РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2012 года       г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи     Мельниковой Е.М.,

при секретаре       Небользиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1594/2012 по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Усолье-Сибирское Иркутской области к Кузнецову П. В. о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами,

у с т а н о в и л:

Истец Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Усолье-Сибирское Иркутской области (далее по тексту - КУМИ г.Усолье-Сибирское) обратился в суд с иском к ответчику Кузнецову П.В., в котором просит взыскать с ответчика в пользу КУМИ г. Усолье-Сибирское сумму неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком по адресу: г. Усолье-Сибирское, Большая база 3, за период с 23.10.2009г. по 31.03.2012г. в размере № руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере № руб., всего № руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик с 25.09.2009г. использует на праве общей долевой собственности 1/2 долю нежилого здания общей площадью 17 235,99 кв.м., расположенное по адресу: Иркутская область, №, на основании договора купли-продажи от 25.09.2009г. Земельный участок, на котором находится собственность ответчика, расположен по этому же адресу и находится в распоряжении и владении муниципального образования №. Согласно кадастровому паспорту земельный участок, площадью 22 056+/-52 кв.м. с кадастровым номером 38:31:000007:159 относится к землям населенных пунктов. Государственная собственность на данный земельный участок не разграничена. Решения о предоставлении ответчику в аренду либо в пользование на земельный участок не выдавалось. Ответчик пользуется земельным участком без надлежащего оформления документов с 25.09.2009г. Решением Городской Думы № от 25.10.2007г. № 91/4 предусмотрено, что использование земли в муниципальном образовании городе № является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог, арендная плата. Размер платы определяется в зависимости от вида функционального использования, площади и местоположения земельного участка и устанавливается за единицу земельной площади (1 кв.м) в расчете на год. Сумма неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком составила за период с 23.10.2009г. (с момента государственной регистрации права) по 31.03.2012г. в размере № руб. из расчета: площадь участка 11 028 кв.м., стоимость 1 кв.м. до 01.01.2011г. в размере № руб./кв.м., с 01.01.2011г. в размере № руб./кв.м., кадастровая стоимость участка до 01.01.2011г. в размере № руб., с 01.01.2011 г. в размере № руб., процентная ставка 1.5%. Сумма за период с 23.10.2009г. по 31.12.2009 г. составляет: № руб. Сумма за период с 01.01.2010г. по 31.12.2010 г. составляет: № руб. * 1.5% * 365 дней = № руб. Сумма за период с 01.01.2011 г. по 31.12.2011 г. из-за изменения кадастровой стоимости участка составит № руб. Сумма за период с 01.01.2012г. по 31.03.2012г. из-за изменения кадастровой стоимости участка составит № руб. Всего № руб. Исходя из ставки банковского рефинансирования на 31.03.2012г. в 8% сумма процентов за пользование чужими денежными средствами составляет № руб. из расчета: за период с 23.10.2009г. по 31.12.2009г.- № руб., за период с 01.01.2010г. по 31.12.2010г. № руб., за период с 01.01.2011г.по 31.12.2011г. № руб., за период с 01.01.2012г. по 31.03.2012г. № руб., всего № руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, просит дело рассматривать в отсутствие представителя.

Ответчик Кузнецов П.В. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, просит дело рассматривать в его отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности Высоцкая И.Н. иск не признала, суду пояснила, что ответчик Кузнецов П.В. при заключении договора купли-продажи 1/2 доли в праве собственности на нежилое здание по адресу: №, не был поставлен в известность, в чьей собственности находится земельный участок, о его площади и характеристиках. Администрация № о своих правах на земельный участок ответчику не сообщала и он не мог знать о том, что используя здание по назначению, нарушает права истца. Считает, что ответчик может нести ответственность за фактическое использование земельного участка с момента получения письма истца с 25.09.2011г., но при этом должно быть учтено то обстоятельство, что Кузнецов П.В. не использует участок в указанном размере 22 056 кв. м., так как в письме с предложением о заключении договора аренды размер участка отсутствует. Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав доводы представителя ответчик, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ (далее -ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 8 и части 2 ст. 307 Гражданского кодекса РФ обязательства возникают из договоров, вследствие причинения вреда и иных оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

В соответствии с частью 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение)...

В соответствии со ст. 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

Согласно ст. 16 ЗК РФ указанный земельный участок находится в государственной собственности администрации №. КУМИ осуществляет распоряжение им на основании действующего законодательства.

В силу ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

На основании п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения сбережения денежных средств.

Судом установлено, что согласно кадастровому паспорту земельного участка по адресу: Иркутская область, №, от 16.01.2009г. он относится к категории земли населенных пунктов, его площадь 22 056+/-52 кв.м, кадастровая стоимость № руб. Удельный показатель кадастровой стоимости № руб./кв.м.

Как следует из сообщения заместителя министра имущественных отношений Иркутской области, земельный участок в №, в Реестре государственной собственности Иркутской области не значится.

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 10.03.2011г. и 28.02.2012г., нежилое здание площадью 17 235,99 кв.м. по адресу: Иркутская область, №, находится в общей долевой собственности Кузнецова П.В. и Востренкова И. С., по 1/2 доле у каждого.

Согласно письму КУМИ № от 16.05.2011г. на имя Кузнецова П.В., ему предлагается явиться в отдел земельных отношений и земельного контроля для оформления договора аренды земельного участка. Письмо истца с предложением заключить договор аренды земельного участка получено ответчиком 21.05.2011г, что подтверждается почтовым уведомлением.

Согласно письму КУМИ № от 12.10.2011г. на имя Кузнецова П.В. ему повторно предлагается явиться в отдел земельных отношений и земельного контроля для оформления договора аренды земельного участка. Письмо истца с предложением заключить договор аренды земельного участка получено ответчиком 19.10.2011г, что подтверждается почтовым уведомлением.

В соответствии с решением от 25.10.2007г. № 91/4 Думы муниципального образования города № «Об утверждении порядка расчета арендной платы за землю и процентных ставок, применяемых при расчете арендной платы за землю, находящуюся в муниципальной собственности, на территории муниципального образования г№» годовая арендная плата за земельные участки рассчитывается по формуле: Ап=Кс*Ст*Ки, где Ап-арендная плата, Кс-кадастровая стоимость земельного участка, Ст-процентная ставка арендной платы, Ки-коэффициент инфляции.

Согласно Приложению № 2 к Постановлению Правительства Иркутской области от 27.11.2008г. № 101 ПП в редакции от 08.11.2010г. по результатам государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Иркутской области в № земельный участок 38-31-000007 стоит № руб. за 1 кв.м. с 01.01.2011г.

Как следует из решения Думы муниципального образования города Усолье-Сибирское от 30.11.2010 № 140/5 «Об утверждении Положения о порядке, условиях, коэффициентах, сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах муниципального образования г. Усолье-Сибирское» арендная плата должна вносится ежеквартально, не позднее 10 числа второго месяца каждого квартала. Не использование участка не может служить основанием не внесения арендной платы.

Согласно представленному расчету суммы неосновательного обогащения в связи с фактическим использованием земельного участка, расположенного по адресу: Иркутская область, № ответчик Кузнецов П.В. обязан уплачивать арендную плату с момента регистрации права собственности с 23.10.2009г. Кадастровая стоимость 1 кв.м земель кадастрового квартала по видам функционального использования земель составляла № руб./кв.м. до 01.01.2011г., с 01.01.2011г. - № руб./кв.м. № арендной платы 1,5%.

Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска (КУМИ) основной государственный номер 1023800841382, зарегистрирован 16.02.2010г. за государственным регистрационным номером 2103804020076.

На основании решения Думы муниципального образования № от 28.01.2010г. № 2/5 утверждено Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации №.

В соответствии с указанным Положением Комитет является органом администрации №, юридическим лицом, осуществляющим распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности муниципального образования г№.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, судом установлено, что с 23.10.2009г. ответчик Кузнецов П.В. на основании договора купли-продажи является собственником 1/2 доли нежилого здания площадью 17 235,99 кв.м., расположенного по адресу: Иркутская область, №. Ответчик фактически пользуется земельным участком, на котором находится его собственность. Кадастровый номер участка 38:31:000007:159, общая площадь составляет 22056+/-52 кв.м. Государственная собственность на данный участок не разграничена, поэтому распоряжение земельным участком осуществляется органом местного самоуправления.

Судом установлено, что истец неоднократно обращался к ответчику с предложением о заключении договора аренды земельного участка, однако ответчик требования истца оставил без внимания. Ответчик и его представитель не оспаривали факт не внесения платы за пользование земельным участком.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

В силу частей 1, 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

В соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что поскольку ответчик Кузнецов П.В. является собственником 1/2 доли нежилого здания, расположенного по адресу: Иркутская область, №, пользуется земельным участком, на котором расположено данное здание, то он обязан вносить плату за его использование. Требования истца о взыскании с ответчика Кузнецова П.В. неосновательного обогащения в виде неуплаты задолженности за пользование земельным участком, процентов за пользование чужими денежными средствами являются обоснованными и подлежат удовлетворению частично.

Судом установлено, что право собственности за ответчиком Кузнецовым П.В. на указанное здание зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним с 23.10.2009 г., следовательно, датой начала фактического использования земельного участка, расположенного по адресу: Иркутская область, № необходимо считать дату возникновения за ответчиком права собственности на указанное нежилое здание, т.е. с 23.10.2009 г.

В судебном заседании представитель ответчика с представленным истцом расчетом задолженности за пользование земельным участком в части площади земельного участка не согласилась, суду пояснила, что в собственности Кузнецова П.В. находится 1/2 доля в праве собственности на здание, расположенное по адресу: Иркутская область, №, общая площадь здания составляет 17 235,99 кв.м., Кузнецову П.В. принадлежит 8618 кв.м., в связи с этим, расчет задолженности должен быть произведен исходя из принадлежащей Кузнецову П.В. площади здания. Иного расчета задолженности за пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами ответчиком и его представителем суду не представлено.

Поскольку истцом не представлено доказательств фактического использования ответчиком Кузнецовым П.В. площади земельного участка в размере 11 028 кв.м., а из кадастрового паспорта в отношении нежилого здания следует, что застроенная площадь земельного участка составляет 17 674,80 кв.м., то суд не принимает представленный истцом расчет задолженности ответчика Кузнецова П.В. за пользование земельным участком, процентов за пользование чужими денежными средствами и считает, что правильным будет следующий расчет задолженности.

Общая площадь здания, расположенного по адресу: Иркутская область, №, составляет 17235,99 кв.м, ответчик Кузнецов П.В. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на здание, следовательно, площадь земельного участка, находящегося в пользовании Кузнецова П.В., составляет 8618 кв.м. Стоимость 1 кв.м исходя из Постановления Правительств Иркутской области от 27.11.2008 г. "О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Иркутской области" составляет № руб./кв.м, таким образом кадастровая стоимость земельного участка, находящегося в пользовании Кузнецова П.В., составляет № руб./кв.м * 8618 кв.м = № руб.

Исходя из изложенного, задолженность Кузнецова П.В. за пользование земельным участком будет составлять:

За период с 23.10.2009 г. по 31.12.2009 г. задолженность составляет № руб., из расчета: (№.

Проценты за пользование чужими денежными средствами за указанный период составят № руб.

За 2010 г. задолженность составляет № руб., из расчета: №%. Проценты за пользование чужими денежными средствами за указанный период составят № руб.

Задолженность за 2011 г. будет составлять № руб., из расчета: (№. Проценты за пользование чужими денежными средствами за указанный период составят № руб.

За период с 01.01.2012 г. по 31.12.2012 г. задолженность составляет № руб., из расчета: (№. Проценты за пользование чужими денежными средствами за указанный период составят № руб.

Таким образом, общая сумма задолженности ответчика Кузнецова П.В. за пользование земельным участком будет составлять № руб. В удовлетворении исковых требований о взыскании с Кузнецова П.В. неосновательного обогащения в размере №) суд считает необходимым отказать. Проценты за пользование чужими денежными средствами будут составлять: № руб., в удовлетворении исковых требований о взыскании с Кузнецова П.В. процентов за пользование чужими денежными средствами в размере №) отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины, согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации в сумме № руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города № Иркутской области удовлетворить частично.

Взыскать с Кузнецова П.В. в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города № сумму неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка, расположенного по адресу: Иркутская область, №, в размере № рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере № рублей.

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города № Иркутской области о взыскании с Кузнецова П.В. суммы неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка, расположенного по адресу: Иркутская область, № в размере № рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере № рублей отказать.

Взыскать с Кузнецова П.В. государственную пошлину федеральный бюджет в размере № рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья       Е.М. Мельникова.

Решение вступило в законную силу: 06.08.2012г.