о включении в стаж периода работы



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2012 года Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующей судьи Ястребовой Ю.В.,

при секретаре      Усачевой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1525/2012 по иску Быковой С.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области о включении периода в стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Быкова С.В. обратилась в Братский городской суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области (далее по тексту - УПФР в г. Братске и Братском районе) о включении в стаж периода с 1982 года по 1990 год - как годы ухода за больным ребенком.

В обоснование иска указала, что у нее родился *** года сын Быков Д.В. В октябре 1982 года ему был поставлен диагноз ***, что в дальнейшем подтвердили специалисты. 25.06.1985 года ребенок был направлен на оперативное лечение. За оформлением инвалидности сына она обратилась только в августе 1990 года, причиной послужило то, что она с ребенком находилась в постоянных разъездах, консультировалась, все эти годы ребенку требовался особый уход. В настоящее время она оформила пенсию по старости, однако, годы с 1982 по 1990 не были включены в стаж. В связи с чем вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что до 23.08.1990 года за установлением инвалидности сына в уполномоченные органы не обращалась.

Представитель ответчика по доверенности Леонтьева Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что истцу назначена трудовая пенсия по старости с 24.02.2012 года с учетом периодов ухода за ребенком инвалидом до 18 лет в соответствии со статьей 28 подпункта 1 пункта 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года.

В соответствии с подпунктом 6 статьи 11 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 173-ФЗ) в страховой стаж наравне с периодами работы и иной деятельности засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за ребенком инвалидом.

В соответствии с пунктом 2, пунктом 27 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утвержденных Постановлением Правительства от 24.07.2002 № 555 в страховой стаж засчитываются период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за ребенком инвалидом. Период ухода, засчитывается в страховой стаж решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности, а также возраст (для детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.

Факт и продолжительность нахождения на инвалидности подтверждаются выпиской из акта освидетельствования в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы.

В пенсионном деле Быковой СВ. имеется заявление, в котором ею указано, что она осуществляла уход за ребенком-инвалидом Быковым Д. В.. *** года рождения, с 23.08.1990г. по 29.06.1993г. и с 01.01.2000г. по 25.08.2000г.

Согласно трудовой книжке Быкова СВ. работала с 01.04.1982г. по 26.02.1984г., с 30.06.1993г. по 31.12.1998г. с 01.01.2001г. по 31.12.2011г.

Из медицинского заключения на ребенка инвалида № 360 от 23.08.1990г. усматривается, что Быкову Д.В. впервые установлена категория инвалид детства с 23.08.1990г. по 01.09.1992г.

Согласно медицинского заключения на ребенка № 1063 от 31.07.1992 г. Быкову Д.В. продлена инвалидность с 01.09.1992г. по 26.08.1998 года.

Согласно выписки из акта освидетельствования ВТЭ-290 № 077213 Быкову Д.В. продлена инвалидность с 13.10.1998г. по 01.11.1999г.

Согласно выписки из акта освидетельствования ВТЭ-290 № 072606 Быкову Д.В. продлена инвалидность с 01.11.1999г. бессрочно (пожизненно).

Зачтены периоды ухода: с 23.08.1990г. по 29.06.1993г.; с 01.01.1999г. по 25.08.2000г. до исполнения Быковым Д.В. 18-ти лет.

Указанные периоды засчитываются в страховой стаж только в случае если трудоспособное лицо не работает.

Документов подтверждающих инвалидность Быкова Д.В. в период до 23.08.1990 года не имеется. В связи с чем оспариваемый период в стаж включению не подлежит. Кроме того, период с 26.08.1982 года по 26.08.1985 года уже зачтен в трудовой стаж как период работы истицы и ухода за ребенком до полутора лет, двойное исчисление стажа не допускается.

Просит в удовлетворении требований истцу отказать.

Выслушав доводы истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Трудовая книжка, согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Так, в соответствии со ст. 10 указанного Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Статьей 11 Федерального закона предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются:

2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;

6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

В силу ч.1 ст. 12 Федерального закона исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии.

П.27 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 предусматривается, что период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или за лицом, достигшим возраста 80 лет, засчитывается в страховой стаж решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.

При раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо перечисленных документов представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя, о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода. При невозможности получения указанного письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Факт и продолжительность нахождения на инвалидности подтверждаются выпиской из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.

В качестве документов, подтверждающих возраст, могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт, а также другие документы.

Из материалов пенсионного дела истицы установлено, что 03.02.2012 года истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением от 27.02.2012 года истице назначена пенсия по старости с 24.02.2012 года. Из результатов расчета стажа, сведений о трудовом стаже истицы установлено, что в трудовой стаж истицы засчитаны периоды

с 01.04.1982 года по 26.02.1984 год, как период работы,

с 27.02.1984 года по 26.08.1985 год, как период ухода за ребенком 26.08.1982 года рождения,

с 23.08.1990 года по 29.06.1993 года, как период ухода за ребенком инвалидом,

с 30.06.1993 года по 31.12.1998 год, как период работы

с 01.01.1999 года по 25.08.2000 год, как период ухода за ребенком инвалидом

с 01.01.2001 года по 31.12.2011 год, как период работы.

Записями в трудовой книжке истицы подтверждаются периоды работы истицы в периоды:

с 01.04.1982 года по 26.02.1984 год

с 30.06.1993 года.

Согласно свидетельства о рождении Быкова Д.В., *** года рождения, матерью является Быкова С.В.

Медицинскими заключениями №360 от 23.08.1990 года, №1063 от 31.07.1992 года, выписками из акта освидетельствования по ВТЭК по справкам ВТЭ-290 № 077213, ВТЭ-290 № 072606 подтверждается, что Быкову Д. В. впервые установлена категория инвалид детства с ***, впоследствии продлена инвалидность с 01.09.1992г. по 26.08.1998 года, с 13.10.1998г. по 01.11.1999г., инвалидность с 01.11.1999г. установлена бессрочно (пожизненно).

Сведений об установлении Быкову Д.В. инвалидности ранее 23.08.1990 года не имеется, в судебном заседании истица подтвердила, что до 23.08.1990 года за установлением инвалидности сына в уполномоченные органы не обращалась.

Истицей в материалы дела представлены медицинские документы, в том числе выписка из истории болезни от 26.08.1983 ода 13.04.1991 года, 17.07.1990 года, 14.08.1998 года, Направление на ВТЭК от 07.10.1998 года, справки за подписями детских врачей от 24.06.1985 года, 18.04.1983 года, 25.06.1985 года, 27.06.1983 года, 28.03.1983 года.

Вместе с тем, оценивая исследованные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истицы о включении в стаж периода с 1982 года по 1990 год, поскольку судом установлено следующее:

Периоды: с 01.04.1982 года по 26.02.1984 год, как период работы истицы согласно записям в трудовой книжке, с 27.02.1984 года по 26.08.1985 год, как период ухода за ребенком 26.08.1982 года рождения, с 23.08.1990 года по 31.12.1990 года, как период ухода за ребенком инвалидом, зачтены в страховой стаж на основании ст.10 и 11 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ». В силу ст. 12 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии.

Таким образом, исковые требования о включении периода с 01.04.1982 года по 26.08.1985 год, периода с 23.08.1990 года по 31.12.1990 года в стаж не подлежат удовлетворению, поскольку уже зачтены ответчиком в страховой стаж.

Период с 01.01.1982 года по 31.03.1984 года не может быть зачтен в страховой стаж, поскольку сведения о работе истицы в указанный период отсутствуют, оснований для зачета указанного периода в страховой стаж как периода иной деятельности, предусмотренного ст.11 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», также не имеется.

Более того, период с момента рождения ребенка 26.08.1982 года до 22.08.1990 года (момента установления ему впервые инвалидности 23.08.1990 года) не может быть зачтен в страховой стаж истицы на основании ст.11 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», как период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за ребенком-инвалидом, поскольку из материалов дела следует, что инвалидность ребенку истицы была установлена только 23.08.1990 года.

В силу ст. 1 ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 года признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

П.11 Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" предусматривается, что в случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы.

Аналогичное положение содержалось и в Постановлении Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. N 965 "О порядке признания граждан инвалидами".

Ранее действовавшим законодательством предусматривалось, что датой установления инвалидности считается день поступления во врачебно-трудовую экспертную комиссию документов, необходимых для освидетельствования больного (п.25 Постановления Совмина РСФСР, ВЦСПС от 09.04.1985 N 147 "Об утверждении Положения о врачебно-трудовых экспертных комиссиях").

Таким образом, поскольку судом достоверно установлено, что ранее 23.08.1990 года инвалидность ребенку истицы не устанавливалась, суд приходит к выводу, что период с 26.08.1982 года по 22.08.1990 год не может быть зачтен в страховой стаж как период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за ребенком-инвалидом.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования истца о включении периода с 1982 года по 1990 год в стаж удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Быковой С. В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области о включении периода в стаж - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

     

Судья     Ю.В. Ястребова

Решение вступило в законную силу 13.07.2012 г.