П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 27 марта 2012 года Судья Братского городского суда Иркутской области Артёмова Ю.Н., рассмотрев административное дело в отношении Шашкова А. В., ***, привлекаемого по ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: В Братский городской суд из УМВД по г. Братску поступил протокол АС № 447287 от 28.02.2012 года и другие материалы по делу об административном правонарушении в отношении Шашкова А.В., ***, привлекаемого по ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ. В судебном заседании Шашков А.В. пояснил, что с протоколом АС № 447287 от 28.02.2012 года согласился, пояснил, что осуществлял организацию и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования. Выслушав пояснения Шашкова А.В., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. В соответствии со статьей 1 Федерального закона N 244-ФЗ от 29 декабря 2006 года "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 244-ФЗ) указанным Федеральным законом определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. Статьей 3 Федерального закона N 244-ФЗ предусмотрено, что государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр - игорных зон; выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах; выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр. Из положений статьи 4 Федерального закона N 244-ФЗ следует, что азартная игра - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; деятельность по проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне - выдаваемый в соответствии с указанным Федеральным законом документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в данной игорной зоне без ограничения количества и вида игорных заведений; игровой автомат - это оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование) используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр и его работников. В силу требований, установленных статьей 5 Федерального закона N 244-ФЗ, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном Федеральным законом N 244-ФЗ. Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край и Ростовская область. В силу пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" предусмотрено, что положениями о лицензировании конкретных видов деятельности устанавливается перечень работ и услуг по следующим видам деятельности: 1) деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игровых столов и иного игрового оборудования, в помещениях казино (деятельность казино); 2) деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игрового оборудования (кроме игровых столов). Согласно ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования. Виновность Шашкова А.В. в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами по делу: - протоколом АС № 447287 от 28.02.2012 г. об административном правонарушении в отношении Шашкова А.В., которым установлено, что 10.02.2012г. в 15 часов 00 минут в нежилом помещении по адресу ***, Шашков А.В. организовал незаконное проведение азартных игр с использованием игровых автоматов в количестве 4 штук вне игорной зоны, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ; - протоколом осмотра помещения и вещей от 10.02.2012 г., согласно которого в помещении по адресу *** обнаружены игровые аппараты в количестве 4 штук, подключенные к электросети и находящиеся в рабочем состоянии, которые были изъяты; - договором аренды нежилого помещения № 01, согласно которого Зарубин А.Ю. передал Шашкову А.В. за плату во временное пользование часть нежилого помещения по адресу *** общей площадью 136,8 кв. м на срок с 01.11.2011 г. по 31.12.2011 г. Оценивая представленные доказательства, судья находит их допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для подтверждения виновности Шашкова А.В. в совершении вменяемого правонарушения. Действия Шашкова А.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ как организация и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, поскольку на территории Иркутской области деятельность по организации и проведению азартных игр не разрешена, игорные зоны на территории Иркутской области отсутствуют. Следовательно, лицами, осуществляющими свою деятельность в Иркутской области, не может быть получена лицензия на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игровых столов и иного игрового оборудования, в помещениях казино (деятельность казино), а также деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игрового оборудования (кроме игровых столов). При таких обстоятельствах, граждане и должностные лица, осуществляющие деятельность по организации и проведению азартных игр, подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного. Обстоятельств смягчающих, либо отягчающих административное наказание судьей не установлено. На основании вышеизложенного, судья приходит к убеждению, что наказание Шашкова А.В. должно быть назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере *** рублей с конфискацией орудия совершения правонарушения - игровых автоматов в количестве 4 штук: «***», «***», «***», «***», изъятых с места совершения правонарушения, которые находятся на складе базы «Левобережье» п. Падун. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Шашкова А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей с конфискацией орудия совершения правонарушения - игровых автоматов в количестве 4 штук: «***», «***», «***», «***», изъятых с места совершения правонарушения, которые находятся на складе базы «Левобережье» п. Падун. Конфискованные игровые автоматы в количестве 4 штук: «***», «***», «***», «***» подлежат уничтожению. Обязанность по исполнению настоящего постановления в части конфискации и уничтожения игровых автоматов возложить на Падунский отдел судебных приставов г. Братска Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области. Информация о получателе штрафа: Получатель УФК по Иркутской области ГУ МВД России по Иркутской области лицевой счет ***, ИНН ***, КПП ***; банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, г. Иркутск, БИК ***, расчетный счет ***, КБК ***. Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток. Судья Ю.Н. Артёмова Постановление вступило в законную силу 09.04.2012 г.