о признании незаконным решения



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2010 года Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Синицыной М.П.,

при секретаре Солодковой С.И.,

с участием истца Калентьевой Н.М.,

представителя истца по ордеру адвоката Прокофьева С.В.,

представителя ответчика по доверенности Игнатьева А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1993/2010 по иску Калентьевой Н.М. к Потребительскому гаражному обществу «Локомотив-2» о признании решений правления ПГО «Локомотив-2» от 26 декабря 2009 года и от 21 февраля 2010 года незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Истец Калентьева Н.М. обратилась в суд с иском к ответчику Потребительскому гаражному обществу «Локомотив-2» о признании решений от 26 декабря 2009 года и от 21 февраля 2010 года в отношении уплаты целевых взносов за принадлежащие ей гаражи ..., расположенных в ПГО «Локомотив-2», незаконными.

В обоснование иска истец Калентьева Н.М. указала, что она является членом ПГО «Локомотив-2» и в её владении и пользовании находятся гаражи №№ 4-3, 4-8, расположенные в ПГО «Локомотив-2». Ею пай выплачен в полном объеме, членские взносы, установленные общим собранием кооператива, вносятся своевременно, задолженности не имеется. Однако в связи с произошедшим с руководством кооператива конфликтом согласно протоколу расширенного заседания правления ПГО «Локомотив-2» от 26 декабря 2009 года было решено о взимании с гаражей, которые находятся в ее владении дополнительных денежных средств, а именно с гаража № ... - ... рублей ежемесячно, с гаража № ... - ... рублей ежемесячно, при этом данные взносы должны быть указаны как целевые; в случае неуплаты данных взносов от данных гаражей будет отключено тепло и электроэнергия. Она не согласна с данными решениями, считает их противозаконными. 21 февраля 2010 года вынесено решение правления ПГО «Локомотив-2», согласно которому правление кооператива принимает решение ограничить ее доступ в гаражи путем заваривания дверей. Считает, что данные действия посягают вообще на ее собственность, а также умышленное повреждение или уничтожение ее имущества. Просит суд признать данные решения незаконными.

В судебном заседании представитель истца Прокофьев С. В. по ордеру от 29.06.2010 года № 07 исковые требования поддержал. Суду пояснил, что в соответствии с членскими книжками истец Калентьева Н.М. является членом ПГО «Локомотив-2», в ее владении находятся гаражи №№... которые расположены в вышеуказанном кооперативе. Пай истцом выплачен полностью, членские взносы установленные общим собранием членов кооператива вносятся своевременно, задолженности по ним нет. Однако в последнее время с руководством кооператива у истца произошел конфликт, и оно всеми возможными способами пытается вывести ее из членов кооператива.

В частности, в соответствии с протоколом расширенного заседания правления ПГО «Локомотив-2» от 26 декабря 2009г. было решено о взимании с гаражей которые находятся во владении истца дополнительных денежных средств, а именно с гаража ... - ... рублей ежемесячно, с гаража ... - ... рублей ежемесячно, при этом данные взносы должны быть указаны как целевые. В случае неуплаты данных взносов от данных гаражей будет отключено тепло и электроэнергия. Истец не согласна с данным решением, считает его противозаконным. В соответствии с п.6.2.3 Устава ПГО - правление общества устанавливает размеры вступительных, членских и целевых взносов, сроки их уплаты. Данное решение должно касаться всех гаражей ПГО, а не только гаражей истца. Данные суммы ничем не обоснованы, необходимость их взыскания, цель взыскания таких средств, тем более если данные суммы должны уплачиваться ежемесячно, то они не могут являться целевыми, а фактически являются членскими, и не соответствуют размерам установленным общим собранием кооператива. Кроме того, в соответствии с п.7.1.3 правление гаражного кооператива ведет учет имущества и денежных средств общества, распоряжается ими в пределах приходно-расходной сметы, утвержденной общим собранием. Данные платежи подобной сметой не предусмотрены, следовательно, правление действует вопреки решениям общего собрания кооператива.

Еще более незаконным выглядит решение правления кооператива от 21 февраля 2010г. (в протоколе указан даже 2009 год), согласно которому правление кооператива принимает решение ограничить доступ в истца гаражи, путем заваривания дверей. Данные действия посягают вообще на собственность истца, умышленное повреждение или уничтожение имущества истца.

В соответствии с п.4.7 Устава - гражданско-правовые споры, не отрегулированные правлением общества, разрешаются в судебном порядке.

Так как, руководство кооператива в добровольном порядке отменить данные незаконные ненормативные акты не желает, истец вынуждена отстаивать свои права в судебном порядке.

Просит признать незаконными решения правления ПГО «Локомотив-2» от 26 декабря 2009 года и 21 февраля 2010 года в отношении уплаты целевых взносов за принадлежащие истцу гаражи ..., расположенных в ПГО «Локомотив-2».

Истец Калентьева Н.М. в судебном заседании исковые требования и пояснения своего представителя поддержала. Дополнений не имеет.

В судебном заседании представитель ответчика Игнатьев А. Н. по доверенности от 10.06.2010 года с исковыми требованиями не согласился.

Суду пояснил, что он не согласен с заявленными в исковом заявлении требованиями, так как истцом нарушены нормы материального права. В соответствии с п.2.3 устава ПГО «Локомотив-2» участвовать в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседании правления, а, следовательно, и оспаривать принятые решения имеет право только член общества. Калентьева Н.М. членом ПГО «Локомотив-2» не является, что подтверждается списком членов ПГО «Локомотив-2», переданным по акту описи передаваемых документов ПГО «Локомотив-2» от 22.08.2008 года бывшим председателем ККК.

Согласно п. 7.1.2 Устава правление выдает каждому члену общества в течение месяца со дня приема членскую книжку, в которую вносятся данные о вступительных, членских и целевых взносах. В делах общества нет документов с решениями о принятии Калентьевой Н.М. в члены общества и выписке ей членской книжки на право пользования гаражами №... и №...

Также истцом нарушены нормы процессуального права, а именно.

Калентьева Н.М. до обращения в суд ни к ответчику лично, ни письменно в правление общества не обращалась с претензиями, изложенными в исковом заявлении. Для урегулирования иска в досудебном порядке 6 мая 2010 года Калентьевой Н.М. письмом на домашний адрес направлено уведомление о проведении 15 мая 2010 года общего собрания членов ПГО «Локомотив-2» и принятия участия в собрании с представлением на собрание правоустанавливающих документов на право пользования указанными в исковом заявлении гаражами, а также документа, подтверждающих членство Калентьевой Н.М. в ПГО «Локомотив-2». Калентьева Н.М. на собрание не явилась, каких-либо документов до настоящего времени не предоставила.

Решения, принятые на заседаниях правления от 26 декабря 2009 года и 21 февраля 2010 года касаются только арендаторов и не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя Калентьевой Н.М.. Считает решения правления от 26 декабря 2009 года и 21 февраля 2010 года законными на следующих основаниях:

Правление устанавливает размеры вступительных, членских и целевых взносов, сроки их уплаты (п. 6.2.3 Устава), что не оспаривается заявителем, управляет делами гаражного общества (п. 6.1 Устава) и ведет учет имущества и денежных средств общества (п. 7.1.3. Устава). При принятии решений правление руководствовалось п. 1.6. Устава, Федеральным законом №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ст. ст. 48,50,117 ГК РФ, а также норм действующего законодательства, определяющего, что доходы от коммерческой деятельности некоммерческой организации, должны расходоваться лишь для достижения целей, ради которых они созданы (Уставные цели).

На основании изложенного просит отказать Калентьевой Н.М. в удовлетворении исковых требований.

Ответчик - председатель ПКГ «Локомотив» Амиров Е.Н. в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Ранее суду пояснял, что он является председателем кооператива с 01.08.2008 года. Истец не является членом гаражного кооператива. Собственником гаража № ... является ККК. Гараж № ... на данный момент ни кем не арендуется, раньше там велись сварочные работы. Гараж № ... арендует какое-то такси, по его мнению, фирма «ХХХ». От истца не было никаких заявлений о принятии ее в члены кооператива. Гараж является собственностью кооператива. Гаражи строились на деньги членов кооператива. Когда в кооперативе поменялся председатель, то сразу же поменяли и печать. В ПГО «Локомотив-2» ведется смета, которая утверждается ежегодно. Все решения принимаются и оформляются в соответствии с уставом. Собирается правление и правлением принимаются решения.

Выслушав доводы представителя истца, мнение истца, пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с п. 4.7 Устава ПГО «Локомотив-2» с изменениями и дополнениями, утвержденного решением общего собрания членов общества Протокол № 18 от 23.07.1994 года, зарегистрированного в Администрации Центрального района г. Братска 13.05.1993 года за № 608,гражданско-правовые споры, неотрегулированные правлением общества, разрешаются в судебном порядке.

В силу п. 1.6 Устава гаражи, построенные членами общества, являются общей собственностью. В соответствии со ст. 117 ГК РФ владение, пользование и распоряжение общей долевой собственностью производится по согласию всех ее участников.

Согласно п. 2.2. Устава член общества имеет право участвовать в обсуждении вопросов, рассматриваемых на общих собраниях (собраниях уполномоченных) членов общества и заседаниях правления.

Согласно п. 6.1 Устава делами гаражного кооператива управляет общее собрание членов общества, а в период между собраниями - правление общества.

Согласно п. 6.2.3. Устава общее собрание устанавливает размеры вступительных, членских и целевых взносов, сроки их уплаты. По всем пунктам, кроме пунктов 6.2.1, 6.2.2, 6.2.7, общее собрание членов общества может делегировать права правлению общества.

Согласно п. 7 Устава Правление гаражного кооператива является его исполнительным органом, подотчетным в своей работе общему собранию (уполномоченных).

Из п. 7.1.2 Устава следует, что Правление выдает каждому члену общества в течение месяца со дня приема членскую книжку, в которую вносятся данные о вступительном, членских и целевых взносах и другие необходимые данные.

Согласно п. 7.1.3 Правление ведет учет имущества и денежных средств общества, распоряжается ими в пределах приходно-расходной сметы, утвержденной общим собранием (уполномоченных).

Согласно п. 7.1.6 Устава Правление осуществляет контроль за своевременным проведением работ по благоустройству территории, за внесением взносов и платежей, предусмотренных Уставом, в размерах и в сроки, установленные общим собранием членов общества.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ККК суду пояснил, что истец - его жена. С мая 1992 года по 2008 год он был председателем ПГК «Локомотив». Считает решения ПКГ «Локомотив» незаконными, т.к. жена является владельцем гаражей №№ ... в блоке ... Право собственности на данные гаражи у истца возникли на том основании, что данные гаражи он построил сам. В данном кооперативе у людей может быть и по 2, и по 3 гаража. При передаче документов новому председателю, т.е. Амирову Е.Н., он передал все, что он просил. Кооператив был создан в 1992 году. На основании заявлений граждан, которые стали членами кооператива, никакого решения о принятии в члены кооператива не было. Гараж № ... строился в 1997-1999гг.. Он его строил сам на свои личные деньги. При строительстве данного гаража кооператив ему никакой финансовой помощи не оказывал. В 1992 году данный кооператив назывался ГСК «Локомотив-2», а с 1995 года - ПГО «Локомотив». Когда работал председателем правления, взносы брали поквартально, было очень много квитанций, и он все производил одной записью. Вступительные взносы вносятся при вступлении в члены кооператива. Для вступления в члены кооператива решения общего собрания не требуется. Он передал все списки в конце 2008 года, но фамилии истца там нет, т.к. данные списки требуют уточнения.

Свидетель ДДД суду пояснил, что со сторонами знаком. В данном гаражном кооперативе у него тоже имеется гараж. Он строил его на свои деньги. В 1992 году на организационном собрании собирались документы, писались заявления и люди вступали в члены кооператива. У него гараж за № ... блок № ..., который оформлен на сына. Муж истца раньше был председателем правления данных гаражей. В собственность кооператива входит сторожка, тепловой узел и гараж № ... При вступлении в члены кооператива выдается членская книжка, берутся членские взносы, но при этом никаких решений не выдается.

Свидетель ВВВ суду пояснил, что истец Калентьева Н.М. является его сестрой. Он является членом ПГК «Локомотив-2» с 1995 года, имеет в ПГК гараж № ... в блоке №... В 1995 году кооператив уже действовал. он писал заявление на имя председателя правления и вступал в члены кооператива. Сам строил свой гараж. Гаражи №№ ... и ... строил муж истца, гараж № ... начал строиться в 2008 году и закончили его строительство в 2010 году. На строительство его гаража был выделен участок земли, он оплачивал вступительные взносы. Считает, что он сам построил свой гараж и является его владельцем. Когда вступал в члены кооператива, никакого собрания не было. Он написал заявление, и ему выдали членскую книжку. Считает себя собственником своего гаража, но у него нет никаких справок о взносе пая.

Свидетель БББ суду пояснил, что он член кооператива с 1992 года. Ему выделили место под гараж, и он строил его сам. Истца видит первый раз, но муж истца являлся председателем данного гаражного кооператива, у него были гаражи №№ ... в блоке№.... Гаражи №№ ... и ... муж истца строил сам. Сейчас гаражи №№ ... и ... используются не по назначению, их используют арендаторы. Он является членом правления, и в 2009 году было принято решение о запрете использования данных гаражей, т.к. за них не поступали дополнительные взносы. Ему ничего не известно о том, что гараж № ... был переоформлен на истца. Писали заявления о принятии в члены кооператива, которые рассматривались на правлении, а затем правление принимало решение. На 2008 год он также являлся членом правления. То, что один гараж принадлежит истцу, он узнал от брата истца. У него нет решения о принятии в члены гаражного кооператива, т.к. он его не требовал. Все гаражи являются общей собственностью кооператива на основании устава. Когда был выбран новый председатель - Амиров Е.Н., поменялись членские книжки и печать правления. Всем тем, кто не поменял членские книжки, отправлялись уведомления. В кооперативе примерно около 200 членов гаражного кооператива. Когда человек вступает в члены кооператива, он вносит членские взносы.

Свидетель ГГГ суду пояснил, что он является членом гаражного кооператива с 1995 года по настоящее время. Истец не является членом данного кооператива. Он не видел заявления истца о вступлении ее в члены кооператива. При вынесении решений от 26.12.2009г. и от 21.02.2010г. он был членом правления. По поводу решения от 26.12.2009г. ничего не знает, но оно было принято, т.к. арендаторы не вносили взносы. В ПГО «Локомотив-2» 205 членов кооператива, но гаражей немного больше. Второй гараж ККК построил недавно.

Судом установлено, что согласно членской книжке на гараж № ... блок № ..., выданной 12.07.2008 года, Калентьева Н.М. 12.07.2008 года вступила в кооператив ПГО «Локомотив-2», по 01.01.2004 года все взносы уплачены.

Согласно членской книжке на гараж № ... блок № ..., выданной 05.09.1997 года, ККК 05.09.1997 года вступил в ПГО «Локомотив-2».

Из протокола расширенного заседания правления ПГО «Локомотив-2» от 26.12.2009 года следует, что на заседании членов правления в количестве 5 человек принято решение о том, что оплату за пользование гаражами №... и № ... арендаторами определить в размере: за гараж № ... - ... рублей в месяц, за гараж № ... - ... рублей в месяц, с внесением указанных сумм в кассу ПГО «Локомотив-2» до 5-го числа месяца следующего за расчетным.

В дальнейшем указанные суммы дифференцировать с учетом повышения тарифов за тепло и электроэнергию. При невнесении оплаты после указанного срока гаражи № ... и № ... отключить от отопления и электроэнергии.

Из протокола заседания правления ПГО «Локомотив-2» от 21.02.2009 года следует, что на заседании членов правления в количестве 5 человек принято решение о том, что председателю ПГО «Локомотив-2» отправить ККК на домашний адрес заказное письмо с требованием в срок до 17 апреля 2010 года явиться в правление ПГО «Локомотив-2» для дачи объяснений по ситуации с гаражом № ...; в случае неисполнения ККК решения правления после 17 апреля ограничить пользование гаражом № ... - ворота гаража заварить и опломбировать.

Согласно справке, выданной 27.05.2010 года председателем правления ПГО «Локомотив-2» Амировым Е.Н., Калентьева Н.М. в списках членов ПГО «Локомотив-2» не значится, гаражи № ... и № ... являются собственностью ПГО «Локомотив-2», членская книжка на право пользования данными гаражами Калентьевой Н.М. правлением ПГО «Локомотив-2» не выдавалась.

Уведомлением ПГО «Локомотив-2» Калентьева Н.М. приглашалась на общее собрание членов ПГО «Локомотив-2», назначенное на 15 мая 2010 года в 14 часов для дачи объяснений по поводу предъявленного иска к ПГО «Локомотив-2» и для предъявления документа, подтверждающего ее членство в ПГО «Локомотив-2».

Из представленных списков членов ПГО «Локомотив-2» следует, что Калентьева Н.М. членом ПГО «Локомотив-2» не значится. под № 96 значится ККК.

Согласно описи передаваемых ККК Амирову Е.Н. документов ПГО «Локомотив-2» от 22.08.2008 года, ККК передал Амирову Е.Н. документы по ПГО «Локомотив-2», в том числе списки членов ПГО «Локомотив-2».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 19.05.20010 года ПГО «Локомотив-2» является действующим юридическим лицом, с 14.05.1993 года состоит на учете в налоговом органе.

Из протокола № 5 заседания правления ПГО «Локомотив-2» от 09.05.2010 года следует, что принято решение об обращении Амирова Е.Н. в прокуратуру г. Братска о привлечении к уголовной ответственности бывшего председателя ККК и его жены Калентьевой Н.М. за использование заведомо подложных документов.

Согласно справке об адресной регистрации объектов недвижимости от 10.12.2009 года № 437, нежилое здание - блок индивидуальных гаражей ПГО «Локомотив-2» 05.04.2010 года зарегистрированы в Адресном реестре зданий и сооружений г. Братска по адресу: ...

Из уведомления УФСГРК и К по ИО следует, что в ЕГРП информация о правах на объект недвижимого имущества: гараж по адресу: ..., отсутствует.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, судом установлено, что 26.12.2009 года на заседании членов правления ПГО «Локомотив-2» в количестве 5 человек было принято решение о том, что оплату за пользование гаражами № ... и № ... арендаторами определить в размере: за гараж № ... - ... рублей в месяц, за гараж № ... - ... рублей в месяц, с внесением указанных сумм в кассу ПГО «Локомотив-2» до 5-го числа месяца следующего за расчетным.

Протоколом заседания правления ПГО «Локомотив-2» от 21.02.2009 года (2010 года) подтверждается, что 21.02.2010 года на заседании членов правления ПГО «Локомотив-2» в количестве 5 человек принято решение о направлении председателем ПГО «Локомотив-2» ККК на домашний адрес заказного письма с требованием в срок до 17 апреля 2010 года явиться в правление ПГО «Локомотив-2» для дачи объяснений по ситуации с гаражом № 1-1; в случае неисполнения ККК решения правления после 17 апреля ограничить пользование гаражом № ... ворота гаража заварить и опломбировать.

Не согласившись с решениями Потребительского гаражного общества «Локомотив-2» от 26.12.2009 года об установлении новой оплаты за гаражи № ... и № ... в ПГО «Локомотив-2», Калентьева Н.М. обратилась в суд с иском о признании данных решений гаражного общества незаконными.

Так, п. 2.2. Устава ПГО «Локомотив-2» предусматривает, что член общества имеет право участвовать в обсуждении вопросов, рассматриваемых на общих собраниях (собраниях уполномоченных) членов общества и заседаниях правления.

Согласно п. 6.1 Устава делами гаражного кооператива управляет общее собрание членов общества, а в период между собраниями - правление общества.

П. 6.2.3. Устава ПГО «Локомотив-2» предусматривает, что устанавливает размеры вступительных, членских и целевых взносов, сроки их уплаты общее собрание членов общества. По всем пунктам, кроме пунктов 6.2.1, 6.2.2, 6.2.7, общее собрание членов общества может делегировать права правлению общества.

В ходе судебного разбирательства из пояснений представителя ПГО «Локомотив -2», истца, свидетелей установлено, что решение об установлении оплаты за пользование гаражами № ... и № ... арендаторами в размере: за гараж № ... - ... рублей в месяц, за гараж № ... - ... рублей в месяц, с внесением указанных сумм в кассу ПГО «Локомотив-2» до 5-го числа месяца следующего за расчетным, принято правлением ПГО, при этом, из протокола заседания не следует, на основании каких документов, подтверждающих обоснованность принятых решений, был определен размер оплаты за пользование гаражами, и какие документы подтверждают использование данных гаражей арендаторами. Договоров аренды ни с истцом, ни с гаражным обществом на передачу гаражей № ...,... в аренду суду не представлено.

Кроме того, суду не представлено доказательств, что полномочия по установлению размеров оплаты за пользование гаражами, передавались правлению общим собранием ПГО, что свидетельствует о нарушении п. 6.2.3 Устава., при принятии оспариваемого решения, а также п. 7.1.6 Устава, которым предусмотрено, что правление осуществляет контроль за внесением взносов и платежей, предусмотренных Уставом, в размерах и в сроки, установленные общим собранием членов общества.

Таким образом суд находит, что решение ПГО «Локомотив -2» от 26.12.2009г. принято с нарушением порядка, установленного п. 6.2.3, п.7.1.6, а также п.2.2, Устава ПГО « Локомотив -2», предусматривающего, что член общества имеет право участвовать в обсуждении вопросов, рассматриваемых на общих собраниях (собраниях уполномоченных) членов общества и заседаниях правления, тогда как ни истец Калентьева Н.М., ни ККК, на заседание правления приглашены не были, решение по установлению размера оплаты принималось в их отсутствие.

На основании изложенного суд находит, что решение правления ПГО « Локомотив -2 « от 26.12.2009г. является незаконным.

Решение правления от 21.02.2010 года также является незаконным, т.к. принято с нарушением п. 2.2. Устава, основано на решении, которое судом признано незаконным.

Довод представителей ответчика, о том, что истец не является членом гаражного общества, в связи с чем, не имеет право на обжалование решений правления, суд находит необоснованным, т.к. данный факт не нашел подтверждения в представленных доказательствах, списки членов общества не соответствуют действительности на данный момент по количеству и по наименованию членов общества, то обстоятельство, что истец не поменяла членские книжки, также не свидетельствует о том, что она не является членом гаражного общества.

Из подлинных членских книжек, исследованных в судебном заседании, следует, что истец оплачивает членские взносы, задолженности не имеет, что свидетельствует о том, что истец является членом гаражного общества.

Довод представителей ответчика о том, что гаражи № ... являются собственностью ПГО «Локомотив -2», построены на средства общества, не нашел подтверждения в ходе рассмотрения дела, тогда как согласно п.1.6 Устава гаражи, построенные членами общества, являются общей (совместной) собственностью и в силу п.1.2 Устава строительство гаражей производится за счет личных средств членов общества.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что принятые 26.12.2009 года и 21.02.2010 года правлением Потребительского гаражного общества «Локомотив-2» решения вынесены с процессуальными нарушениями без учета действующего Устава ПГО «Локомотив-2». В связи с чем, требования Калентьевой Н.М. должны быть удовлетворены, решения правления Потребительского гаражного общества «Локомотив-2» от 26 декабря 2009 года и от 21 февраля 2010 года должны быть признаны незаконным.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Калентьевой Н.М. удовлетворить.

Признать решения правления Потребительского гаражного общества «Локомотив-2» от 26 декабря 2009 года и от 21 февраля 2010 года незаконными.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: М.П. Синицына
Решение вступило в законную силу 17.02.2011 года