о взыскании расходов за переезд



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2012 г. Братский городской суд Иркутской области, в составе:

председательствующего судьи Ястребовой Ю. В.,

при секретаре Усачевой К. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-909/2012 по иску Стасенко С.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Братске и Братском районе Иркутской области о взыскании компенсации расходов в связи с выездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в другую местность,

установил:

Истец Стасенко С. Г. обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Братске и Братском районе Иркутской области о взыскании компенсации расходов в связи с переездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в другую местность в размере *** руб.

В обоснование заявленных требований, истец указала на то, что является неработающим пенсионером, ранее проживала в г. Братске Иркутской области. В августе 2011 г. переехала на постоянное место жительства в Белгородскую область, с. Новая Таволжанка. В связи с переездом понесла расходы по оплате проезда и перевозке личного имущества к новому месту жительства. Согласно представленному расчету сумма расходов составила *** руб. Полагает, что на основании Закона РФ от 19.02.1993 г. № 4520-1 (ред. от 24.07.2009 г.) «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», понесенные ею в связи с переездом расходы подлежат компенсации.

В судебное заседание истец Стасенко С. Г. не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в заявлении просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель УПФ РФ (ГУ) в г. Братске и Братском районе Посмитная А. Ю., действующая на основании доверенности от 26.12.2011 г. № АЛ-09/23194, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что заявленные истцом требования о взыскании компенсации расходов в связи с переездом в другую местность, УПФ РФ (ГУ) в г. Братске и Братском районе не признает, т. к. в соответствии со вступившей в законную силу с 01.01.2005 г. редакцией статьи 4 Закона РФ № 4520-1, расходными обязательствами Российской Федерации являются гарантии и компенсации, установленные указанным Законом и иными нормативными актами в отношении нескольких категорий граждан, в том числе неработающих и получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств ПФР и федерального бюджета. Слова «за счет средств ПФР и федерального бюджета» в тексте статьи упомянуты с целью разграничения источников финансирования на выплату пенсий, гак как часть пенсионеров получает пенсии за счет средств ПФР. а часть - за счет средств федерального бюджета, минуя ПФР. Из анализа структуры текста данной статьи следует, что финансирование компенсаций расходов, связанных с переездом неработающих пенсионеров, получающих трудовую пенсию за счет средств Пенсионного фонда РФ и федерального бюджета, из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, производится из средств бюджета Российской Федерации.

Закон РФ № 4520-1 не содержит норм, устанавливающих порядок, размер и условия компенсационных выплат неработающим пенсионерам, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Закон РФ от 19 февраля 1993 года №4520-1 (в редакции, действовавшей до внесенных изменений Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122 -ФЗ) также не устанавливал порядок реализации данных гарантий и компенсаций.

К иным нормативно-правовым актам, регулирующим правоотношения, связанные с переездом неработающих пенсионеров из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства относятся Постановление Правительства Российской Федерации «О компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» от 11 августа 1992 года №572 (с изменениями от 2 ноября 1992г.) и Порядок выплаты компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, подготовленный во исполнение постановлений Правительства РФ от 11.08.1992 г. № 572 и от 02.11.1992 г. № 840.

Согласно п. 1 постановления Правительства РФ от 11.08.1992 г. № 572 финансирование указанных расходов граждан осуществляется за счет средств бюджетов республик в составе Российской Федерации и административно-территориальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера.

Работникам бюджетных учреждений и организаций, проработавшим в этих районах и местностях не менее трех лет, пенсионерам, инвалидам, лицам, потерявшим работу и зарегистрированным в качестве безработных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, - в размере 100 процентов произведенных затрат.

Государственным комитетом РФ по социально-экономическому развитию Севера совместно с Министерством финансов РФ, Министерством труда РФ, Министерством социальной защиты населения. Федеральной службой занятости России был разработан Порядок выплаты компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, подготовленный во исполнение постановлений Правительства РФ от 11.08.1992 г. № 572 и от 02.11.1992 г. № 840.

Вышеуказанным порядком установлено, что выплата компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в размере произведенных транспортных затрат, в том числе на перевозку личного имущества в количестве до 1000 килограммов на выезжающего и каждого члена его семьи, производится: пенсионерам и инвалидам - центральными бухгалтериями администраций городских, районных, сельских и поселковых Советов по документам органов социальной защиты населения по последнему месту жительства.

Из представленной Стасенко С. Г. транспортной железнодорожной накладной усматривается, что 20 августа 2011 года пенсионером была осуществлена перевозка груза для личных (бытовых) нужд весом 6000 кг из г. Братска до станции Белгород. Дополнительных документов, подтверждающих расходы на перевозку груза весом 1000 кг истцом не представлено.

Принцип разграничения затрат к бюджетам разных уровней, вытекающий из 3 статьи Закона РФ № 4520-1, разграничивает полномочия по установлению гарантий и компенсаций в законодательных и иных нормативно-правовых актов по уровням власти.

Применение норм постановления Правительства РФ от 11.08.1992 г. № 572 с учетом изменений по источнику финансирования льгот, установленных Федеральным законом от 22 августа 2004 г. №122-ФЗ, отнесено к расходным обязательствам Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 84 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что расходные обязательства Российской Федерации исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита федерального бюджета. За счет средств государственных внебюджетных фондов расходные обязательства Российской Федерации исполняются только в случаях, установленных федеральными законами. Федеральными законами «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации» ни на прошедшие периоды, ни на плановый 2011-2012 гг. расходы на компенсацию выезда неработающим пенсионерам из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства не предусмотрены. Следовательно, данные расходы могут быть взысканы только за счет средств федерального бюджета.

То обстоятельство, что действующим законодательством не определен ни источник финансирования затрат на выплату государственных гарантий и компенсаций, ни орган, который непосредственно должен производить указанные выплаты, не может ущемлять гарантированные государством права граждан.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Поскольку действующим законодательством РФ не определен механизм осуществления таких выплат, то с учетом требований статьи 152 Бюджетного кодекса РФ, определяющей участников бюджетного процесса, считает, что надлежащим ответчиком по настоящему делу должна выступать Российская Федерация через ее финансовый орган Министерство финансов РФ.

Таким образом, полагает, что УПФ РФ (ГУ) в г. Братске и Братском районе является ненадлежащим ответчиком по заявленным Стасенко С.Г. исковым требованиям.

С учетом изложенного, считает, что исковые требования Стасенко С. Г. о взыскании с УПФ РФ (ГУ) в г. Братске и Братском районе компенсации стоимости переезда к месту постоянного проживания из района, приравненного к районам Крайнего Севера, не подлежат удовлетворению.

Выслушав доводы представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца законны, обоснованны и подлежат частичному удовлетворению.

Согласно преамбулы Закона РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (с изменениями от 2 июня 1993 г., 8 января 1998 г., 27 декабря 2000 г., 6 августа, 30 декабря 2001 г., 10 января 2003 г., 22 августа, 29 декабря 2004 г.) закон устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (с изменениями от 2 июня 1993 г., 8 января 1998 г., 27 декабря 2000 г., 6 августа, 30 декабря 2001 г., 10 января 2003 г., 22 августа, 29 декабря 2004 г.), гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета, устанавливаются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (с изменениями от 2 июня 1993 г., 8 января 1998 г., 27 декабря 2000 г., 6 августа, 30 декабря 2001 г., 10 января 2003 г., 22 августа, 29 декабря 2004 г.), гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются расходными обязательствами, в части неработающих граждан, получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 31 августа 1992 г. N 572 "О компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (с изменениями от 2 ноября 1992 г.) гражданам, переселяющимся из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, компенсируются расходы, связанные с выездом из указанных мест, в размере произведенных транспортных затрат, включая перевозку личного имущества в количестве до 1000 килограммов на выезжающего и каждого члена его семьи.

Этим же пунктом вышеуказанного Постановления было определено, что финансирование указанных расходов осуществляется за счет средств республиканских бюджетов республик в составе Российской Федерации и бюджетов национально-государственных и административно-территориальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Порядок выплаты компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, подготовленный во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от августа 1992 г. N 572 "О компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" и от 2 ноября 1992 г. N 840 "О дополнении постановления Правительства Российской Федерации от 11 августа 1992 г. N 572" (Утвержден Комитетом Российской Федерации по социально-экономическому развитию Севера 10 ноября 1992 г.) предусматривал, что выплата компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в размере произведенных транспортных затрат, в том числе перевозку личного имущества в количестве до 1000 килограммов на выезжающего и каждого члена его семьи, производится: пенсионерам и инвалидам - центральными бухгалтериями администраций городских, районных, сельских и поселковых Советов по документам органов социальной защиты населения по последнему месту проживания, подтверждающими факт получения пенсии.

Согласно справке СРН-3 ООО «Братские коммунальные системы», Стасенко С. Г. была зарегистрирована с 19.01.2000 г. по 08.08.2011 г. в г. Братске Иркутской области по ул. ***.

Копией паспорта серии ***, выданным отделом УФМС России по Иркутской области в гор. Братске и Братском районе 08.08.2011 г. на имя Стасенко С. Г., справкой Администрации Тавровского сельского поселения Белгородского района Белгородской области от 20.03.2012 г., свидетельством № 653 о регистрации по месту пребывания, выданным отд. № 1 МО УФМС РФ по Белгородской обл. в г. Шебекино 16.09.2011 г. подтверждается, что Стасенко С. Г. была зарегистрирована с 16.09.2011 г. по месту пребывания в *** ***; с 27.01.2012 г. зарегистрирована по месту жительства по адресу: ***

Из записей в трудовой книжке на имя истца следует, что Стасенко С. Г. с 22.12.1964 г. начала трудовую деятельность на Братском ЛПК (в местности, приравненной к районам Крайнего Севера). Последнее место работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - Управление соц.защиты населения Центрального округа г. Братска, уволена по собственному желанию 31.12.1998 г.

Согласно пенсионного удостоверения, Стасенко С. Г. с 29.08.1992 г. назначена пенсия по старости пожизненно.

В подтверждение понесенных расходов в связи с переездом, истцом представлены следующие документы:

- ж.д. билет ЮР 2010687 450604 от 17.08.2011 г. на имя Стасенко С. Г. от ст. Анзеби до ст. Москва Каз. в купейном вагоне пассажирского поезда на сумму *** руб.;

- ж.д. билет ЮР 2010687 450609 от 17.08.2011 г. на имя Стасенко С. Г. от ст. Москва Кур. до ст. Белгород в плацкартном вагоне скорого поезда на сумму *** руб.

Всего истцом подтверждены расходы по оплате проезда к новому месту жительства на сумму *** руб.

В подтверждение понесенных расходов, связанных с перевозкой личного имущества, истцом представлены следующие документы:

- квитанция о приеме груза, оригинал транспортной железнодорожной накладной ЭЭ 588070, перевозчик ОАО «РЖД», станция отправления - Братск, грузоотправитель Стасенко С.Г. (г. Братск, *** станция назначения - Белгород ЮВост ж. д., грузополучатель Стасенко Д. А.; груз для личных бытовых нужд массой 6000 кг, 62 места. Провозная плата без НДС составила *** руб., в том числе: *** руб. - провозная плата, *** руб. - сбор за объявленную ценность. На транспортной железнодорожной накладной имеются отметки о документальном оформлении приема груза к перевозке на ст. Братск ВСЖД 20.08.2011 г., прибытии груза на станцию назначения (Белгород) 21.09.2011 г., выдаче груза 24.09.2011 г.;

- кассовый чек № 0000375401 от 20.08.2011 об оплате Стасенко С. Г. провозной платы и сбора за объявленную ценность с НДС на сумму *** руб.;

- кассовый чек № 0000375388 от 20.08.2011 г. об оплате Стасенко С. Г. за наложение и снятие запорно-пломб. устройств с НДС в размере *** руб.;

- кассовый чек № 0000375387 от 20.08.2011 г. об оплате Стасенко С. Г. за погрузочно-разгрузочные работы с контейнера с НДС в сумме *** руб.;

- кассовый чек № 0000375389 от 20.08.2011 г. об оплате Стасенко С. Г. за обеспечение грузоотправителя запорно-пломбировочными устройствами с НДС в сумме *** руб.;

- кассовый чек № 0000375390 от 20.08.2011 г. об оплате Стасенко С. Г. за заполнение накладной с НДС в сумме *** руб.;

- кассовый чек № 0000391566 от 24.09.2011 г. об оплате Стасенко Д. А. за хранение груза в контейнере с НДС в сумме *** руб.;

- кассовый чек № 0000391565 от 24.09.2011 г. об оплате Стасенко Д. А. за погрузочно-разгрузочные работы с контейнера с НДС в сумме *** руб.;

- кассовый чек № 0000391563 от 24.09.2011 г. об оплате Стасенко Д. А. за пользование контейнером с НДС в сумме *** руб.;

- наряд № 4474 на вывоз контейнера и завоз контейнера от 24.09.2011, выданный на станции Белгород на имя Стасенко Д.А.;

- квитанция № 563505 от 20.08.2011 г. на получение страховой премии (взноса) в сумме *** руб.;

- полис страхования грузов В ГЖ № 118652, страховая сумма *** руб., страховая премия *** руб.;

- опись на перевозку грузов с объявленной ценностью по железнодорожной накладной ЭЭ588070 на сумму *** руб. (грузоотправитель Стасенко С.Г.; Получатель Стасенко Д.А.);

- квитанция к приходному кассовому ордеру № 336 от 24.09.2011 г., выданная ООО «ТрансГарант» в г. Белгороде об оплате Стасенко С. Г. за автоуслуги при транспортировке контейнера в сумме 7800 руб.;

- договор № НКП ВСЖД-374174 от 17.085.2011 г. транспортной экспедиции, заключенный между ОАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» г. Иркутск и Стасенко С. Г.;

- заказ № 5742958 от 17.01.2011 г. по договору № НКП ВСЖД-374174 от 17.085.2011 г. на предоставление крупнотоннажного контейнера и вагона ОАО «ТрансКонтейнер» для перевозки груза на общую сумму с НДС *** руб.;

- счет № 1868695 по договору № НКП ВСЖД-374174 от 17.085.2011 г. по заказу № 5742958 от 17.01.2011 г. на общую сумму с НДС *** рублей;

Всего истцом представлено документов в подтверждение расходов по перевозке имущества к новому месту жительства на сумму *** руб. Как следует из представленного истцом расчета, Стасенко С. Г. заявлены исковые требования о взыскании компенсации расходов в связи с перевозкой личного имущества в сумме *** руб.

Разрешая заявленные истцом требования о взыскании расходов, связанных с выездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера в другую местность, в части надлежащего ответчика по данным требованиям, суд исходит из следующего.

Постановлением Правительства РФ от 11 августа 1992 г. N 572 «О компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (с изменениями от 2 ноября 1992 г.) на момент принятия постановления было предусмотрено, что финансирование указанных расходов осуществляется за счет средств республиканских бюджетов республик в составе Российской Федерации и бюджетов национально-государственных и административно-территориальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; при этом утвержденный Комитетом РФ по социально-экономическому развитию Севера 10.11.1992 года «Порядок выплаты компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, подготовленный во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от августа 1992 г. N 572 «О компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и от 2 ноября 1992 г. N 840 «О дополнении постановления Правительства Российской Федерации от 11 августа 1992 г. N 572 предусматривал, что выплата компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в размере произведенных транспортных затрат должна производится: пенсионерам и инвалидам - центральными бухгалтериями администраций городских, районных, сельских и поселковых Советов по документам органов социальной защиты населения по последнему месту проживания, подтверждающими факт получения пенсии.

В связи с внесением 22.08.2004 года изменений в Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», ст. 3 указанного Закона предусмотрено, что гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению, обеспечиваются за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета, такие гарантии и компенсации устанавливаются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В ст. 4 Закона прямо предусмотрено, что гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются расходными обязательствами, в части неработающих граждан, получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению, Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета.

Не признавая требования истца, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области ссылается на то, что порядок осуществления компенсаций в связи с выездом пенсионеров в другую местность, с момента внесения изменений в Закон РФ «О государственных гарантиях и компенсациях…» фактически законодательно не определен, как не определен ни источник финансирования затрат на выплату государственных гарантий и компенсаций, ни орган, который непосредственно должен производить указанные выплаты. Отсутствие законодательно определенного порядка финансирования выплат не является основанием для отказа в удовлетворении законных требований истца. Законодательными актами, определяющими порядок финансирования выплат, не регулируются правоотношения между пенсионерами и Пенсионным фондом РФ по поводу выплаты компенсации.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что УПФ РФ (ГУ) в г. Братске и Братском районе является надлежащим ответчиком по заявленным истцом требованиям в части взыскания компенсации расходов, связанных с выездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера в другую местность.

Указанные расходы состоят из расходов по проезду к месту жительства и расходов по перевозке личного имущества.

Стасенко С. Г. подтверждены расходы по проезду к новому месту жительства в размере *** руб.

Истец просит взыскать в ее пользу *** руб., из них, согласно представленному расчету, *** руб. - расходы по проезду к новому месту жительства и *** руб. - расходы по перевозке личного имущества к новому месту жительства. Заявленная сумма исковых требований не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Разрешая заявленное истцом Стасенко С. Г. исковое требование о возмещении расходов по перевозке личного имущества к новому месту жительства, суд руководствуется положениями Постановления Правительства РФ от 31.08.1992 г. № 572 (с изменениями от 02.11.1992 г.), в соответствии с которыми к возмещению подлежат расходы по перевозке личного имущества в количестве до 1000 кг на выезжающего.

Из представленных документов следует, что Стасенко С. Г. к новому месту жительства было перевезено личное имущество - груз для личных и бытовых нужд массой 6000 кг. С учетом положений п. 1 Постановления Правительства РФ от 31.08.1992 г. № 572 (с изменениями от 02.11.1992 г.) о компенсации гражданам, переселяющимся из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, расходов, связанных с выездом из указанных мест, в размере произведенных транспортных затрат, включая перевозку личного имущества в количестве до 1000 кг на выезжающего и каждого члена его семьи, требования Стасенко С. Г. подлежат удовлетворению из расчета перевозки груза массой 1000 кг. Согласно оригинала транспортной железнодорожной накладной, квитанции о приеме груза ЭЭ 588070, расходы за отправление Стасенко С. Г. контейнера с грузом для личных и бытовых нужд массой 6 000 кг составили *** руб. без НДС, в том числе провозная плата - *** руб., сбор за объявленную ценность *** руб. Поскольку сбор за объявленную ценность не относится к категории расходов, необходимых для перевозки личного имущества, расчет стоимости перевозки груза массой 1000 кг суд производит следующим образом: *** (провозная плата согласно оригинала квитанции о приеме груза) + 18% НДС : 6 000 кг (общая масса груза) х 1000 кг = *** руб.

Представленные Стасенко С. Г.: кассовый чек № 0000391566 от 24.09.2011 г. об оплате Стасенко Д. А. за хранение груза в контейнере с НДС в сумме *** руб.; кассовый чек № 0000391565 от 24.09.2011 г. об оплате Стасенко Д. А. за погрузочно-разгрузочные работы с контейнера с НДС в сумме *** руб.; кассовый чек № 0000391563 от 24.09.2011 г. об оплате Стасенко Д. А. за пользование контейнером с НДС в сумме *** руб., не подлежат оплате, поскольку согласно представленным документам, указанные услуги оплачивал Стасенко Д. А., а не истец.

Также суд не принимает в качестве допустимого доказательства понесенных истцом расходов в сумме *** руб. и договор № НКП ВСЖД-374174 от 17.085.2011 г. с приложенным заказом и счетом, поскольку данные документы не являются платежными и не свидетельствуют об оплате услуг. Кроме того, как следует из счета №1868695 от 17.08.2011 г., выставленному к оплате ОАО «ТрансКонтейнер», плательщиком услуг по данному договору указан Стасенко Д.А.. По указанным обстоятельствам, суд находит, что доводы истца о понесенных ею расходах по счету № 1868695 от 17.08.2011 г. в размере *** руб. не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Расходы истца по квитанции № 563505 от 20.08.2011 г. на получение страховой премии (взноса) в сумме *** руб. с полисом страхования грузов В ГЖ № 118652 суд также находит не подлежащими возмещению, поскольку данные расходы не относятся к категории расходов, необходимых для перевозки личного имущества.

Таким образом, согласно: оригинала транспортной железнодорожной накладной, квитанции о приеме груза № ЭЭ 588070 с приложенным кассовым чеком № 0000375401 от 20.08.2011 об оплате Стасенко С. Г. провозной платы и сбора за объявленную ценность с НДС на сумму *** руб. с учетом расчета провозной платы за 1000 кг личного имущества в размере *** руб.; кассового чека № 0000375388 от 20.08.2011 г. об оплате Стасенко С. Г. за наложение и снятие запорно-пломб. устройств с НДС в размере *** руб.; кассового чека № 0000375387 от 20.08.2011 г. об оплате Стасенко С. Г. за погрузочно-разгрузочные работы с контейнера с НДС в сумме *** руб.; кассового чека № 0000375389 от 20.08.2011 г. об оплате Стасенко С. Г. за обеспечение грузоотправителя запорно-пломбировочными устройствами с НДС в сумме *** руб.; кассового чека № 0000375390 от 20.08.2011 г. об оплате Стасенко С. Г. за заполнение накладной с НДС в сумме *** руб.; квитанции к приходному кассовому ордеру № 336 от 24.09.2011 г., выданной ООО «ТрансГарант» в г. Белгороде об оплате Стасенко С. Г. за автоуслуги при транспортировке контейнера в сумме *** руб., расходы Стасенко С. Г. по отправке 1000 кг личного имущества к новому месту жительства составили *** руб.

С учетом положений п. 1 Постановления Правительства РФ от 31.08.1992 г. № 572 (с изменениями от 02.11.1992 г.) о компенсации гражданам, переселяющимся из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, расходов, связанных с выездом из указанных мест, в размере произведенных транспортных затрат, включая перевозку личного имущества в количестве до 1000 кг на выезжающего и каждого члена его семьи, требования Стасенко С. Г. подлежат частичному удовлетворению в размере *** руб., в том числе: *** руб. - расходы по проезду самой Стасенко С. Г. к новому месту жительства и *** руб. - расходы по перевозке личного имущества массой 1000 кг к новому месту жительства. В удовлетворении исковых требований Стасенко С. Г. о взыскании *** руб. следует отказать.

Истец при подаче иска в суд от уплаты госпошлины освобождена, при удовлетворении иска госпошлина подлежит взысканию с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в размере *** руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

      Исковые требования Стасенко С.Г. удовлетворить частично.

      Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Братске и Братском районе Иркутской области в пользу Стасенко С.Г. компенсацию расходов в связи с выездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера в иную местность, в размере *** рублей, в удовлетворении иска в части взыскания *** рублей - отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Братске и Братском районе Иркутской области госпошлину в доход государства в размере *** рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                                                                 Ю. В. Ястребова

Решение вступило в законную силу 15.06.2012 г.