ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 марта 2011 года
Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Орловой О.В.
при секретаре Оняновой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-755/2011 по иску Администрации муниципального образования города Братска к Верхотуровой Е.С. о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора найма и снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация г. Братска обратилась в суд с иском к ответчику Верхотуровой Е.С. о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., расторжении договора найма на указанное жилое помещение и снятии ее с регистрационного учета. В обоснование своих требований представитель истца указал, что из поквартирной карточки, выданной СРН-3 ООО «БКС» в жилом помещении, расположенном по адресу: ... на регистрационном учете по месту жительства состоит Верхотурова Е.С., ... г. рождения. Данное жилое помещение было предоставлено ответчику на основании договора найма жилого помещения №796 от 07.07.2007 года. Актами проверки факта не проживания установлено, что Верхотурова Е.С. в данном жилом помещении не проживает, место ее фактического проживания неизвестно. Ответчик не проживает в спорном жилом помещении с 2009 года, обязанности нанимателя, вытекающие из договора найма по содержанию квартиры не исполняет, квартплату и коммунальные платежи не оплачивает, не использует жилое помещение по назначению - для проживания. Жилое помещение предназначено для постоянного проживания граждан, которым такое помещение было предоставлено, однако такие действия ответчика, как длительноене проживание в предоставленном жилом помещении представляют собой нечто иное, как злоупотребление своими правами, нарушая нрава и законные интересы другихлиц, в первую очередь собственника жилого помещения, на которого, помимо прочего, в силу ст. 20 Жилищного кодекса РФ, возложен контроль за использованием и сохранностью жилого фонда. В настоящее время, в связи со сложившейся ситуацией, муниципалитет как собственник жилищного фонда, лишен права распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности имуществом, в установленном законом порядке, так как ответчик злоупотребляет своим правом, а именно не проживает в предоставленномемужилом помещении.
В судебном заседании представитель истца - Администрации муниципального образования г. Братска Раимова О.Н., действующая на основании доверенности № 12/01/11 от 11.01.2011 года со всеми правами сроком по 31.12.2011 года, исковые требования поддержала. Суду пояснила, что поддерживает доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнений не имеет.
Ответчик Верхотурова Е.С. в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще извещена о месте и времени слушания дела, о причинах неявки не сообщила.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам, о чем вынесено определение от 01.03.2011 года.
Представители третьих лиц - ООО «Жилищно-коммунальный сервис», отдела УФМС по Иркутской области в г. Братске и Братском районе в судебное заседание не явились, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В силу ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилое помещение предназначено для проживания граждан.На основании ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений…
В соответствии со ст. 20 ЖК РФ государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности,… осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания. Согласно ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, частями 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 ЖК РФ…
В соответствии с п.п. 1, 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению…; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требования наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 ЖК РФ случаях.
В соответствии с п.п. 1, 4 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем квартплаты за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6-ти месяцев; использования жилого помещения не по назначению.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.
Судом установлено, что согласно поквартирной карточке СРН-3 ООО «БКС» от 07.12.2010 года, в квартире, расположенной по адресу: ..., с 01.10.2008 года на временном регистрационном учете состоит Верхотурова Е.С. на основании договора найма № 320 от 26.08.2008 года до 26.08.2011 года. По состоянию на 01.12.2010г. задолженность Верхотуровой Е.С. по коммунальным платежам составляет ... руб.
Договором найма жилого помещения № 796 от 07.07.2007 года подтверждается, что жилое помещение, расположенное по адресу: ... было предоставлено Верхотуровой Е.С.
Выпиской из Реестра муниципального имущества г. Братска от 22.11.2010 года подтверждается, что жилое помещение-комната, расположенная по адресу: ..., включено в список жилых помещений ранее отнесенных к специализированному фонду (общежитию).
Как следует из актов проверки факта проживания гражданина от 19.04.2010 года, от 13.10.2010 года Верхотурова Е.С. с 2009 года в квартире, расположенной по адресу: ..., не проживает, ее место работы и проживания не известно.
Сообщением УВД по г. Братску подтверждается, что Верхотурова Е.С. в розыске не числиться, сведений о судимости не имеется.
Из сообщения УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области от 17.02.2011 года следует, что Верхотурова Е.С. получателем пенсий и иных выплат не является, на учете не состоит.
Извещением Службы ЗАГС по Иркутской области от 09.02.2011 года подтверждается, что отсутствует актовая запись о смерти Верхотуровой Е.С.
Согласно ответу из Центра занятости города Братска от 14.02.2011г. Верхотурова Е.С. на учете в Центре занятости населения в качестве безработной не состоит.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности, судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ... относится к муниципальному жилому фонду. Верхотурова Е.С. является нанимателем указанного жилого помещения на основании договора найма жилого помещения № 796 от 07.07.2007 года, в связи с чем она была вселена в спорное жилое помещение и 01.10.2008 года была поставлена на регистрационный учет по указанному адресу.
С 2009 года ответчик в спорном жилом помещении не проживает, квартплату и коммунальные платежи не оплачивает. Данные факты подтверждаются актами проверки факта не проживания гражданина, справкой о задолженности. Таким образом, суд считает доказанным, что ответчик постоянно не пользуется спорным жилым помещением по назначению, квартплату и коммунальные услуги не оплачивает, обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения не несет.
Уклонившись от явки в судебное заседание, ответчиком не представлено доказательств уважительности причин не проживания в спорном жилом помещении, а также надлежащего выполнения обязанностей по содержанию спорной квартиры, вытекающих из договора социального найма жилого помещения.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что поскольку ответчик длительное время добровольно не проживает в спорной квартире, вселиться в спорную квартиру не пытался, то он имеет другое постоянное место жительства. Не проживая в спорной квартире длительное время, ответчик Верхотурова Е.С. воспользовалась своим конституционным правом свободно передвигаться и выбирать место пребывания и жительства. Суд полагает, что наличие регистрации ответчика в спорной квартире само по себе не может служить основанием для сохранения за ним права пользования жилым помещением, поскольку в соответствии с постановлениями Конституционного Суда РФ от 25.04.1995г. и от 02.02.1998г. № 4-П регистрация (прописка) граждан относится к административным действиям и сама по себе права на жилую площадь не порождает, не может служить основанием для ограничения или условием для реализации прав и свобод граждан.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что отсутствие Верхотуровой Е.С. в спорной квартире не является временным иобстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном выезде ответчика из спорной квартиры в судебном заседании не установлено.
Таким образом, суд считает доказанным, что ответчик не пользуется спорным жилым помещением по назначению, длительное время не проживая в предоставленном ему жилом помещении, квартплату и коммунальные услуги не оплачивает более 6-ти месяцев, вселяться в квартиру не пытался, из чего следует, что ответчик не желает сохранить за собой право пользования спорным жилым помещением.
При данных обстоятельствах, суд находит исковые требования Администрации муниципального образования г. Братска о признании Верхотурову Е.С. утратившей право пользования спорным жилым помещением, расторжении договора найма на жилое помещение, о снятии ее с регистрационного учета из спорного жилого помещения являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-236 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Администрации муниципального образования города Братска удовлетворить.
Признать Верхотурову Е.С., ... года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...
Расторгнуть с Верхотуровой Е.С. договор найма от 17.07.2007г. № 796 на жилое помещение, расположенное по адресу: ...
Снять Верхотурову Е.С., ... года рождения, с регистрационного учета по адресу: ...
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.
Судья: О.В. ОрловаРешение вступило в законную силу 05.04.2011 года