о сохранении ж/помещения

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2012 года Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Поляковой А.С.,

при секретаре Скрыпаль Л.В.,

с участием представителя истца Ровковской О.Г., действующей на основании ордера от 30 июля 2012 года,

представителя ответчика Павлова С. В., действующего на основании доверенности от 11 января 2012 года, сроком действия до 31 декабря 2012 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2639/2012 по иску Неудачиной Н. А. к администрации г. Братска о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

у с т а н о в и л:

Истец Неудачина Н.А. обратилась в суд с иском к ответчику администрации г. Братска о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: г. Братск, ул. ***, в переустроенном и перепланированном состоянии с учетом ликвидации встроенного шкафа в коридоре, объединения туалета с ванной комнатой и увеличения их площади за счет части коридора, перепланировки жилой комнаты в гостиную с пробивкой проема в несущей перегородке, смежной с кухней, общей площадью 78,5 кв.м, в том числе: жилая 18,2 кв.м, жилая 12,7 кв.м, жилая 8,8 кв.м, жилая 9,5 кв.м, коридор 5,3 кв.м, коридор 8,6 кв.м, кухня 9 кв.м, санузел 6 кв.м, шкаф 1,8 кв.м, с увеличением жилой площади с 49,2 кв.м. до 49,5 кв.м.

В обоснование исковых требований Неудачина Н.А. указала, что она является собственником квартиры по адресу: г***. В 2006 г. она произвела перепланировку и переустройство указанного жилого помещения, ликвидировав встроенный шкаф в коридоре, объединив туалет с ванной комнатой и увеличив их площадь за счет коридора, перепланировав жилую комнату в гостиную с пробивкой проема в несущей перегородке, смежной с кухней, путем выполнении строительно-ремонтных работ по монтажу и демонтажу встроенных шкафов, каркасно-щитовых перегородок и других работ, не влияющих на общую устойчивость здания. Ремонтно-строительные работы были выполнены согласно проекту ГП ПТИ "Братскгражданпроект". В результате перепланировки общая площадь не изменилась. После произведенной перепланировки она обратилась в администрацию г. Братска за разрешением, но ей было устно отказано на том основании, что выдача архитектурно-планировочного задания на уже выполненный самовольный объект действующим законодательством не предусматривается.

В судебное заседание истец Неудачина Н.А. не явилась, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, просит дело рассматривать в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца по ордеру Ровковская О.Г. заявленные требования по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, поддержала. Суду пояснила, что перепланировка и переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: г. Братск, ***, соответствует действующим нормам и правилам РФ, не нарушает права и законные интересы граждан и не угрожает их здоровью. После переустройства и перепланировки указанного жилого помещения его общая площадь не изменилась. Для перепланировки и переустройства жилого помещения согласия собственников многоквартирного дома не требуется. Просит заявленные требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель администрации г. Братска по доверенности Павлов С.В. с иском не согласился. Суду пояснил, что в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Братск, ***, были выполнены строительные работы, в результате которых была фактически произведена реконструкция данного помещения. Для сохранения спорного жилого помещения в реконструированном состоянии истцу необходимо провести государственную экспертизу и представить разрешение, предусмотренное ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. При этом, в жилом помещении истца в несущей стене был изготовлен проем. Данный вид работ нарушает права всех собственников помещений многоквартирного дома, так как для данного вида работ необходимо согласие всех собственников. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Третье лицо Неудачин А.Л. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. Представил заявление, в котором просит дело рассматривать в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту - ЖК РФ) жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ч. 2 ст. 20 ЖК РФ государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям осуществляется уполномоченным органами исполнительной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

В силу ч. 1,2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесения изменения в технических паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник (далее заявитель) в орган, осуществляющий согласование, представляет заявление установленные законодательством документы. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством РФ. Этот документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (ч. 6 ст. 26 ЖК РФ).

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии подготовленным и оформленным в установленном порядке проектом переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения (ч. 3 ст. 26 ЖК РФ). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

П. 4 ст. 29 ЖК РФ предусматривает, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно договору купли-продажи квартиры, акту приема-передачи (передаточный акт) от 29.12.2005 г., свидетельству о государственной регистрации права от 24.01.2006 г., Неудачина Н.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ***.

В соответствии с техническим паспортом от 13.04.2005 г. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г. Братск, ***, общая площадь жилого помещения составляет 78,5 кв.м, жилая площадь составляет 49,2 кв.м.

Как следует из заключения судебной строительно-технической экспертизы от 16.08.2012 г., жилое помещение, расположенное по адресу: г. Братск, ***, в перепланированном и переустроенном состоянии соответствует действующим нормам и правилам РФ, не нарушает права и законные интересы граждан, не угрожает жизни и здоровью граждан, выполненная перепланировка и переустройство квартиры не повлечет за собой разрушение и деформацию общей конструкции жилого дома.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Центральный, ***, принадлежит на праве собственности истцу Неудачиной Н.А. на основании договора купли-продажи от 29.12.2005 г. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и никем не оспариваются.

Судом установлено, что в 2006 г. на основании проекта ГП ТПИ "Братскгражданпроект" без согласования с органом местного самоуправления и без получения специального разрешения, в жилом помещении по адресу: г. ***, были самовольно произведены работы по перепланировке и переустройству квартиры, в частности, ликвидирован встроенный шкаф в коридоре, объединен туалет с ванной комнатой и увеличена их площадь за счет коридора, перепланирована жилая комната в гостиную с пробивкой проема в несущей перегородке, смежной с кухней, путем выполнения строительно-ремонтных работ по монтажу и демонтажу встроенных шкафов, каркасно-щитовых перегородок и других работ. Общая площадь, расположение помещений после произведенной перепланировки остались неизменными.

Суд считает указанное заключение судебной строительно-технической экспертизы от 16.08.2012 г., достоверным доказательством по делу и принимает его в качестве средства обоснования выводов суда, так как данное заключение не противоречит другим материалам дела, дополняет их, результаты экспертизы основаны на научных знаниях и являются обоснованными. Доказательств, опровергающих заключение экспертов, ответчиком представлено не было, ходатайств о назначении дополнительной или повторной судебно-технической экспертизы суду заявлено не было.

Часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.

Таким образом, по смыслу действующего законодательства, отсутствие решения о согласовании перепланировки не является непреодолимым препятствием для признания прав Неудачиной Н.А., при условии установления обстоятельств, свидетельствующих о том, что квартира истца в перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Поскольку судом установлено, что квартира истца в переустроенном и перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, то оснований для отказа в сохранении в переустроенном и перепланированном состоянии спорного жилого помещения не имеется.

Доказательств того, что квартира, расположенная по адресу: ***, в переустроенном и перепланированном состоянии нарушает права и законные интересы граждан и создает угрозу их жизни и здоровью суду не представлено.

Доводы представителя ответчика о том, что изготовление проема в несущей стене в квартире истца требует согласие всех собственников многоквартирного дома, суд считает несостоятельными, поскольку в соответствии со ст. 36 ЖК РФ внутриквартирная несущая стена не относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом статьей 40 ЖК РФ предусмотрено, что согласие собственников помещений многоквартирного дома требуется лишь в тех случаях, когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме. Доказательств того, что переустройство и перепланировка квартиры истца была произведена с присоединением к ней части общего имущества в многоквартирном доме суду не представлено.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов

Согласно статье 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

С учетом изложенного, суд не принимает во внимание доводы представителя ответчика о том, что фактически в квартире истца была произведена реконструкция жилого помещения, поскольку из материалов дела и пояснений представителя истца следует, что общая площадь, расположение помещений в квартире, принадлежащей истцу, после проведенной перепланировки и переустройства остались неизменными.

В настоящее время истец Неудачина Н.А. лишена права сохранить принадлежащее ей помещение в переустроенном и перепланированном состоянии, так как переустройство и перепланировка в нарушение требований ст. 26 ЖК РФ были проведены без получения решения органа местного самоуправления о согласовании, являющегося основанием для проведения таких работ. Поэтому данное помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только на основании решения суда.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что самовольное переустройство и перепланировка помещения-квартиры, принадлежащей истцу, было произведено с соблюдением всех норм и этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни и здоровью, в связи с чем, иск Неудачиной Н.А. следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Неудачиной Н.А. удовлетворить.

Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии квартиру, расположенную по адресу: Иркутская область, город Братск, жилой район Центральный, улица ***, общей площадью 78,5 кв.м, в том числе: жилая 18.2 кв.м, жилая 12,7 кв.м, жилая 8,8 кв.м, жилая 9,5 кв.м, коридор 5,3 кв.м, коридор 8,6 кв.м, кухня 9 кв.м, санузел 6 кв.м, шкаф 1,8 кв.м, с увеличением жилой площади с 49,2 кв.м. до 49,5 кв.м

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья А.С. Полякова

Вступило в законную силу 09.10.2012