РЕШЕНИЕ

02 июля 2012 года                                                                                           г.Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Вершининой О.В.,

при секретаре     Рыбалкиной И.В.,

с участием представителя истца Непомнящих М.А., представителя ответчика Комаровой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2141/2012 по иску Непомнящих Л.Я. к Управлению Пенсионного Фонда РФ ( государственное учреждение) в г.Братске и Братском районе о признании незаконным решения об отказе в предоставлении компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, взыскании стоимости проезда, стоимости услуг представителя, стоимости нотариальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Истец Непомнящих Л.Я. обратилась в суд с иском к ответчику - Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Братске и Братском районе Иркутской области - о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Братске и Братском районе Иркутской области № 65/1 от 18.04.2012 об отказе ей в предоставлении компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно; взыскании с ответчика в ее пользу компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере *** рубля, стоимости услуг представителя в размере ***., стоимость нотариальных услуг в размере ***..

В обоснование иска Непомнящих Л.Я. указала, что она 01.02.2012 совершила поездку по маршруту г. Братск-Иркутск, и Иркутск - г. Братск, цель поездки - отдых в г. Иркутске.

При обращении в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе о выплате компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно Решением от 18.04.2012 № 65/1 ей было отказано в выплате указанной компенсации со ссылкой на п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 176, о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

С 1989 года она является пенсионером по возрасту, не работает, имеет стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, более 20 лет, последние 2 года предоставленной льготой не пользовалась. Ответчик не оспаривает право истца на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, но утверждает, что право истца наступает у нее 31.12.2012.

Отказ в оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно не основан на законе, так как в Постановлении Правительства РФ от 01.04.2005 № 176 нет прямого указания, запрещающего производить оплату пенсионерам, отдых которых был осуществлен в двухгодичный срок.

Ссылка ответчика на то, что Непомнящих Л.Я. указанная компенсация произведена на основании решения Братского городского суда от 26.08.2011 и, соответственно, двухгодичный период исчисляется с 01.01.2012, является неверным. В противном случае неработающий пенсионер будет вынужден отдыхать в раз и навсегда установленное время года.

Истец Непомнящих Л.Я. в судебное заседание не явилась, о месте, времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, ведет свои дела через представителя.

Представитель истца Непомнящих М.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования по основаниям, изложенным в иске полностью поддержал, по обстоятельствам дела дополнительно пояснил, что истец Непомнящих Л.Я. осуществляла проезд к месту отдыха в г. Иркутск 10.02.2012, до этого своим правом на выплату компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно она пользовалась после осуществления ею проезда в мае 2010 года. Следовательно, в данном случае она за выплатой компенсации на оплату расходов стоимости проезда обратилась спустя два года от предыдущей поездки.

Согласно ст. 34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (с дополнениями и изменениями), компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимися получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно осуществляется один раз в два года. При этом в указанном законе имеется в виду право пенсионера на бесплатный проезд один раз в период календарных два года. Истец Непомнящих Л.Я. воспользовалась предоставленным ей правом бесплатного проезда в 2010 году, следовательно, ее право на оплату проезда возникло в 2012 году. Считает, что право на бесплатный проезд и право на компенсацию стоимости проезда являются разными понятиями.

Ссылка представителя ответчика на то, что выплата компенсации расходов на оплату проезда осуществляется в соответствии Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 г. №176, является несостоятельной. Закон от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» имеет большую юридическую силу нежели указанные представителем ответчика Правила и разъяснения Министерства здравоохранения и социального развития РФ. В силу ст. 15 Конституции РФ все лица должны соблюдать закон и Правительство РФ не является исключением. Вышеуказанное Постановление правительства РФ является незаконным. В Законе РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» указано, что пенсионер имеет право на бесплатный проезд 1 раз в два года и не указано на то, чтобы Правительство РФ ограничивало, корректировало это право и связывало его с обращением пенсионера с заявлением на компенсацию стоимости проезда. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Братске и Братском районе по доверенности Комарова С.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, по обстоятельства дела дала следующие пояснения:

Проезд в г. Иркутск осуществлялся истцом Непомнящих Л.Я. 10.02.2012. Факт проезда истца по территории РФ и размер понесенных истцом по оплате этого проезда расходов она не оспаривает.

Согласно ст. 34 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимися получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.2005 г. № 176 «Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно».

Согласно п. 6 Правил двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде, но не ранее чем с 1 января 2005 года

Пункт 4 Разъяснений о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 11.08.2008 № 408н, предусмотрено, что двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде, но не ранее, чем с 1 января 2005 года.

В случае, если пенсионер не обращался с заявлением о компенсации в истекшие двухгодичные периоды, выплата указанной компенсации не производится. Двухгодичный период, исчисленный в указанном порядке, может не совпадать с периодом, в течение которого пенсионером был осуществлен проезд к месту отдыха и обратно. Таким образом, действующим законодательством предусмотрено право пенсионера не на проезд один раз в два года к месту отдыха и обратно, а на компенсацию расходов по проезду один раз в два года. За пенсионером закреплено право на получение компенсации один раз в два года независимо от даты совершения поездки. Отправной точной исчисления двухгодичного периода является дата обращения пенсионера за компенсацией, а не дата совершения проезда.

Ранее Непомнящих Л.Я. обращалась с заявлением о выплате компенсации 01.07.2011, по которому было принято решение № 92/1 от 05.07.2011 об отказе в выплате компенсации по причине отсутствия документов подтверждающих факт ее отдыха, которое оспаривалось ею в судебном порядке. На основании решения Братского городского суда Иркутской области от 26.08.2011, вступившего в законную силу 01.12.2011, указанное решение ответчика было признано незаконным, ей была произведена оплата проезда 09.02.2012.

Соответственно, двухгодичный период в данном случае исчисляется с даты обращения пенсионера с заявлением о выплате компенсации. Дата обращения за компенсацией - 01.07.2011, соответственно, двухгодичный период в данном случае исчисляется с 01.01.2011 по 31.12.2012. Следующее право на подачу заявления о предоставлении компенсации у Непомнящих Л.Я. возникает с 01.01.2013.

На основании изложенного считает, что иск не подлежит удовлетворению.

Выслушав доводы представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке от 13.03.1960 истец Непомнящих Л.Я. не работает с 22 мая 1989 года.

Как следует из копии паспорта - серии 25 00 номер ***, выданного УВД г. Братска Иркутской области от 21.03.2001, Непомнящих Л.Я. *** года рождения, уроженка г. Уфа респ. Башкорторстан, зарегистрирована с 21.03.2001 по адресу: ***.

Из пояснений сторон судом было установлено, что истец является пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости.

Решением № 65/1 от 18.04.2012 Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области отказало Непомнящих Л.Я. в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда по причине не наступления срока на предоставление компенсации. При этом ей было разъяснено, что право на обращение с заявлением о предоставлении компенсации по данным проездным документам у нее возникает с 01.01.2013. Как следует из данного решения, в соответствии с п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 176 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», п. 4 Разьяснений Министерства здравоохранения и социального развития РФ, утвержденных приказом № 408 Н от 11.08.2008года, компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации предоставляется один раз в два года. Непомнящих Л.Я. указанная компенсация произведена на основании решения Братского городского суда от 26.08.2011года, соответственно, двухгодичный период исчисляется с 01.01.2011 по 31.12.2012 года.

В обоснование понесенных расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории РФ истец представила проездные документы:

- проездной документ на имя Непомнящих Л.Я. ЯЛ2010709 963392 на проезд железнодорожным транспортом по маршруту Анзеби - Иркутск, отправлением 10.02.2012, прибытием 11.02.2012, стоимостью *** руб.;

- проездной документ на имя Непомнящих Л.Я. ЧЛ2010579 785953 на проезд железнодорожным транспортом по маршруту Иркутск пасс-Анзеби, отправлением 27.02.2012, прибытием 28.02.2012, стоимостью *** руб.;

Из справки о стоимости проезда от 29.06.2012 следует, что стоимость проезда в плацкартном вагоне скорого поезда по маршруту от ст. Анзеби до ст. Иркутск составляет *** руб., от ст. Иркутск до ст. Анзеби *** руб., пассажирские поезда по данному направлению отсутствуют.

Согласно копии Положения об Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г. Братске и Братском районе Иркутской области от 15.11.2007 Управление имеет официальное сокращенное наименование учреждения: УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области, является территориальным органом ПФР, управление обеспечивает: осуществление компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно в соответствии с законодательством РФ и актами ПФР.

Согласно копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц 04 мая 2008г. в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица УПФР в г.Братске и Братском районе Иркутской области.

Как следует из копии свидетельства о постановке на учет УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области поставлено на учет 28.02.2002 г. в Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска Иркутской области.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности судом было установлено, что истец Непомнящих Л.Я. является неработающим пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости. 10.02.2012 она совершила поездку на железнодорожном транспорте по маршруту г. Братск-Иркутск и Иркутск-Братск, в связи с чем понесла расходы по оплате стоимости проезда, согласно представленным проездным документам в размере *** руб.. Истец обратилась в УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области с заявлением о выплате ей компенсации расходов на оплату стоимости проезда, однако в выплате ей компенсации на основании решения ответчика от 18.04.2012 № 65/1 было отказано на том основании, что срок предоставления компенсации расходов на оплату проезда не наступил, поскольку ранее указанная компенсация была произведена ей на основании решения Братского городского суда от 26.08.2011, соответственно двухгодичный период исчисляется с 01.01.2011 по 31.12.2012.

Суд полагает, что при разрешении исковых требований о наличии у истца права на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно следует руководствоваться Законом РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 № 4520-1, в редакции, действующей с 01.01.2005, т.е. исходя из положений законодательства на момент, когда расходы истцом были фактически понесены.

Согласно статье 34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" в редакции, действующей с 01.01.2005, компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Статьей 4 указанного закона определено, что гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами РФ, являются расходными обязательствами РФ в части неработающих граждан, получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда РФ и федерального бюджета.

Согласно копии заявления Непомнящих Л.Я. к начальнику Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе о предоставлении компенсации она обратилась с данным заявлением к ответчику 17.04.2012. Согласно копии вступившего в законную силу 01.12.2011 решения Братского городского суда о взыскании с ответчика в пользу Непомнящих Л.Я. компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдых и обратно, судом было установлено следующее:

- УПФ РФ в г. Братске и Братском районе решением № 92/1 от 05.07.2011 по заявлению истца от 01.07.2011 отказало Непомнящих Л.Я. в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда по причине непредставления путевки, курсовки, отрывного талона к путевке, курсовке или иного документа, являющегося основанием для пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или ином месте, где предоставляются услуги по организации отдыха, либо подтверждающего период пребывания пенсионера в месте отдыха, в том числе самоорганизованного, независимо от места его нахождения на территории РФ.

При разрешении указанного дела суд пришел к выводу, что истец имеет право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. В связи с чем, решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области № 92/1 от 05.07.2011 об отказе Непомнящих Л.Я. в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно следует признать незаконным.

Вышеуказанным решением Братского городского суда от 26.08.2011 с ответчика в пользу истца были взысканы расходы на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере *** руб., однако в связи с обжалованием ответчиком этого решения оно вступило в законную силу 01.12.2011, после чего фактически было исполнено ответчиком 09.02.2012. Данный проезд осуществлялся истцом с 31.05.2010по 11.07.2010.

Данные обстоятельства подтверждаются и копией учетного дела истца.

Закон Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" - исходя из цели предоставления государственных гарантий и компенсаций по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера (преамбула), учитывая право каждого на охрану здоровья и поощрение деятельности, способствующей укреплению здоровья человека, и в соответствии с задачами социального государства, закрепленными в статье 7 Конституции Российской Федерации, - предусматривает комплекс мер, направленных на социальную защиту названной категории граждан, в том числе закрепляет право определенных им лиц на бесплатный проезд в пределах Российской Федерации к месту отдыха и обратно один раз в два года.

По своей правовой природе, данный вид государственной поддержки является льготой, носящей компенсаторный характер. Право на такого рода льготу, определение оснований ее предоставления, круг субъектов, на которых она распространяется, источник и порядок ее финансирования входит в компетенцию законодателя, который вправе поручить решение этих вопросов Правительству Российской Федерации. В частности, в целях реализации статьи 34 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" Правительство Российской Федерации на основании Постановления от 01.04.2005 № 176 утвердило Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

Согласно п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года N 176 финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией Правил, осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в порядке межбюджетных отношений бюджету Пенсионного фонда РФ.

Согласно пункту 3 Правил, компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов.

Согласно пункту 6 Правил, компенсация производится 1 раз в два года.

В силу п. 6 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно компенсация производится 1 раз в 2 года. Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде, но не ранее чем с 1 января 2005 г. В случае если пенсионер не обращался с заявлением о компенсации в истекшие двухгодичные периоды, выплата компенсации за эти периоды не производится.

Положения пункта 6 Правил, содержащие требование об исчислении двухгодичного срока по выплате компенсации в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно не могут рассматриваться как противоречащие федеральному законодательству и нарушающие права пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, на компенсацию расходов к месту отдыха и обратно.

Сведений о признании указанных положений Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда, утвержденных Постановлением Правительством Российской Федерации, не соответствующими Конституции Российской Федерации в установленном законом порядке у суда не имеется, ходатайства о направлении соответствующего запроса в Конституционный суд РФ от сторон не поступало. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону. Однако требований о неприменении вышеуказанного Постановления Правительства РФ истцом заявлено не было.

Пунктом 3 Правил постановлено Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации давать разъяснения о применении Правил, утвержденных этим Постановлением.

На основании данного предписания Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации 11 августа 2008 г. утвердило Разъяснение, конкретизирующее применение Правил.

Согласно пункту 4 разъяснений о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Р, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года № 176 в соответствии с пунктом 6 Правил компенсация производится один раз в два года.

Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде, но не ранее чем с 1 января 2005 года.

В случае если пенсионер не обращался с заявлением о компенсации в истекшие двухгодичные периоды, выплата указанной компенсации за эти периоды не производится.

Двухгодичный период, исчисленный в указанном порядке, может не совпадать с периодом, в течение которого пенсионером был осуществлен проезд к месту отдыха и обратно.

Указанные разъяснения даны в пределах предоставленных Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации полномочий.

Таким образом, разрешая заявленный спор, суд приходит к выводу, что действующим законодательством предусмотрено право пенсионера на выплату ему компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно один раз в два года, при этом двухгодичный срок исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыхи и обратно. Ранее истец Непомнящих Л.Я. обращалась с заявлением о выплате компенсации 01.07.2011, по которому было принято решение № 92/1 от 05.07.2011 об отказе в выплате компенсации. На основании решения Братского городского суда от 26.08.2011 решение УПФР в г. Братске и Братском районе было признано незаконным, после вступления решения в законную силу Непомнящих Л.Я. произведена оплата компенсации проезда 09.02.2012.

Следовательно, двухгодичный срок в данном случае исчисляется с даты обращения Непомнящих Л.Я. с заявлением о выплате компенсации - 01.07.2011, поэтому период, по истечении которого у нее вновь возникает право на оплату стоимости проезда составляет с 01.01.2011 по 31.12.2012. На основании изложенного суд приходит к выводу, что в связи с тем, что Непомнящих Л.Я. обратилась с заявлением 17 апреля 2012 года о предоставлении ей компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, который был осуществлен ею 10.02.2012, срок на предоставление ей компенсации еще не наступил. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований истца о признании незаконным решения № 65/1 от 18.04.2012 Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в г.Братске и Братском районе Иркутской области об отказе Непомнящих Л.Я. в предоставлении компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, а также взыскании с Управления Пенсионного Фонда РФ ( государственное учреждение) в г.Братске и Братском районе в пользу Непомнящих Л.Я. стоимости проезда в размере *** руб., оснований не имеется.

Доводы истца и его представителя об обоснованности иска направлены на иное, неверное толкование закона, поэтому не принимаются судом.

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Учитывая, что суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца Непомнящих Л.Я., следовательно, в удовлетворении ее требований о взыскании с ответчика понесенных ею судебных расходов в связи с рассмотрением данного дела по оплате услуг представителя и оплате услуг по оформлению на него нотариальной доверенности, следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении иска Непомнящих Л. Я. к Управлению Пенсионного Фонда РФ ( государственное учреждение) в г.Братске и Братском районе о признании незаконным решения № 65/1 от 18.04.2012 Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в г.Братске и Братском районе Иркутской области об отказе Непомнящих Л.Я. в предоставлении компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, взыскании с Управления Пенсионного Фонда РФ ( государственное учреждение) в г.Братске и Братском районе в пользу Непомнящих Л.Я. стоимости проезда в размере *** руб., стоимости услуг представителя в размере ***., стоимости нотариальных услуг в размере ***..

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течении месяца с момента составления мотивированного решения суда, с которым лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться 06.07.2012 года в 16 час. 30 мин..

Судья:                                                                               О. В. Вершинина

Решение вступило в законную силу: 07.08.2012г.