Р Е Ш Е Н И Е

05 мая 2012 года судья Братского городского суда Иркутской области Артёмова Ю.Н., рассмотрев жалобу Семиошенковой О. А. на постановление административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории Центрального округа МО г. Братска № 189 от 19.03.2012 г., в отношении Семиошенковой О. А. ***,

У С Т А Н О В И Л:

Семиошенкова О.А. обратилась в суд с жалобой на постановление административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории Центрального округа МО г. Братска № 189 от 19.03.2012 г., о привлечении ее к административной ответственности за совершение правонарушение, предусмотренное ст. 3 ч. 1 Закона Иркутской области от 12.11.2007 г. № 107-оз «Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области». В обоснование жалобы указала, что ночью 25.02.2012 г. у нее в квартире было тихо, музыку она не слушала, в караоке не пела, ее ребенок спал с 23 часов, экипаж полиции к ней не приезжал, а соседи намеренно лгут из-за неприязненных отношений. Просит постановление № 189 от 19.02.2012 г. отменить.

В судебном заседании Семиошенкова О.А. доводы жалобы поддержала в полном объеме, просит постановление № 189 от 19.03.2012 г. отменить, поскольку 25.02.2012 г. у нее в квартире было тихо, полиция к ней не приезжала, это могут подтвердить соседи.

В судебном заседании защитник Куракин М.В. доводы жалобы поддержал.

В судебном заседании свидетель ТОМ. пояснила, что она живет по адресу *** в течение *** лет. В *** квартире проживает заявитель третий год, их квартиры располагаются на одной площадке. Знает Семиошенкову О.А. только с положительной стороны, общественный порядок она никогда не нарушает, музыку громко не слушает, полицию не видела. Также знает, что у заявителя конфликт с соседями из *** квартиры.

Выслушав заявителя, защитника, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, считаю жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно положениям ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закон Иркутской области от 12.11.2007 N 107-оз (ред. от 17.10.2011) "Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области" нарушение общественного порядка, выразившееся в совершении действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23-00 часов до 7-00 часов следующего дня, за исключением проведения аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, в случае, если указанные действия не содержат административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от *** до *** рублей; на должностных лиц - от *** до *** рублей; на юридических лиц - от *** до *** рублей.

Согласно постановлению № 189 от 19.03.2012 г. по делу об административном правонарушении в отношении Семиошенковой О.А. о назначении административного наказания, предусмотренного ст. 3 ч. 1 Закона Иркутской области от 12.11.2007 г. № 107-оз «Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области», установлено, что 25.02.2012 г. в 01 час 40 минут в г. *** Семиошенкова О.А. находясь у себя дома громко слушала музыку, на замечания не реагировала, нарушала тишину и покой граждан в ночное время.

Протоколом АС № 643893 от 25.02.2012 г. установлено, что 25.02.2012 г. в 01 час 40 минут в г. Братске Семиошенкова О.А. громко слушала музыку в ночное время суток, мешала спокойному отдыху соседей.

В заявлении на имя начальника ОП № 2 УМВД России по г. Братску от 25.02.2012 г., Сеченова Р.А., проживающая по адресу ***, просит привлечь к административной ответственности жильцов кв. *** дома № ***, расположенного по ***, которые 25.02.2012 г. около 01 часов 40 минут слушали музыку, пели в караоке, тем самым мешали спокойно отдыхать ей и ее семье в ночное время суток.

Имеющиеся в материалах административного дела доказательства: заявление СРА сообщение оператора УМВД России по г. Братску от 25.02.2012 г. о том, что ему по телефону сообщили о музыке в квартире по ***, не подтверждают факта нарушения Семиошенковой О.А. тишины и покоя граждан с 23-00 часов до 7-00 часов следующего дня, поскольку наряд полиции к заявительнице не выезжал, при этом в материалах дела имеется опрос соседей с подписями жильцов квартир № ***, оценка которому не дана в постановлении о назначении административного наказания.

Кроме того, в протоколе АС № 643893 от 25.02.2012 г. не указано место совершения правонарушения, что препятствует применению данного протокола в качестве доказательства по делу. Также в постановлении № 189 указано, что «Комиссией исследованы документы: заявление, спец.проверка, рапорт, сообщение», однако в административном материале отсутствуют «спец.проверка, рапорт».

Таким образом, обстоятельства, указанные в постановлении № 189 от 19.03.2012 г., не подтверждаются материалами дела, поэтому выводы о виновности Семиошенковой О.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3 Закон Иркутской области от 12.11.2007 N 107-оз "Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области" являются незаконными и необоснованными.

В соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Однако указанные требования закона при рассмотрении настоящего дела не выполнены.

Так, вывод административной комиссии о виновности Семиошенковой О.А. в постановлении не мотивирован, не дана оценка имеющимся доказательствам по делу, не устранены противоречия между заявлением СРА. и пояснениями Семиошенковой О.А.

Таким образом, при рассмотрении дела были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, постановление административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории Центрального округа МО г. Братска № 189 от 19.03.2012 г., в отношении Семиошенковой О. А.подлежит отмене, а дело прекращению, поскольку в силу ст. 4.5 КоАП РФ истек срок, предусмотренный для привлечения лица к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Семиошенковой О. А. удовлетворить.

Отменить постановление административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории Центрального округа МО г. Братска № 189 от 19.03.2012 г., о привлечении Семиошенковой О. А. к административной ответственности за совершение правонарушение, предусмотренное ст. 3 ч. 1 Закона Иркутской области от 12.11.2007 г. № 107-оз «Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области».

Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ст. 3 ч. 1 Закона Иркутской области от 12.11.2007 г. № 107-оз «Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области» в отношении Семиошенковой О.А. *** г.р., проживающей в ***, в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение 10 суток.

Судья:                                                                                             Ю.Н. Артёмова

Решение вступило в законную силу 01.06.2012 г.