о признании договора недействительным



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2011 года Братский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Гусаровой Л.В.

при секретаре Бак Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-457/2011 по иску Терновой Г.Н., Чех Е.А., Харсеевой М.А., Кареву А.С. к Кареву С.А., Комитету по управлению муниципальным имуществом и развитию потребительского рынка администрации города Братска о признании договора на передачу квартиры в собственность граждан недействительным, применении последствий недействительности сделки,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы Тернова Г.Н., Чех Е.А., Харсеева М.А., Карев А.С. обратились в суд с иском к ответчикам Кареву С.А. и КУМИ г. Братска о признании договора на передачу в собственность Терновой Г.Н., Чех Е.А., Харсеевой М.А., Кареву А.С., Кареву С.А. квартиры, расположенной по адресу: ... недействительным, применении последствий недействительности сделки, передав указанную квартиру в муниципальную собственность.

В дальнейшем истцы представили уточненное исковое заявление о признании договора на передачу квартиры в собственность граждан недействительным, применении последствий недействительности сделки, в котором уточнили обстоятельства дела без уточнения исковых требований.

В судебном заседании представитель истца Терновой Г.Н. по доверенности со всеми процессуальными правами от 22.11.2010 года исковые требования поддержал. Суду пояснил, что Терновой Г.Н., Чех Е.А., Харсеевой М.А., Каревым А.С. был заключен договор с Администрацией г. Братска договор на передачу квартир в собственность граждан, согласно которому 2-хкомнатная квартира общей площадью 44,07 кв.м., в том числе жилой площадью 30,08 кв.м., расположенная по адресу: ..., передаётся в собственность граждан: Терновой Г.Н. ... г.р., ее дочери Терновой Е.А. ... г.р., ее второй дочери Черемных М.А. ... г.р., сыну Кареву А.С. ... г.р., сожителю Кареву С.А. ... г.р.. Данный договор был зарегистрирован в БТИ г. Братска 12.05.1993 года за № 3961-4731. В данной квартире на момент приватизации состояли на регистрационном учете: Тернова Г.Н., Тернова (Чех) Е.А., Черемных (Харсеева) М.А., Карев А.С., Карев С.А..

Ранее Терновой Г.Н. и ее бывшему мужу Тернову А.И. на праве пользования принадлежала 3-х комнатная квартира по ул. ..., которая впоследствии была обменена на 2-х комнатную квартиру по ул. ... После обмена квартир она в своей квартире зарегистрировала сожителя Карева С.А., поскольку для работы в г. Братске ему требовалась регистрация по месту жительства. Карев С.А. снялся с регистрационного учета 11 сентября 1995 года.

В 1993 году Тернова Г.Н. обратилась с заявлением в администрацию г. Братска с целью приватизации квартиры на себя и своих детей. В договор приватизации помимо ее воли был включен Карев С.А., хотя он с заявлением о приватизации квартиры не обращался.

В соответствии со ст. 8 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Тернова Г.Н. обращалась в отдел приватизации жилья с заявлением с целью приватизации квартиры на себя и своих детей, ответчик не обращался с заявлением о приватизации квартиры. Поэтому считает, что включение ответчика Карева С.А. в договор № 5571 на передачу квартир в собственность граждан противоречит ст. 8 Закона « О приватизации жилищного фонда в РФ». В настоящее время ей ничего не известно о месте жительства Карева С.А.. Последнее известное ей место жительства ответчика является: ...

У Терновой Г.Н. нет юридического образования, и она не могла оценить дальнейшие последствия включения Карева С.А. в договор приватизации. Она считала, что квартира передаётся в собственность ей одной. О том, что в договор № 5571 включен Карев С.А., она узнала только в ноябре 2010 года, когда обратилась в агентство недвижимости для обмена своей квартиры. Поэтому считает, что срок исковой давности ею не пропущен.

В настоящее время, поскольку Карев С.А. включен в договор приватизации, то нарушается их право собственности, поскольку их доля в квартире уменьшается.

Ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» на момент приватизации гласила: «Граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и республик в составе РФ».

В соответствии с ч. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания её таковой судом (оспоримая сделка), либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В связи с вышеизложенным просит признать договор на передачу в собственность Терновой Г.Н., Чех Е.А., Харсеевой М.А., Кареву А.С., Кареву С.А. квартиры, расположенной по адресу: ..., недействительным, применении последствий недействительности сделки, передав квартиру по указанному адресу в муниципальную собственность.

Истцы Тернова Г.Н., Чех Е.А., Харсеева М.А., Карев А.С. в судебное заседание не явились, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик Карев С.А. в судебное заседание не явился извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Ответчик - представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом и развитию потребительского рынка администрации г. Братска в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. В представленных возражениях на исковое заявление указал, что КУМИ г. Братска с заявленными требованиями не согласен, считает их незаконными и необоснованными.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

Согласно ст. 7 Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов.

24 декабря 1992 года Тернова Г.Н. обратилась в отдел приватизации жилищного фонда г. Братска с заявлением о приобретении в общую совместную собственность квартиры, расположенной по адресу: ...

Согласно представленным истцом документам на момент подачи заявления в квартире проживали и состояли на регистрационном учёте пять человек, в том числе Карева С.А., ... г.р., который зарегистрирован в жилом помещении 23 июня 1992г.. Следовательно, на момент приватизации Карев С.А. имел равные с остальными членами семьи нанимателя права на участие в приватизации жилого помещения. Отказ от участия в приватизации Карева С.А. материалы приватизационного дела не содержат.

В договоре на передачу квартир в собственность граждан от 23.03.1993 года указаны все участники приватизации, определены их доли в праве собственности на жилое помещение. Договор подписан сторонами, скреплён печатью, зарегистрирован в БТИ г. Братска 12.05.1993 года за № 3961-4731.

Полагает, что при таких обстоятельствах законных оснований для признания договора на передачу квартир в собственность граждан недействительным не имеется.

Согласно ст. 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Сделка по передаче имущества в собственность совершена сторонами 23.03.1993 года, т.е. 18 лет назад. До настоящего времени договор на передачу квартир в собственность граждан оспорен не был.

Согласно пункту 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. На основании изложенного просит в иске отказать. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав доводы представителя истца, проанализировав изложенные в возражениях доводы ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991г. № 1541-1 (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 11.08.1994 N 26-ФЗ, от 28.03.1998 N 50-ФЗ, от 01.05.1999 N 88-ФЗ, от 15.05.2001 N 54-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 26.11.2002 N 153 ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 29.12.2004 N 189-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 N 25-П, Определением Конституционного Суда РФ от 10.12.2002 N 316-О, Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 N 6-П), приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 15.05.2001 N 54-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ)

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. (в ред. Закона РФ от 23.12.92 N 4199-1)

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 11.08.1994 N 26-ФЗ, от 28.03.1998 N 50-ФЗ, от 15.05.2001 N 54-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ)

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ).

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. (в ред. Федерального закона от 20.05.2002 N 55-ФЗ)

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Судом установлено, что согласно договору на передачу квартир в собственность граждан № 5571 от 23.03.1993 года, Администрация г. Братска передала безвозмездно в собственность Терновой Г.Н., дочери Терновой Е.А., дочери Черемных М.А., сыну Кареву А.С., сожителю Кареву С.А. двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: ..., с учетом количества членов семьи 5 человек, которые являются собственниками в равных долях. П 4 договора определено, что собственник и члены его семьи приобретают права собственности на квартиру с момента регистрации договора в Администрации г. Братска. Данный договор подписан собственником Терновой Г.Н., зарегистрирован в КУМИ г. Братска 12.05.1993 года под № 3961-4731.

Свидетельством о заключении брака от 19.07.1996 года подтверждается, что Черемных М.А. изменила фамилию на Харсееву М.А. в связи с заключением брака 19.07.1996 года.

Свидетельством о заключении брака от 28.10.2009 года подтверждается, что Тернова Е.А. изменила фамилию на Чех Е.А. в связи с заключением брака 28.10.2009 года.

Согласно поквартирной карточке СРН-2 ООО БКС в квартире, расположенной по адресу: ..., с 30.01.1990 года зарегистрированы собственники Тернова Г.Н., Чех (Тернова) Е.А., с 04.01.1991 года собственник Карев А.С.; с 30.01.1990 года по 17.02.1999 года в квартире была зарегистрирована собственник Харсеева (Черемных) М.А., с 08.07.1994 года по 11.09.1995 года в квартире был зарегистрирован собственник Карев С.А., ... года рождения.

Из представленного подлинного приватизационного дела № 5571 следует, что 24.12.1992 года Тернова Г.Н. обратилась в отдел приватизации жилищного фонда г. Братска с заявлением о разрешении на приобретение в общую совместную собственность квартиры по адресу: ... На приватизацию данной квартиры были представлены документы: обменный ордер № 44 от 06.01.1990 года, выданный Терновой Г.Н. на право вселения в порядке обмена с МММ ей и членам ее семьи дочери Черемных М.А. и дочери Терновой Е.А.; паспорт на жилое помещение, согласно которому Карев С.А., ... года рождения, с 23.06.1992 года прописан в квартире; акт оценки общей стоимости квартиры.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, судом установлено, что 23.03.1993 года между Администрацией г. Братска и Терновой Г.Н. состоялся договор на передачу квартир в собственность граждан за № 5571, согласно которому двухкомнатная квартира по адресу: ..., безвозмездно была передана в собственность Терновой Г.Н. с у четом количества членов семьи 5 человек, которые являются собственниками в равных долях: Терновой Г.Н., дочери Терновой Е.А., дочери Черемных М.А., сыну Кареву А.С., сожителю Кареву С.А.. Договор приватизации был подписан Терновой Г.Н. 12.05.1993 года зарегистрирован в КУМИ г. Братск, что предусмотрено п. 4 договора, согласно которому собственник и члены его семьи приобретают право собственности (владения, пользования, распоряжения) на квартиру с момента регистрации договора в Администрации г. Братска.

Из материалов подлинного приватизационного дела № 5541 следует, что с заявлением о передаче квартиры в собственность обращалась только Тернова Г.Н., что подтверждает её заявление от 24.12.1992 года.

Однако как установлено из пояснений представителя истца Терновой Г.Н. и поквартирной карточки, в квартире по адресу: ..., на момент приватизации квартиры на регистрационном учете состояли: Тернова Г.Н., дочь Тернова (Харсеева) М.А., дочь Тернова (Чех) Е.А., сын Карев А.С., сожитель Карев С.А.. Ответчик Карев С.А. в квартире № ... дома ... по ул. ... в г. ... на момент приватизации квартиры проживал и был зарегистрирован с 23.06.1992 года до 11.09.1995 года, что не оспаривается истцами.

В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно п. 1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Ответчиком представителем КУМИ г. Братска заявлено ходатайство о пропуске истцами срока на обращение в суд с данным иском.

Стороной истцов в ходе рассмотрения дела не заявлялись ходатайства о восстановлении срока исковой давности для предъявления исковых требований о признании договора приватизации недействительным.

Сделка по передаче квартиры в собственность Терновой Г.Н., Терновой Е.А., Черемных М.А., Кареву А.С., Кареву С.А. в порядке приватизации была совершена 23.03.1993 года, то есть более трех лет назад, в связи с чем, довод истца Терновой Г.Н. о том, что она не знала о нарушении своего права в том, что в договор приватизации был включен ее сожитель Карев С.А., суд находит безосновательным, поскольку период с момента совершения сделки по приватизации квартиры до момента обращения Терновой Т.Н. в агентство недвижимости является длительным и за этот длительный период истец должна была узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной, документы на квартиру находились у неё, и она имела возможность ознакомиться с ними. Кроме того, в договоре приватизации имеется отметка о том, что Терновой Г.Н. 02.11.1999 года выдавался дубликат данного договора взамен утраченного. Уважительных причин пропуска срока истцами не представлено.

Таким образом, суд находит, что истцами без уважительных причин пропущен срок исковой давности для обращения в суд с требованием о признании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 23.03.1993 года недействительным. Пропуск срока на обращение в суд согласно ст. 198 ГПК РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворения исковых требований. Поэтому суд считает заявление ответчика КУМИ г. Братска о пропуске срока обоснованным, и находит, что оснований для удовлетворения исковых требований о признании договора от 23.03.1993 года на передачу квартиры в собственность граждан недействительным не имеется.

Учитывая, что суд пришел к выводу о том, что требование истцов о признании договора приватизации недействительным не подлежит удовлетворению, оснований для удовлетворения требования истцов о применении последствий недействительности сделки также не имеется.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что истцам в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Судом дело рассмотрено в пределах заявленных требований.

Других доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Терновой Г.Н., Чех Е.А., Харсеевой М.А., Кареву А.С. в удовлетворении исковых требований к Кареву С.А., Комитету по управлению муниципальным имуществом и развитию потребительского рынка администрации города Братска о признании договора на передачу в собственность Терновой Г.Н., Чех Е.А., Харсеевой М.А., Кареву А.С., Кареву С.А. квартиры, расположенной по адресу: ..., недействительным, применении последствий недействительности сделки, отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский облсуд через Братский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Л.В. Гусарова

Вступило в законную силу 05.04.2011 года