Поляковой А. С.,

при секретаре Храмовских Я. И.,

с участием истца Кондрашевой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1728/2012 по исковому заявлению Кондрашевой Г.М. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида № 37» о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Кондрашева Г. М. обратилась в суд с иском к ответчику Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида № 37» (далее по тексту - МБДОУ «ДСКВ № 37»), в котором просит взыскать с ответчика в ее пользу недоплаченную заработную плату за период с 01.01.2012 г. по 31.03.2012 г. в размере *** руб., компенсацию морального вреда в сумме *** руб.

В обоснование исковых требований истец Кондрашева Г. М. указала на то, что работает в МБДОУ «ДСКВ № 37» на 1,5 ставки машиниста по стирке белья. За выполнение трудовых функций ей выплачивается заработная плата без учета МРОТ, установленного Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда».       

При установлении заработной платы ответчик нарушил ст. 37 Конституции РФ, ст.ст. 129, 133, 315 ТК РФ, Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». С 01.01.2009 г. минимальный размер оплаты труда на всей территории РФ составляет *** руб., а с 01.06.2011 года - *** руб. Считает, что работодателем неверно начисляется ей заработная плата, поскольку он включает районный коэффициент и северную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в минимальный размер оплаты труда, тем самым грубо нарушает ее право на справедливое вознаграждение за труд.

Также указала, что действиями ответчика ей причинен моральный вред, который она оценивает в размере *** руб.

В судебном заседании истец Кондрашева Г.М. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, дополнений не имеет.

Представитель ответчика МБДОУ «ДСКВ № 37» - заведующий Н. С. Тарасова, действующая на основании прав по должности, в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения.

Представитель третьего лица - департамента образования администрации г. Братска в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на:

своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации Работодатель обязан:

соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, в их совокупности, суд находит установленным, что истец Кондрашева Г. М. состоит в трудовых отношениях с ответчиком МБДОУ «ДСКВ №37», что подтверждается представленным трудовым договором, записями в трудовой книжке истца.

В силу п. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда.

Согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Частью 3 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени, выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда установленный ст. 1 Федерального Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ (ред. от 01.06.2011 г.) «О минимальном размере оплаты труда» с 01.06.2011 составляет *** рублей в месяц.

Согласно Федеральному закону от 20.04.2007 г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты РФ с 1 сентября 2007 года признано утратившим силу положение ч. 4 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда.

Исходя из системного анализа вышеприведенных норм трудового законодательства, суд приходит к выводу о том, что допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 144 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Из ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Глава 50 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает дополнительные гарантии при выполнении работы в особых условиях труда. Так, согласно ст. ст. 146, 148, 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, т.е. в повышенном по сравнению с МРОТ размере.

В соответствии со ст. 315 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

На основании ст. 316 Трудового кодекса Российской Федерации размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Закон Российской Федерации от 19.02.1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в ред. от 24.07.2009) также устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Следовательно, районные и северные надбавки являются дополнительными компенсациями, в том числе в отношении оплаты труда гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Город Братск является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера, в соответствии с Перечнем районов, на которое распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 г. и от 26.09.1967г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».

Таким образом, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях оплата труда осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, поэтому районный коэффициент и северная надбавка не входят в минимальный размер оплаты труда.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что минимальный размер заработной платы работников, отработавших полностью месячную норму рабочего времени в г. Братске, должен составить *** руб. + 50% северная надбавка + 40% районный коэффициент = *** рублей.

В соответствии со справкой № 15 от 26.04.2012 г., Кондрашева Г.М. работает в МДОУ «ДСКВ № 37» в должности машиниста по стирке белья на 1,5 ставки.

Из финансовой справки, представленной ответчиком, расчетных листков, представленных истцом, судом установлено, что начисленная заработная плата Кондрашевой Г. М. за период с 01.01.2012 г. по 31.03.2012 г. составляла:

Январь 2012 г.: *** руб., отработано по графику 16 дней;

Февраль 2012 г.: *** руб., отработано по графику 20 дней;

Март 2012 г.: *** рублей, отработано по графику 21 день.

При этом работодателем заработная плата Кондрашевой Г. М. исчислялась работодателем из оклада, установленного истцу, с учетом отработанного времени, с начислением районного коэффициента 40% и северной надбавки 50%.

С учетом изложенного, судом произведен следующий расчет задолженности по заработной плате Кондрашевой Г. М. за период с 01.01.2012 г. по 31.03.2012 г.:

Январь 2012 г.: *** руб.;

Февраль 2012 г*** руб.;

Март 2012 г.: *** руб.

Итого недоначислено: *** руб.

Таким образом, требования Кондрашевой Г. М. о взыскании недоплаченной заработной платы подлежат удовлетворению, в пользу истца с ответчика необходимо взыскать заработную плату за период с 01.01.2012 г. по 31.03.2012 г. в сумме *** руб.

В соответствии со ст. 130 Трудового кодекса Российской Федерации в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включается ответственность работодателей за нарушение требований, установленных настоящим Кодексом, законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.

Статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Решая вопрос о компенсации морального вреда, суд исходит из того, что незаконными действиями ответчика истцу Кондрашевой Г. М. причинен моральный вред, т. к. ответчиком нарушено право истца на своевременную и в полном объеме оплату за труд.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан компенсировать моральный вред, причиненный незаконными действиями. С учетом установленных обстоятельств по делу, суд находит размер компенсации морального вреда в сумме *** рублей, разумным и справедливым. Таким образом, в пользу истца с ответчика подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере *** руб., в удовлетворении исковых требований истца о взыскании компенсации морального вреда в большем размере в сумме *** руб. следует отказать.

Руководствуясь ст. 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кондрашевой Г.М. удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 37» в пользу Кондрашевой Г.М. недоплаченную заработную плату в размере *** рублей *** копеек, компенсацию морального вреда в размере *** рублей.

В удовлетворении исковых требований Кондрашевой Г. М. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида № 37» о взыскании компенсации морального вреда в размере *** рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                         А.С.Полякова

Вступило в законную силу 22.06.2012