РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2012 года          г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи      Мельниковой Е.М.,

при секретаре        Небользиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1934/2012 по иску Тарасова П.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении периода работы в трудовой стаж для досрочного назначения пенсии, обязании назначить пенсию,

у с т а н о в и л:

Истец Тарасов П.А. обратился в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области (далее по тексту - УПФ РФ в г. Братске), в котором просит признать незаконным и необоснованным решение УПФ РФ в г. Братске № 68/7 от 09.09.2011 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту, включить спорный период работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по возрасту, с 28.03.1986 г. по 13.09.1992 г. в АТУ-1 в должности газоэлектросварщика, с 01.06.1993 г. по 02.08.1993 г. в ПО БЭСТ в должности газоэлектросварщика, обязать УПФ РФ в г. Братске назначить ему досрочную трудовую пенсию по возрасту на основании ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 02 сентября 2011 г.

В обоснование заявления Тарасов П.А. указал, что решением УПФ РФ в г. Братске № 68/7 от 09.09.2011 г. ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту, в связи с отсутствием требуемого стажа. В стаж, дающий ему право на досрочную трудовую пенсию, УПФ РФ в г. Братске не включен период работы с 13.08.1993 г. по 31.12.1998 г. в качестве газоэлектросварщика в МБП АТП № 1 г. Братска Иркутской области. Основание права на досрочную пенсию является позиции 23200000-19756 раздела ХХХIII "Общие профессии" Списка 2 производств, работ, профессий, должностей, и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Позиция 23200000-19756 в Списке № 2 это электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, УПФ РФ в г. Братске был включен период работы: с 13.08.1993 г. по 31.12.1998 г. в МБП АТП - 1 в должности газоэлектросварщика. В стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, УПФ РФ в г. Братске не включен период работы: с 28.03.1986 г. по 13.09.1992 г. в АТУ - 1 в должности газоэлектросварщика, с 01.06.1993 г. по 02.08.1993 г. в ПО БЭСТ в должности газоэлектросварщика. С 28.03.1986 г. по 02.08.1993 г. он работал в должности газоэлектросварщика в АТП - 1 и ПО БЭСТ (АТП - 1 было передано в ПО БЭСТ) и выполнял работу газоэлектросварщика с аналогичными условиями труда, какие у него были в предприятии МБП АТП - 1. Он был занят на резке и ручной сварке в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII Списка № 2. Сварочных автоматов и полуавтоматов на балансе этого предприятия не было. Документы по предприятию АТП № 1 и ПО БЭСТ сданы на хранение в архивный отдел, предприятие ликвидировано. Документов по основным средствам, которые находились на балансе этих предприятий, в архиве нет. Он не может представить в УПФ РФ в г. Братске каких-либо других документов, кроме трудовой книжки. В список № 2 только постановлением кабинета Министров СССР № 10 от 26.10.1991 г. внесены изменения по профессии "электросварщики" и впервые вводится ссылка на способ сварки. До принятия этого постановления, правом на льготную пенсию пользовались сварщики без указания на способ сварки. В таблице № 1, составленной на основании записей из трудовой книжки видно, что его стаж работы в должности газоэлетросварщика составляет 22 года 7 месяцев 9 дней. Его страховой стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет более 27 лет, при требуемом 20 лет. Его страховой стаж для права на пенсию с учетом Постановления Конституционного суда РФ от 29 января 2004 г. № 2-П составляет более 39 лет, при требуемом 25 лет.

В последующем истец Тарасов П.А. частично уточнил заявленные требования, просит включить спорный период работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию по возрасту, с 28.03.1986 г. по 02.08.1993 г. в ПО БЭСТ (АТУ-1) в должности газоэлектросварщика.

В судебном заседании истец Тарасов П.А. заявленные требования по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, поддержал. Суду пояснил, что в период с 28.03.1986 г. по 02.08.1993 г. он работал полный рабочий день в ПО БЭСТ АТУ - 1 в должности газоэлектросварщика на резке и ручной сварке. В указанном учреждении сварочных автоматов и полуавтоматов не имелось. Считает, что решение УПФ РФ в г. Братске об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии является незаконным. Просит иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Осипова Н.Н. доводы истца поддержала, просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ в г. Братске по доверенности Леонтьева Е.А. в судебном заседании с иском не согласилась. Суду пояснила, что с 28.03.1986 г. по 02.08.1993 г. истец работал в АТУ - 1 БЭСТ г. Братска Иркутской области в должности газоэлектросващика. В трудовой книжке истца не отражены характер и условия работы Тарасова П.А. Истцом не представлены доказательства, подтверждающие его работу в указанный период в особых условиях труда. Представленные истцом документы, в том, числе архивные справки не содержат сведений о тяжелых условиях труда в период его работы в АТУ - 1 БЭСТ г. Братска Иркутской области. Страховой стаж для права на пенсию с учетом Постановления Конституционного суда РФ от 29 января 2004 г. № 2-П у Тарасова П.А. составляет 39 лет 28 дней, при требуемом в соответствии с законом 25 лет. Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 26 лет 10 месяцев 20 дней, при требуемом в соответствии с законом 20 лет. Страж на соответствующих видах работы с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. № 2-П составляет 8 лет 28 дней, при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев. Считает, что поскольку истцом документально не подтверждена занятость полного рабочего дня непосредственно на ручной, дуговой электросварке, правовых оснований для включения оспариваемых периодов работы Тарасова П.А. с 28.03.1986 г. по 02.08.1993 г. в качестве газоэлектросварщика в АТУ - 1 ПО БЭСТ г. Братска Иркутской области в стаж на соответствующих работах не имеется. Полагает, что решение УПФ РФ в г. Братске от 09.09.2011 г. № 68/7 об отказе Тарасову П.А. в установлении пенсии с 02.09.2011 г. было принято обоснованно и правомерно. Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения истца и его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. К указанному заявлению прилагаются документы, необходимые для установления трудовой пенсии.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ст. 28.1 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как следует из п. 2 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ"Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.02 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года №273.

В соответствии с трудовой книжкой AT-III № 9911738, Тарасов П.А. 11.11.1983 г. принят на работу в Братскгэсстрой в качестве а/слесаря 1 разряда, 28.03.1986 г. переведен на должность газоэлектросварщика 4 разряда, 02.08.1993 г. уволен по собственному желанию.

Согласно архивной справке от 27.10.2011 г., в документах по личному составу автотранспортного предприятия № 1 производственного объединения "Братскэнергостройтранс" Государственного производственного объединения "Братскгэсстрой" г. Братска Иркутской области значатся приказы: № 35/к от 20.11.1980 г. о приеме на работу с 11.11.1980 г. Тарасова П.А. автослесарем 1 разряда, № 64 л/с от 02.08.1993 г. об увольнении с работы с 02.08.1993 г. Тарасова П.А. гозоэлектросварщика 5 разряда по ст. 31 КЗОТ.

Допрошенный ранее в судебном заседании свидетель Ковалевский В.Н. суду показал, что знаком с Тарасовым П.А. с 1979 г. В период времени с 1986 г. по 1993 г. истец работал в АТУ - "Братскгэсстрой" в качестве электрогазосварщика. Он в этот же период работал на данном предприятии в должности водителя. Тарасов П.А. был занят на работе полный рабочий день. Работы производил с помощью аппарата ручной электросварки. Автоматических сварочных аппаратов на предприятии не было. С Тарасовым П.А. утром вместе ездили на работу каждый день. Он видел, как Тарасов П.А. на рабочем месте занимался ручной сваркой.

Свидетель Куртин А.А. суду показал, что знаком с истцом с 1980 г., работали вместе в АТУ - 1 БЭСТ г. Братска. С 1972 по 1992 г. он работал в должности слесаря моториста. В период с 1986 г. по 1993 г. вместе с ним в АТУ-1 БЭСТ работал истец в должности электросварщика ручной сварки. Автоматической сварки на предприятии не было. Истец Тарасов П.А. работал полный рабочий день с 08:00 ч. до 17:00 ч.

В судебном заседании свидетель Горбунов В.И. суду показал, что знаком с истцом Тарасовым П.А. с 1983 г. работали вместе в АТУ - 1 г. Братска. С 1983 г. по 1991 г. он занимал должность главного механика. При устройстве на работу Тарасов П.А. был принят на должность автослесаря, в последующем его перевели в должность газоэлектросварщика ручной сварки. Истец Тарасов П.А. работал полный рабочий день.

Факт работы указанных свидетелей в АТУ - 1 ПО БЭСТ г. Братска Иркутской области подтверждается трудовыми книжками, выданными на их имена.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, судом установлено, что истец Тарасов П.А. работал в период с 28.03.1986 г. по 02.08.1993 г. в должности газоэлектросварщика в АТУ - 1 ПО БЭСТ г. Братска Иркутской области. Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, трудовой книжкой, копиями приказов № 10/к от 31/III-1986 года, № 43/к от 20 сентября 1992 года, архивными справками, показаниями свидетелей и не оспариваются ответчиком.

Из материалов дела усматривается, что решением УПФ РФ в г. Братске от 09.09.2011 г. № 68/7, Тарасову П.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27, п. 2 ст. 28.1 ФЗ РФ " О трудовых пенсиях в РФ". УПФ РФ в г. Братске в стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях, не включен период работы истца с 28.03.1986 г. по 02.08.1993 г. в качестве газоэлектросварщика в АТУ - 1 ПО БЭСТ г. Братска Иркутской области, в связи с не подтверждением постоянной занятости заявителя в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических и автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, в частности мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 данного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с разделом XXXIII Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены должности электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В пункте 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" указано, что право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Из Положения "об оплате труда и премировании рабочих автомобильного транспорта Специального управления "Братскгэсстрой" следует, что в данной организации имелась работа с тяжелыми и вредными условиями труда, предусмотренная должностью рабочего, занятого на ремонте и обслуживании автомобилей, тракторов, прицепов и других машин и механизмов и на вспомогательных работах в автотранспортных предприятиях и организациях.

Согласно справке по акционерному обществу "Братсэнергостройтранс" от 18.01.2006 г., в состав ОАО "БЭСТ" входил автоучасток № 1 (АТУ - 1), который в последующем был преобразован в автопредприятие № 1 (АТП-1).

Оценив и исследовав все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что факт работы истца Тарасова П.А. в тяжелых условиях труда, в частности в качестве газоэлектросварщика занятого на резке и ручной сварке с занятостью не менее 80% рабочего времени подтверждается его пояснениями, записями в трудовой книжке AT-III № 9911738 от 19.01.1984 г., которая оформлена в соответствии с требованиями Инструкции по заполнению трудовых книжек, выписками из лицевого счета Тарасова П.А., личной карточкой формы Т-2, из которых следует, что заработная плата и отпуск истцу Тарасову П.А. предоставлялись в повышенном объеме, что свидетельствует о работе в тяжелых условиях труда, Положением "об оплате труда и премировании рабочих автомобильного транспорта Специального управления "Братскгэсстрой". При этом данные доказательства согласуются с показаниями свидетелей Ковалевского В.Н., Горбунова В.И., Куртина А.А., которые также подтвердили, что истец Тарасов П.А. работал в должности газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке не менее 80 % рабочего времени.

То обстоятельство, что в трудовой книжке истца Тарасова П.А. его должность указана "газоэлектросварщик" вместо "электрогазосварщика" с учетом того, что судом установлена занятость Тарасова П.А. в период с 28.03.1986 г. по 02.08.1993 г. в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, не может являться основанием для отказа Тарасову П.А. в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку согласно информационному письму Минтруда Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 2 августа 2000 года N 3073-17/06-27/7017 "Электросварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым договорам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

При этом суд учитывает, что Список N 2 1956 года, применяющийся к периодам работ до 1 января 1992 года, требований о подтверждении занятости рабочих по профессии "газосварщики", "электросварщики" на резке и ручной сварке не содержал.

При данных обстоятельствах, суд считает требования истца Тарасова П.А. о признании незаконным решения УПФ РФ в г. Братске № 68/7 от 09.09.2011 г. об отказе Тарасову П.А. в назначении досрочной пенсии по возрасту, включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по возрасту, период с 28.03.1986 г. по 02.08.1993 г. (7лет 04 месяца 5 дней) в АТУ - 1 ПО БЭСТ г. Братска Иркутской области в должности газоэлектросварщика обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом периода, включаемого судом в льготный стаж, специальный стаж истца, в совокупности со стажем на соответствующих видах работ в 8 лет 28 дней, засчитанным ответчиком, составит на день обращения его за назначением пенсии 30.08.2011 - 15 лет 6 месяцев 03 дня.

Как указано выше трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Право истца на назначение трудовой пенсии возникло со дня достижения им возраста 50 лет, то есть с 02.09.2011г.

С учетом изложенного, поскольку судом установлено, что истец проработал на соответствующих видах работ более 12 лет 6 месяцев, имеет требуемую продолжительность страхового стажа - не менее 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, более 20 лет, суд приходит к выводу, что истец имеет право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости с 02.09.2011г.

Поэтому требования истца об обязании УПФ РФ в г. Братске назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости на основании ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2991 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 02.09.2011 г. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Тарасова П. А. удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области № 68/7 от 09.09.2011 г. об отказе Тарасову П.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Включить период работы Тарасова П. А. с 28.03.1986 г. по 02.08.1993 г. в АТУ - 1 ПО БЭСТ г. Братска Иркутской области в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области назначить Тарасову П. А. с 02 сентября 2011 года досрочную трудовую пенсию по старости.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья          Е.М. Мельникова

Решение вступило в законную силу 14.09.2012 г.