Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 марта 2011 года город Братск
Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Вершининой О.В.,
при секретаре Рыбалкиной И. В.,
в отсутствие:
истца Нехода Т.О.,
представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Братске и Братском районе Иркутской области,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1571/2011 по исковому заявлению Нехода Т.О. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области о восстановлении срока обращения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений
У С Т А Н О В И Л:
Истец Нехода Т. О. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области о восстановлении ей шестимесячного срока для обращения в территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации с заявлением о выплате ей как правопреемнику умершего застрахованного лица ВВВ средств пенсионных накоплений, умершего ...
В обоснование искового заявления Нехода Т. О. указала на то, что 23.03.2011 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Братске и в Братском районе Иркутской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего ВВВ. Дата смерти ... В письме от 23 марта 2011 года Управление отказало ей в получении средств пенсионных накоплений. Причина отказа в том, что для обращения за выплатой ею пропущен шестимесячный срок со дня смерти застрахованного лица. Ее право восстановления пропущенного срока предусмотрено пунктом 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» и пунктом 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 года. № 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета». Считает, что срок пропущен по уважительной причине, так как не знала о своем праве на получение средств пенсионного накопления. Восстановление пропущенного шестимесячного срока ей необходимо для обращения за получением средств пенсионных накоплений за умершего ВВВ.
Просит восстановить шестимесячный срок для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выплате ей, как правопреемнику умершего застрахованного лица ВВВ, средств пенсионных накоплений, умершего ...
В судебное заседание истец Нехода Т. О. не явилась, будучи извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Братске и Братском районе Иркутской области в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 12 ст. 16 данного Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в п. 12 ст. 16 названного Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
В соответствии с п. 6 ст. 16 вышеназванного Закона в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.
Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в п. 12 ст. 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абз. 1 ч. 3 ст. 38 Федерального закона N 111-ФЗ от 24 июля 2002 г.).
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым этого пункта (абзац второй ч. 3 ст. 38 Федерального закона N 111-ФЗ от 24 июля 2002 г.).
В силу п. 3 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 N 741 правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений.
Согласно п. 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 N 741 территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
В соответствии с п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 N 741 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или N 3 к настоящим Правилам.
Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
В силу п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 N 741 к заявлению о выплате средств пенсионных накоплений прилагаются подлинники или засвидетельствованные в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящих Правил, копии: е) решения суда о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений - для правопреемников, восстановивших в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений;
Согласно п. 19 Правил выплаты Пенсионный фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 N 741 территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица выносит решение об отказе в выплате средств пенсионных накоплений по следующим основаниям: в) заявление о выплате средств пенсионных накоплений подано по истечении срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, за исключением случаев, когда указанный срок был восстановлен в судебном порядке.
Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.
Названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения указанных средств.
Рассмотрение заявления правопреемника о восстановлении срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации производится судом независимо от наличия спора между этим лицом и другими правопреемниками, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
В этой связи заявление Нехода Т. О. о восстановлении срока обращения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений подлежит рассмотрению в исковом порядке, поскольку действующим Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации иного порядка для рассмотрения такого заявления не установлено.
Согласно копии страхового свидетельства государственного обязательного пенсионного страхования № ... ВВВ, ... года рождения, являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования.
Копией свидетельства о смерти ... подтверждается, что ВВВ, ... года рождения, умер ... года в г. Братске, актовая запись о смерти № ...
Как следует из копии паспорта ..., Нехода Т.О. родилась ... в г. ..., с 15.03.1989 зарегистрирована по ул. ..., д. ..., кв. ... г. ...
Копией свидетельства о заключении брака ... подтверждается, что ВВВ, родившийся ... года, и Галимова Т.О., родившаяся ... года, заключили брак 07.06.2008, после чего жене присвоена фамилия мужа Нехода Т. О.
Из сообщения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Братске и Братском районе Иркутской области от 23.03.2011 установлено, что Нехода Т. О. обратилась в Управление с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, однако шестимесячный срок для обращения с указанным заявлением пропущен.
Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что истец Нехода Т. О. состояла в зарегистрированном браке с ВВВ, умершим ... года, который являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования. Смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости. Нехода Т. О. является правопреемником по закону первой очереди умершего застрахованного лица, сведений о наличии других правопреемниках по закону первой очереди застрахованного лица, а также о выплате правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений суду не представлено, в связи с чем Нехода Т. О. имеет право на обращение в Пенсионный фонд Российской Федерации с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений своего мужа ВВВ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Однако, в установленный законом шестимесячный срок для подачи заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о выплате средств пенсионных накоплений умершего Нехода Т. О. не обратилась, заинтересованным лицом не представлено доказательств того, что им были приняты меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Таким образом, суд считает возможным признать причину пропуска срока Нехода Т. О. для подачи заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о выплате средств пенсионных накоплений умершего ВВВ уважительной. Данные причины повлекли пропуск Нехода Т. О. срока для обращения с вышеуказанным заявлением в территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации. При этом, судом не было установлено нарушения со стороны Нехода Т. О. требований ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе совершения ею действий, осуществляемых с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребления правом в иных формах.
Учитывая, что судом установлено наличие права Нехода Т. О. на обращение в Пенсионный фонд с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица ВВВ, суд считает необходимым восстановить Нехода Т. О. пропущенный срок для обращения с таким заявлением.
Восстановление срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений во внесудебном порядке невозможно в силу п. 9 вышеуказанных Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, и позволит Нехода Т. О. реализовать свое право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Нехода Т.О. удовлетворить.
Восстановить Нехода Т.О. шестимесячный срок для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего ... года застрахованного лица ВВВ, ... года рождения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в десятидневный срок.
Судья О. В. Вершинина
Решение вступило в законную силу 11.04.2011.