Статья 20.4 Часть4



Р Е Ш Е Н И Е

г. Братск                     15 мая 2012 года

Судья Братского городского суда Иркутской области Артёмова Ю.Н., рассмотрев жалобу Кривякиной Н. И. на постановление государственного инспектора г. Братска и Братского района по пожарному надзору № 2-13-16-132 от 27.03.2012 г. по делу об административном правонарушении в отношении председателя ТСЖ «Виктория» Кривякиной Н.И., ***

У С Т А Н О В И Л:

27.03.2012 г. постановлением государственного инспектора г. Братска и Братского района по пожарному надзору № 2-13-16-132 председатель ТСЖ «Виктория» Кривякина Н.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере *** рублей.

Кривякина Н.И. обратилась с жалобой на указанное постановление, в которой оспаривает его законность и обоснованность, просит его отменить, мотивировав тем, что она является председателем ТСЖ «Виктория» и несет ответственность за противопожарную безопасность нежилых помещений дома по *** и не вправе вмешиваться в деятельность собственников жилых помещений, в которых не смонтирована система автоматической пожарной сигнализации.

В судебном заседании Кривякина Н.И. поддержала жалобу по доводам, в ней изложенным.

Выслушав заявителя, исследовав материалы административного дела, судья находит жалобу подлежащей удовлетворению.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от *** до *** рублей; на должностных лиц - от *** до *** рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от *** до *** рублей; на юридических лиц - от *** до *** рублей.

Как следует из протокола № 2-13-16-132 от 27.03.2012 г. 19 марта 2012 года в 16 часов при проведении проверки в отношении ТСЖ «Виктория» на объекте жилой дом повышенной этажности по адресу: *** установлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно: не смонтирована система автоматической пожарной сигнализации в квартирах №№ 1-7, 9-16, 18-26, 28-31, 33-43, 45-50, 52-56, 58-80, за что ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

В силу статей 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, а также должностные лица в пределах их компетенции.

В подтверждение полномочий Кривякиной Н.И. как председателя ТСЖ «Виктория» в материалах дела имеется протокол № 6 заседания правления ТСЖ «Виктория» от 05.10.2010г., свидетельство о постановке ТСЖ «Виктория» на учет в налоговом органе, свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ. При этом доказательств того, что Кривякина Н.И. является должностным лицом уполномоченным нести ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в квартирах жилого дома *** в материалах дела не имеется. К протоколу не приложен устав ТСЖ «Виктория» и должностная инструкция председателя ТСЖ «Виктория» в которых определен круг обязанностей заявителя.

Таким образом, по делу не доказано совершение должностным лицом Кривякиной Н.И., административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку не подтверждена ее обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности в квартирах ***

Следовательно, постановление о виновности Кривякиной Н.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ подлежит отмене, а материалы об административном правонарушении возврату должностному лицу на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Кривякиной Н. И. удовлетворить.

Постановление государственного инспектора г. Братска и Братского района по пожарному надзору № 2-13-16-132 от 27.03.2012 г. по делу об административном правонарушении в отношении председателя ТСЖ «Виктория» ФИО9, отменить, административный материал вернуть государственному инспектору г. Братска и Братского района по пожарному надзору Зайцевой Л.А. на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней с момента получения.

Судья                                     Ю.Н.Артёмова

Решение вступило в законную силу 04.06.2012 г.