ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2012 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Орловой О.В.

при секретаре Оняновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2255/2012 по исковому заявлению прокурора Чунского района Иркутской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская лесная компания» о возложении обязанности соблюдать требования пожарной безопасности в лесах,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чунского района Иркутской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская лесная компания» (далее ООО «СЛК»), в котором просит возложить на ответчика обеспечить в пункте сосредоточения пожарного инвентаря наличие средств пожаротушения в соответствии со ст. 53 Лесного кодекса РФ и Нормами установленными Приказом Минсельхоза РФ от 22.12.2008 N 549 "Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов", а именно: - лесопатрульной пожарной машиной в количестве 1 шт., а также устранить нарушения требований трудового законодательства в части обеспечения охраны труда при подготовке к тушению и тушении лесных пожаров в соответствии с Трудовым кодексом РФ, а именно: обеспечить проведение инструктажа по охране труда при тушении лесного пожара с работниками; обеспечить наличие пожарного инвентаря на «Вахте» и средства для приема донесений; обеспечить наличие протоколов подтверждающих обучение работников тушению лесных пожаров и составить списки работников, прошедших вакцинацию против
клещевого энцефалита.

В дальнейшем истец уточнил свои требования и просит возложить на ответчика обеспечить в пункте сосредоточения пожарного инвентаря наличие средств пожаротушения в соответствии со ст. 53 Лесного кодекса РФ и Нормами установленными Приказом Минсельхоза РФ от 22.12.2008 N 549 "Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов", а именно: - лесопатрульной пожарной машиной в количестве 1 шт.

В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой Чунского района проведена проверка соблюдения соблюдение арендаторами лесных участков законодательства о пожарной безопасности в лесах РФ. Проведенной проверкой установлено, что на основании Договора аренды лесного участка № 51\08 от 12.12.2008 года между ООО «Север плюс» и Территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Чунскому лесничеству, в возмездное пользование ООО «Север плюс» передан лесной участок с номером учетной записи в государственном лесном реестре №628-2008-12, площадью 20128 га, место расположение Иркутская область Чунский район, Чунское лесничество, Червянское участковое лесничество, «Червянская дача» кварталы №№: 148, 149, 174-177, 199, 210-212, 221, 222, 228-231,233; «Джиживская дача», кварталы №№: 8, 11, 12, 64, 66, 95, 160, 161, 187. Участок передан с целью заготовки древесины с возможным отпуском древесины - 59 000 куб.м. в том числе по хвойному хозяйству - 39 000 куб.м. Согласно пп. Г п. 11 данного договора аренды лесного участка арендатор обязан соблюдать правила заготовки древесины, правила пожарной безопасности в лесах, санитарные правила и иные требования лесного законодательства. На основании соглашения о замене стороны в договоре аренды лесного участка №51\08 от 12.12.2008 года от 13.10.2010 года ООО «Север плюс» заключили соглашение, согласно которому все права и обязанности ООО «Север плюс» по договору аренды лесного участка №51\08 от 12.12.2008 года переходят к ООО «СЛК». В нарушение норм Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 № 200-ФЗ Федерального закона РФ от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Постановления Правительство РФ от 30.06.2007 года № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» в ООО «СЛК» отсутствует лесопатрульная машина. Кроме того, производство работ по охране леса от пожаров и проведение противопожарных мероприятий связано с совокупностью факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника и могут привести к его заболеванию или наступлению иных тяжких последствий. Однако в ООО «СЛК» в нарушение ст. 212 Трудового Кодекса РФ не принято мер по обеспечению безопасных условий и охраны труда, а именно не проведен инструктаж по охране труда при тушении лесного пожара с работниками; отсутствует пожарный инвентарь на «Вахте» и средства для приема донесений; отсутствуют протоколы, подтверждающие обучение работников тушению лесных пожаров; отсутствуют списки работников прошедших вакцинацию против клещевого энцефалита. Таким образом, законодательством РФ на ООО «Сибирская лесная компания» возложена обязанность по соблюдению «Правил пожарной безопасности в лесах», несоблюдение законодательства о пожарной безопасности в леса РФ нарушает экономические интересы России, а также права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, обеспечение безопасности граждан и их имущества гарантированные Конституцией РФ. Кроме этого нарушение трудового      обеспечению безопасных условий и охраны труда нарушает права неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Падунского района Потурнак М.В., действующая на основании доверенности № 06-19-12 от 25.05.2012 года сроком на 1 год, исковые требования поддержала. Суду дала пояснениям по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнений не имеет.

Представитель ответчика ООО «СЛК» в судебное заседание не явился, будучи извещен о месте и времени слушания дела, о причинах неявки не сообщил.

Определением суда от 16.07.2012 года принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Чунскому лесничеству в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о месте и времени слушания дела, о причинах неявки не сообщил.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 53 Лесного кодекса РФ Правительство РФ постановлением от 30.06.2007 N 417"Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" утвердило Правила пожарной безопасности в лесах, из которых следует, что правила пожарной безопасности в лесах для каждого лесного района устанавливаются Министерством природных ресурсов Российской Федерации.

Меры пожарной безопасности в лесах, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 3 настоящих Правил, а именно, противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов; создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.

В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах", Приказом Минсельхоза РФ от 22.12.2008 N 549 "Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов" на пунктах сосредоточения средств пожаротушения юридических и физических лиц, осуществляющих заготовку древесины, не имеющих структурных подразделений по заготовке древесины используются следующие нормы: наличие в том числе лесопатрульной пожарной машины.

Судом установлено, что согласно договору аренды лесного участка № 51\08 от 12.12.2008 года Территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Чунскому лесничеству, в возмездное пользование ООО «Север плюс» передан лесной участок с номером учетной записи в государственном лесном реестре № 628-2008-12, площадью 20128 га. место расположение Иркутская область Чунский район, Чунское лесничество, Червянское участковое лесничество, «Червянская дача» кварталы №№: 148, 149, 174-177, 199, 210-212, 221, 222, 228-231,233; «Джиживская дача», кварталы №№: 8, 11, 12, 64, 66, 95, 160, 161, 187. Участок передан с целью заготовки древесины с возможным отпуском древесины - 59 000 куб.м. в том числе по хвойному хозяйству - 39 000 куб.м. Согласно пп. Г п. 11 данного договора аренды лесного участка арендатор обязан соблюдать правила заготовки древесины, правила пожарной безопасности в лесах, санитарные правила и иные требования лесного законодательства.

Согласно соглашению о замене стороны в договоре аренды лесного участка № 51\08 от 12.12.2008 года от 13.10.2010 года заключенному между Территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Чунскому лесничеству, ООО «Север плюс» и ООО «СЛК» все права и обязанности ООО «Север плюс» по договору аренды лесного участка № 51\08 от 12.12.2008 года переходят к ООО «СЛК».

Из акта проверки Территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Чунскому лесничеству от 19.03.2012 года следует ООО «СЛК» нарушен п. 3 (б) Правил пожарной безопасности в лесах № 417 от 30.06.2007 года, а именно отсутствует лесопатрульная пожарная машина

Согласно Уставу ООО «СЛК», свидетельству о постановке на налоговый учет, свидетельству о внесении записи с ЕГРЮЛ ответчик является самостоятельным юридическим лицом основными видами деятельности которого является лесозаготовки, распиловка и строгание древесины и т.п.

Анализируя материалы дела, суд установил, что действительно ООО «СЛК» является юридическим лицом, осуществляющим заготовку древесины, которому был предоставлен в аренду лесной участок с номером учетной записи в государственном лесном реестре № 628-2008-12, площадью 20128 га. место расположение Иркутская область Чунский район, Чунское лесничество, Червянское участковое лесничество, «Червянская дача» кварталы №№: 148, 149, 174-177, 199, 210-212, 221, 222, 228-231,233; «Джиживская дача», кварталы №№: 8, 11, 12, 64, 66, 95, 160, 161, 187 с целью заготовки древесины, на основании соглашению о замене стороны в договоре аренды лесного участка № 51\08 от 12.12.2008 года от 13.10.2010 года заключенному между Территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Чунскому лесничеству, ООО «Север плюс» и ООО «СЛК».

Таким образом, в обязанности ответчика входит соблюдение Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" и Приказа Минсельхоза РФ от 22.12.2008 N 549 "Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов", согласно которым на пунктах сосредоточения средств пожаротушения юридического лица, осуществляющего заготовку древесины, обязательно наличие лесопатрульной пожарной машины. Между тем, при проведении проверки Территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Чунскому лесничеству 19.03.2012 года было установлено отсутствие данной машины. Уклонившись от явки в судебное заседание, ответчиком не представлено доказательств обратного.

Поскольку судом установлен факт нарушения ответчиком требований пожарной безопасности в лесах, то в целях защиты экономических интересов России, а также прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, обеспечение безопасности граждан и их имущества гарантированные Конституцией РФ, суд считает возможным удовлетворить требования прокурора Чунского района Иркутской области и возложить на ответчика обеспечить в пункте сосредоточения пожарного инвентаря наличие средств пожаротушения в соответствии со ст. 53 Лесного кодекса РФ и Нормами установленными Приказом Минсельхоза РФ от 22.12.2008 N 549 "Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов", а именно: - лесопатрульной пожарной машиной в количестве 1 шт.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Чунского района Иркутской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Сибирская лесная компания» обеспечить в пункте сосредоточения пожарного инвентаря наличие средств пожаротушения в соответствии со ст. 53 Лесного кодекса РФ и Нормами установленными Приказом Минсельхоза РФ от 22.12.2008 N 549 "Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов", а именно: - лесопатрульной пожарной машиной в количестве 1 шт.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.

Судья:        О.В. Орлова

Решение вступило в законную силу 07.09.2012 года