Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й ФЕДЕРАЦИИ 29 марта 2012 г. Братский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Ястребовой Ю. В., при секретаре Усачевой К. Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-387/2012 по иску Прокурора города Братска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Жилтрест» о признании действий незаконными, обязании производить начисления по приборам учета и произвести перерасчет, УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Братска, в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жилтрест» (далее по тексту - ООО «Жилтрест»), в котором просит признать незаконными действия ООО «Жилтрест», выразившиеся в необоснованном расчете и взимании платы с 01.06.2011 за отопление, холодное и горячее водоснабжение жильцам дома № *** в г. Братске по нормативу при наличии общедомового прибора учета; обязать ответчика произвести перерасчет платы жильцам дома № *** в г. Братске за фактически потребленные коммунальные услуги в соответствии с показаниями общедомовых приборов учета за отопление, холодное и горячее водоснабжение с 01.06.2011 г. В обоснование исковых требований прокурор г. Братска указал на то, что при проверке законности действий управляющей компании ООО «Жилтрест» по начислению населению размера платы за потребленные коммунальные услуги по нормативам в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Братск, *** прокуратурой г. Братска было установлено, что с 01.06.2011 г. управление указанным домом, в котором все квартиры находятся в собственности граждан и учреждений, осуществляет ООО «Жилтрест». Ответчиком был заключен договор с ООО «Братскводсистема» на водоснабжение и водоотведение, согласно которому ресурсоснабжающая организация осуществляет обеспечение холодной питьевой водой в объеме, определенном ресурсоснабжающей организацией на основании представленных ООО «Жилтрест» документов и показаний приборов учета, установленных в жилищном фонде ООО «Жилтрест», а ответчик в свою очередь обязан производить оплату потребленных ресурсов. Кроме того данным договором предусмотрено, что размер оплаты за отпущенную воду производится ООО «Жилтрест» исходя из объемов потребляемых коммунальных услуг, определяемых по показаниям общедомовых приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. 26.03.2010 г. жилой дом по адресу: г. Братск, ***, был оснащен прибором учета холодной воды - ВСХ-40. Также между Братским отделением ООО «Иркутская энергосбытовая компания» и ООО «Жилтрест» был заключен договор на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде, согласно которому энергоснабжающая организация осуществляет отпуск тепловой энергии в горячей воде, в том числе: отопление, вентиляция, горячее водоснабжение (ГВС). По условиям данного договора, количество тепловой энергии, потребленной абонентом, определяется по приборам коммерческого учета, установленным у абонента. Для определения величины фактически отпущенной и потребленной тепловой энергии в горячей воде необходимо снимать показания приборов коммерческого учета тепловой энергии на 05-00 часов местного времени 01 числа месяца, следующего за расчетным и передавать в энергоснабжающую организацию 01 числа месяца, следующего за расчетным. 10.12.2009 г. жилой дом по адресу: г. Братск, ***, был оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета - теплосчетчиком ТЭМ-104. С 10.12.2009 г. в указанном жилом доме был введен в эксплуатацию узел учета тепловой энергии. В нарушение требований ст. 544 ГК РФ, ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, п.п. 7, 19, 22, 23, 25 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, а также Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, с 01.06.2011 г. ООО «Жилтрест» рассчитывает и взимает плату за отопление, холодное и горячее водоснабжение с собственников жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ***, оборудованном коллективными (общедомовыми) приборами учета, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (холодного и горячего водоснабжения). Осуществляя расчет и взимание платы с граждан - собственников жилых помещений в многоквартирном доме исходя из нормативов потребления тепловой энергии на отопление, горячее и холодное водоснабжение, ООО «Жилтрест» нарушает жилищные права неопределенного круга лиц, проживающих в этом многоквартирном доме. Также ответчик нарушает единообразный порядок расчета размера платы за горячее и холодное водоснабжение и отопление, который четко регламентирован ГК РФ, ЖК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, и подлежит применению всеми субъектами на территории Российской Федерации. Не исполнение ООО «Жилтрест» законодательно установленных правил нарушает интересы Российской Федерации. В судебном заседании помощник прокурора г. Братска Широкова М. В. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что проверка прокуратурой города Братска в отношении ООО «Жилтрест» проводилась после 01.06.2011 г., просит признать незаконными действия ООО «Жилтрест», выразившиеся в необоснованном расчете и взимании платы с 01.06.2011 за отопление, холодное и горячее водоснабжение жильцам дома № *** в г. Братске по нормативу при наличии общедомового прибора учета; обязать ответчика произвести перерасчет платы жильцам дома № *** в г. Братске за фактически потребленные коммунальные услуги в соответствии с показаниями общедомовых приборов учета за отопление, холодное и горячее водоснабжение с 01.06.2011 г. Представитель ответчика ООО «Жилтрест» - Огибенина С. М, действующая на основании доверенности от 01.01.2012 г., в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что ООО «Жилтрест» зарегистрировано в марте 2011 года и приступило к исполнению своих функций как управляющей организации, в том числе по предоставлению коммунальных услуг жильцам многоквартирных домов, с 01 июня 2011 г. ООО «Жилтрест» не является правопреемником ООО«Жилкомсервис» и других компаний, у которых находились в ведении жилые дома. Многоквартирный дом № *** действительно имеет коллективные (общедомовые) приборы учета воды и учета тепловой энергии на отопление. Считает, что ООО «Жилтрест» является ненадлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям, поскольку все приборы учета принимались ООО «Жилкомсервис». Ответчик принял в управление общее имущество собственников, к которому относятся, в том числе, приборы учета. При этом расчетные документы ООО «Жилкомсервис» не передавал, были переданы только технические документы. Пояснила, что у ООО «Жилтрест» отсутствует акт приема прибора учета. Ответчик общедомовой прибор учета не устанавливал, но эксплуатирует его. В этом доме не более десятка квартир оборудованы индивидуальными приборами учета воды. ООО «Жилтрест» при начислении платы за ХВС, ГВС и отопление руководствуется Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам. Пунктом 25 указанных Правил, разъяснениями Минрегиона РФ, данными в письме №10087-101707, предусмотрен расчет платы за отопление с учетом объемов потребления за предыдущий год. Поскольку с начала деятельности ООО «Жилтрест» еще не прошел год, то есть 12 месяцев, то в связи с отсутствием сведений об объемах потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, плата за отопление производится по нормативам потребления. Плату за ХВС и ГВС ответчик начисляет исходя из показанийиндивидуальных приборов учета - для владельцев таких приборов. Для тех, кто не имеет индивидуальных приборов учета в жилых помещениях, в соответствии с п.п. 1 п. 3 Приложения № 2 Правил, расчет производится по формуле 3 - то есть по нормативам потребления, которые установлены администрацией города. Считает, что нормы права ответчиком не нарушены, его действия являются законными, в связи с чем просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Определением Братского городского суда Иркутской области от 22.02.2012 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, на стороне ответчика привлечено ОАО «Иркутскэнерго». Представитель третьих лиц ООО «Иркутская энергосбытовая компания», ОАО «Иркутскэнерго» - Кулешевич И. Л., действующий на основании доверенностей № 41 от 31.01.2012 г. и № 309 от 30.05.2011 г. соответственно, в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела. Ранее в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, суду пояснил, что между ОАО «Иркутскэнерго» и ООО «Жилтрест» заключен договор № 3761 на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде от 01.06.2011 г. Условиями договора определены: порядок взаимоотношений сторон по вопросам, связанным с отпуском, потреблением и оплатой тепловой энергии, права и обязанности сторон, ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств. Условия договора энергоснабжения № 3761 от 01.06.2011 г. соответствуют законодательству РФ, в соответствии с п. 5.2. количество тепловой энергии определяется по приборам коммерческого учета, установленным у ООО «Жилтрест». Соответственно оплата принятой ООО «Жилтрест» энергии рассчитывается исходя из показаний приборов учета. Согласно п. 21 действующих в настоящее время по Постановлению Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г. «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета», размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется: - для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с п.п. 1 п. 2 приложения № 2 к указанным Правилам; - для отопления - в соответствии с п.п. 2 п. 2 приложения № 2 к Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с п.п. 3 п. 2 приложения № 2 к Правилам. Пунктом 22 Правил определено, что при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Из искового заявления усматривается, чти ООО «Жилтрест» производит начисление платежей и получает платежи за горячее водоснабжение и отопление с собственников и нанимателей жилых помещений в спорном доме не по показаниям общедомовых приборов учета тепловой энергии, а по нормативам потребления коммунальных услуг. Таким образом, в результате нарушения со стороны ООО «Жилтрест» норм Правил, однозначно определяющих порядок начисления и корректировки оплаты жилищно-коммунальных услуг, нарушаются права жильцов, проживающих в указанном доме. Представитель третьего лица ООО «Братскводсистема» - Шахова Н. А., действующая на основании доверенности № 21-155 от 20.01.2012, в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела. Ранее в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, поддержала доводы представителя ООО «Иркутская энергосбытовая компания» и ОАО «Иркутскэнерго». Выслушав пояснения прокурора г. Братска, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему. В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тесту - ГПК Российской Федерации) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно ч.ч. 1 - 4 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК Российской Федерации) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц. Как определено ч.ч. I, 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК Российской Федерации) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. В силу ст. 544 ГК Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Частью 2 ст. 154 ЖК Российской Федерации определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Из ч. 4 указанной статьи ЖК Российской Федерации следует, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее по тексту -Правила), регулирующие отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие, в том числе, их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии. Пунктом 22 Правил предусмотрено, что при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Как следует из п. 23 Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется: а) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения № 2 к настоящим Правилам; б) для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 приложения № 2 к настоящим Правилам. Согласно п. 25 Правил при наличии в многоквартирном доме коллективных (общедомовых) приборов учета потребления тепловой энергии и наличии во всех или в отдельных помещениях распределителей размер платы за отопление рассчитывается исходя из среднемесячных объемов потребления тепловой энергии за предыдущий год, а в случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за предыдущий год - исходя из норматива потребления тепловой энергии и тарифа на тепловую энергию, утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, суд находит установленным, что исходя из положений ст. 540 ГK Российской Федерации, жители многоквартирного дома № *** в г. Братске, являются потребителями тепловой энергии. Согласно сообщению ООО «Братские Коммунальные Системы» № 623/6 от 29.11.2011, в доме № *** в г. Братске расположено *** квартир, в которых зарегистрировано 94 гражданина. Квартиры находятся в собственности гаждан и учреждений. Свидетельствами серии 38 № 003113952 «о государственной регистрации юридического лица» и серии 38 № 003067079 «о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации» подтверждается, что ООО «Жилтрест» зарегистрировано в качестве юридического лица 29.03.2011 г. за основным государственным регистрационным номером 1113804000628, поставлено на налоговый учет по месту нахождения в ИФИС по Центральному округу г. Братска Иркутской области (ИНН 3804045053). Из Устава ООО «Жилтрест», утвержденного решением общего собрания учредителей 15.03.2011 г. следует, что общество создается в целях извлечения прибыли за счет осуществления предпринимательской деятельности и удовлетворения общественных потребностей в предоставляемых Обществом товарах и услугах. Основными видами деятельности ООО «Жилтрест» является управление недвижимым имуществом, управление эксплуатацией жилого фонда. Актом от 10.12.2009 г. первичного технического осмотра приборов коммерческого учета расхода тепловой энергии и теплоносителя, составленного комиссией, состоящей из представителей Братского отделения ООО «Иркутскэнергосбыт», ООО «Жилкомсервис» и монтажной организации ЗАО «ИРМЕТ», подтверждается, что жилой лом, расположенный по адресу: ***, был оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета - теплосчетчиком ТЭМ-104. Датой поверки прибора указаны: ТЭМ. ПРП 22.09.09, ТСПА-К - 21.09.09. Периодичность поверки приборов учета - 1 раз в 4 года. 10.12.2009 г. представителем ООО «Жилкомсервис» совместно с представителем ресурсоснабжающей организации был подписан акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя, согласно которому, в спорном жилом доме с 10.12.2009 г. был введен в эксплуатацию узел учета тепловой энергии. Как следует из договора № 620 на водоснабжение и водоотведение от 22.06.2011, между ООО «Братскводсистема» и ООО «Жилтрест» был заключен договор, предметом которого является бесперебойное круглосуточное обеспечение ресурсоснабжающей организацией ООО «Жилтрест» холодной питьевой водой надлежащего качества до границы раздела, бесперебойный отвод и очистка бытовых стоков из жилых помещений от границы раздела по присоединенной сети, а ООО «Жилтрест» в свою очередь приняло на себя обязательство производить оплату потребленных ресурсов. Пунктом п. 2.1 указанного договора предусмотрено, что снабжение питьевой водой производится в объеме, определенном ресурсоснабжаюшей организацией, на основании представленных ООО «Жилтрест» документов и показаний приборов учета, установленных в жилищном фонде ООО «Жилтрест». Как следует из п. 5.1 договора, размер оплаты за отпущенную воду производится ООО «Жилтрест» исходя из объемов потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям общедомовых приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Из акта приемки водомера судом установлено, что 26.03.2010 г. МП «Водоканал» и ООО «Жилкомсервис» был принят в работу водомер ВСХ-40 № 09666809, установленный по адресу: г. Братск, ***. Межповерочный интервал данного водомера установлен в 6 лет. Кроме того, 01.06.2011 г. между Братским отделением ООО «Иркутская энергосбытовая компания» и ООО «Жилтрест» был заключен договор № 3761 на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде, согласно которому энергоснабжающая организация осуществляет отпуск тепловой энергии в горячей воде, в том числе: отопление, вентиляция, горячее водоснабжение (ГВС). При этом, в соответствии с п. 5.2 указанного договора, количество тепловой энергии определяется по приборам коммерческого учета, установленным у ООО «Жилтрест», и оплата принятой ООО «Жилтрест» энергии рассчитывается исходя из показаний приборов учета. Для определения величины фактически отпущенной и потребленной тепловой энергии в горячей воде необходимо снимать показания приборов коммерческого учета тепловой энергии на 05-00 часов местного времени 01 числа месяца, следующего за расчетным и передавать в энергоснабжающую организацию 01 числа месяца, следующего за расчетным. Таким образом, из пояснений сторон и исследованных в судебном заседании доказательств судом установлено и никем не оспаривается, подтверждается приказом №1 по ООО «Жилтрест» от 01.06.2011 года, приложением №1 к нему, что с 01.06.2011 г. управление 728 многоквартирными домами, расположенными на территории Центрального округа г. Братска, в том числе многоквартирным домом, расположенным по адресу: *** осуществляет ООО «Жилтрест». Ранее управление указанным домом осуществляло ООО «Жилкомсервис». В период осуществления управления данным жилым домом управляющей компанией ООО «Жилкомсервис», в нем были установлены общедомовые приборы учета холодной воды и коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии. Указанные общедомовые приборы учета являются частью общедомового оборудования дома и эксплуатируются ООО «Жилтрест», что подтвердила представитель ответчика в судебном заседании. Правомерность установки общедомовых счетчиков никем не оспаривается. Также, представитель ответчика подтвердил, что указанные приборы учета не являются собственностью ООО «Жилтрест», не состоят у него на балансе, а были переданы в управление в числе прочего общедомового имущества дома №*** в г. Братске. Как следует из содержания ч. 2 ст. 162 ЖК Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительское кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Согласно приказу № 1 от 01.06.2011 генерального директора ООО «Жилтрест» «О начале и организации производственно-хозяйственной деятельности», в связи с тем, что собственники помещений в многоквартирных домах жилищного фонда по Центральному округу г. Братска избрали управляющей организацией ООО «Жилтрест», заключили соответствующие договоры управления многоквартирными домами, в целях организации производственно-хозяйственной деятельности управляющей организации ООО «Жилтрест», которая предоставляет собственникам помещений в многоквартирных домах коммунальные услуги, осуществляет техническую эксплуатацию жилищного фонда и иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирными домами, с 01.06.2011 начата производственно-хозяйственная деятельность управляющей организации ООО «Жилтрест», в том числе в отношении дома № *** в г. Братске, что подтверждается приложением № 1 к данному приказу. Также указанным приказом на начальников отделов ООО «Жилтрест» возложена обязанность заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями по предоставлению коммунальных услуг гражданам и с подрядными организациями (в том числе, индивидуальными предпринимателями) для выполнения функций управляющей организации, работ (услуг) по технической эксплуатации жилищного фонда. Таким образом, фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что управляющая организация ООО «Жилтрест» по договору с собственниками, в том числе, многоквартирного жилого дома № *** в г. Братске, приняла на себя обязательства по предоставлению коммунальных услуг жильцам указанного дома. Поскольку данный многоквартирный дом был оборудован общедомовыми приборами учета, то размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется в порядке, установленном действовавшими Правилами от 23.05.2006 № 307, то есть с учетом показаний таких приборов. Оценивая довод представителя ответчика о том, что в ООО «Жилтрест» отсутствуют сведения об объемах потребления тепловой энергии, холодного и горячего водоснабжения за предыдущий год, поскольку с начала деятельности ответчика еще не прошло 12 месяцев, а расчетные документы ООО «Жилкомсервис» им не передавались, в связи с чем начисление платы за коммунальные услуги производится по нормативам потребления в соответствии с п. 25 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, с учетом разъяснений Минрегиона РФ, данных в письме № 10087-ЮТ/07, содержащих аналогичные положения с указанными Правилами, суд исходит из следующего. Статьей 56 ГПК Российской Федерации определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 2, 3 ст. 67 ГПК Российской Федерации). Из имеющегося в материалах дела акта приема - передачи технической документации из ООО «Жилкомсервис» в ООО «Жилтрест» от 25.05.2011 следует, что комиссия в составе главного инженера ООО «Жилкомсервис» и главного инженера ООО «Жилтрест» произвели прием - передачу документации производственно-техническою отдела ООО «Жилкомсервис» в ООО «Жилтрест». Из указанного в данном акте перечня переданных документов однозначно установить факт отсутствия в нем именно сведений об объемах потребления тепловой энергии, ХВС и ГВС за 2011 год жильцами дома, не представляется возможным. Кроме того, судом достоверно установлено, что между ОАО «Иркутскэнерго» и ответчиком заключен договор на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде от 01.06.2011 г., в соответствии с условиями которого количество тепловой энергии определяется по приборам коммерческого учета, установленным у ООО «Жилтрест». Данный договор подписан обеими сторонами. Также судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о невозможности ООО «Жилтрест» получить необходимые сведения об объемах потребления тепловой энергии, холодного и горячего водоснабжения по спорному дому у ресурсоснабжающих организаций ООО «Иркутская энергосбытовая компания» и ООО «Братскводсистема», с которыми у ответчика заключены договоры на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде и обеспечение холодной питьевой водой. Из материалов дела установлено и никем не оспаривается, что до 01.06.2011 при осуществлении управления домом № *** управляющей организацией ООО «Жилкомсервис», отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде и обеспечение холодной питьевой водой осуществлялось теми же ресурсоснабжающими организациями, с которыми ответчиком были заключены указанные договоры. Таким образом, ответчиком не представлено доказательств бесспорно свидетельствующих об отсутствии у него сведений об объемах потребления тепловой энергии, холодного и горячего водоснабжения за предыдущий год по спорному дому. При этом суд учитывает, что общедомовые приборы учета эксплуатируются ответчиком, и соответственно, были переданы ему в качестве общедомового имущества. В связи с чем суд критически относится к указанным доводам ответчика и находит их несостоятельными. Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что при наличии общедомовых счетчиков начиная с 01.06.2011 г. ООО «Жилтрест» неправомерно начисляло плату за коммунальные услуги: для жильцов, которые не имеют индивидуальных приборов учета в жилых помещениях, по нормативу, согласно отзыва представителя ответчика, по формуле №3 Правил определяющей порядок расчета размера платы за коммунальные услуги при отсутствии в жилом доме или в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета): , (3) где: - количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в i-том жилом помещении (квартире, жилом доме) (чел.); - норматив потребления соответствующей коммунальной услуги (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения - куб. м в месяц на 1 чел.; для электроснабжения - кВт·час в месяц на 1 чел.); - тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения - руб./куб. м; для электроснабжения - руб./кВт·час), а для владельцев таких приборов исходя из показаний индивидуальных приборов учета. Тогда как, согласно п.23 Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется: а) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам; б) для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам. Так пп.1 п.3 приложения №2 предусмотрено, что размер платы (руб.) за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение в жилом и в нежилом помещении, оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета или не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета, определяется по формуле: , (9) где: - объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), фактически потребленный за расчетный период, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме или в жилом доме (куб. м, кВт·час); - суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в жилых или нежилых помещениях, оборудованных приборами учета, измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах - общими (квартирными) приборами учета (куб. м, кВт·час); - суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в жилых или нежилых помещениях, не оборудованных приборами учета, определенный для жилых помещений - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формулам 3 и5, для нежилых помещений - в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил (куб. м, кВт·час); - объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в i-том жилом или нежилом помещении, оборудованном прибором учета, измеренный индивидуальным прибором учета, а в коммунальных квартирах - общим (квартирным) прибором учета, или в i-том жилом или нежилом помещении, не оборудованном прибором учета, определенный для жилого помещения - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формулам 3 и5, для нежилого помещения - в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил (куб. м, кВт·час); - тариф на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и водоотведения - руб./куб. м; для электроснабжения - руб./кВт·час); Подпунктом 2 пункта 3 приложения N 2 к Правилам предусмотрено, что ежемесячный размер платы за отопление (руб.) в помещении, не оборудованном приборами учета, определяется по формуле 1, а в i-том жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, оборудованном приборами учета, определяется по формуле 7. Так, размер платы за отопление (руб.) в жилом доме или в i-том жилом или нежилом помещении определяется по формуле: , (1) где: - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м); - норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м); - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал); размер платы за отопление (руб.) в i-том жилом помещении многоквартирного дома определяется по формуле: , (7) где: - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м); - среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал/кв. м); - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал). В случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год размер платы за отопление определяется по формуле 1; При этом согласно пп.3 п.3 Приложения №2 к Правилам размер платы за отопление в i-том жилом или нежилом помещении многоквартирного дома (руб.) 1 раз в год корректируется исполнителем по формуле: , (10) где: - размер платы за тепловую энергию, потребленную за истекший год во всех помещениях, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета и тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб.); - размер платы за тепловую энергию, потребленную за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета, определенный исходя из показаний индивидуальных приборов учета, в коммунальных квартирах - общих (квартирных) приборов учета и тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб.); - размер платы за тепловую энергию, потребленную за расчетный период в помещениях, не оборудованных приборами учета, определенный исходя из норматива потребления тепловой энергии и тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб.); - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (кв. м); - общая площадь i-того помещения (квартиры, нежилого помещения) в многоквартирном доме (кв. м); Таким образом, анализ приведенных положений Приложения №2 к Положению показал, что показания коллективных (общедомовых) приборов учета влияют на размер платы за коммунальные услуги по отоплению, холодному и горячему водоснабжению. При таких обстоятельствах, поскольку судом установлено, что дом № *** в г. Братске оснащен общедомовыми приборами учета тепловой энергии и холодного водоснабжения, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, предусмотрена обязанность собственников помещений в многоквартирном доме по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, с учетом фактических обстоятельств дела, исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит исковые требования прокурора г. Братска о признании незаконными действий, выразившихся в необоснованном расчете и взимании платы с 01.06.2011 за отопление, холодное и горячее водоснабжение жильцам дома № *** в г. Братске по нормативам потребления при наличии общедомового прибора учета, подлежащими удовлетворению. Исходя из установленных обстоятельств дела, в силу ч. 1 ст. 155, ч. 1 ст. 157 ЖК Российской Федерации, ст. 544 ГК Российской Федерации, п.п. 7, 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, суд считает, что ООО «Жилтрест» обязано произвести перерасчет платы жильцам спорного дома за фактически потребленные коммунальные услуги в соответствии с показаниями общедомовых приборов учета за отопление, холодное и горячее водоснабжение с 01.06.2011 г. В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований освобождаются от уплаты государственной пошлины. Издержки, понесенные судом, в связи с рассмотрением дела, в порядке, предусмотренном ст. 103 ГПК Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в доход государства. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора города Братска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Жилтрест» о признании действий незаконными, обязании производить начисления по приборам учета и произвести перерасчет, - удовлетворить. Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Жилтрест», выразившиеся в необоснованном расчете и взимании платы с 01.06.2011 за отопление, холодное и горячее водоснабжение жильцам дома № *** в г. Братске по нормативу при наличии общедомового прибора учета. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилтрест» произвести перерасчет платы жильцам дома № *** в г. Братске за фактически потребленные коммунальные услуги в соответствии с показаниями общедомовых приборов учета за отопление, холодное и горячее водоснабжение с 01.06.2011 г. Взыскать с общества с ограниченной ответственность «Жилтрест» государственную пошлину в доход государства в сумме *** рублей. На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Ю. В. Ястребова Решение вступило в законную силу 22.06.2012 г.