РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Братск 17 августа 2010 г.
Братский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гопина С.Н., при секретаре судебного заседания Филатовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-25/2010
по иску Романовского Александра Сергеевича к ФБУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области о признании незаконными действий администрации УК-272/25, выразившихся в приостановлении ежемесячной денежной выплаты по возмещению вреда здоровью, взыскании возмещения вреда здоровью за прошлое время, начиная с 01 ноября 2008 года, обязании ответчика выплачивать ему ежемесячную денежную компенсацию возмещения вреда здоровью, начиная с 01 ноября 2008 года,
УСТАНОВИЛ:
Истец Романовский А.С. обратился в Братский районный суд с иском к ФБУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области о признании незаконными действий администрации УК-272/25, выразившихся в приостановлении ежемесячной денежной выплаты по возмещению вреда здоровью, взыскании единовременно возмещения вреда здоровью за прошлое время, начиная с 01 ноября 2008 года, обязании ответчика выплачивать ему ежемесячную денежную компенсацию возмещения вреда здоровью, начиная с 01 ноября 2008 года.
В обоснование иска Романовский указал следующее.
31.01.1997 года он был принят на работу в Учреждение ИК-25 ГУИН Минюста РФ по Иркутской области на должность водителя-сотрудника 2-го класса отдельной роты охраны.
31.01.2000 года при исполнении служебных обязанностей в результате дорожно-транспортного происшествия получил травму, стал инвалидом третьей группы. На основании п. «ж» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел был уволен приказом от 17.04.2001 года по болезни на основании постановления военно-врачебной комиссии о негодности к службе.
Заключением медико-социальной экспертизы от 06.05.2004 года ему было определено 60% утраты профессиональной трудоспособности. Разницу между пенсией по инвалидности и утраченным заработком в размере 60% доплачивало УК-272/25, но с декабря 2008 года прекратило выплачивать её, уведомив об этом письменно 03.12.2008 года (исх.№25/11-5205), сославшись на то, что ему необходимо представить документ, подтверждающий размер процента утраты трудоспособности. Однако никакого другого документа, кроме уведомления не представили и выплаты прекратили. Он и его представитель делали письменный запрос в УК-272/25 о том, чтобы выслали приказ о прекращении выплат, но его не выслали. Но прислали выписку из приказа начальника Главного Управления исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по Иркутской области за № 40 от 07.02.2002 года, в которой указано, что ему выплачивать ежемесячную денежную компенсацию в размере разницы между денежным содержанием, получаемым на момент увольнения и назначенной пенсией по инвалидности, в соответствии с приказом Минюста России № 376-99.
24.03.2005 года ему была установлена третья группа инвалидности пожизненно, однако процент утраты трудоспособности в ней не был указан (справка инвалида № 1831195 от 24.03.2005 г.
В ФГУ ГБ МСЭ по Иркутской области, 2-й экспертный состав, 21 филиал, расположенный в г. Братске по ул. Пионерской, 19, ему устно разъяснили, что при повторном освидетельствовании они руководствовались Письмом Минздравсоцразвития РФ №544-ВС от 07.02.2006 года, что для него непонятно, т.к. МСЭК он проходил в 2005 году, то есть данного письма ещё не было в это время. Изучив это письмо, он не нашел оснований для объяснения, почему ему прекращены выплаты. Поэтому считает действия ответчика необоснованными и незаконными, так как никакого приказа об отмене выплаты он не получал.
Просил признать незаконными действия администрации УК-272/25, выразившиеся в приостановлении выплаты ежемесячной денежной компенсации в размере разницы между денежным содержанием, получаемым на момент увольнения и назначенной пенсией по инвалидности, установленную в соответствии с приказом Минюста России № 376-99 и приказом начальника ГУИН Минюста РФ по Иркутской области №40 от 07.02.2002 года; взыскать с УК 272/25 невыплаченную компенсацию за период с 1 ноября 2008 года по настоящее время в размере 19987 (девятнадцать тысяч девятьсот восемьдесят семь) рублей 52 коп.; обязать администрацию ФБУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области производить ему ежемесячную денежную компенсацию в размере разницы между денежным содержанием, получаемым на момент увольнения и назначенной пенсией по инвалидности в соответствии с приказом Минюста России № 376-99 начиная с 01 ноября 2008 года, то есть с момента прекращения полагающихся выплат, в соответствии с приказом начальника ГУИН Минюста РФ по Иркутской области №40 от 07.02.2002 года.
При разбирательстве дела в судебном заседании истец Романовский А.С. отказался от части требований о признании незаконными действий администрации УК-272/25, выразившихся в приостановлении выплаты ежемесячной денежной компенсации в размере разницы между денежным содержанием, получаемым на момент увольнения и назначенной пенсией по инвалидности, установленную в соответствии с приказом Минюста России № 376-99 и приказом начальника ГУИН Минюста РФ по Иркутской области №40 от 07.02.2002 года. Производство по делу в этой части прекращено.
В остальной части иска Романовский А.С. его поддержал по основаниям, изложенным в содержании искового заявления, и, увеличивая требования о единовременном взыскании сумм в счет возмещения вреда здоровью с 1 ноября 2008 г. по дату принятия судом решения, просил взыскивать ежемесячно разницу между денежным содержанием, которое он получал на дату увольнения, и назначенной пенсией по инвалидности в соответствии с приказом Минюста России № 376-99, начиная с 01 ноября 2008 года, то есть с момента прекращения полагающихся выплат, в соответствии со ст. 1086 ГК РФ, и согласно расчету выплат по возмещению вреда здоровью, который представил ответчик.
Представитель ответчика Дмитриев Н.В. не возражал против удовлетворения иска.
Из объяснений представителя ответчика Антипиной Л.Н. в судебном заседании 01.09.2009 г. следует, что выплаты Романовскому А.С. были прекращены с 1 ноября 2008 г. в связи с тем, что отпали для этого основания, так как процент утраты трудоспособности Романовскому был установлен на срок до июня 2004 г., а повторное освидетельствование он не прошел.
Выслушав истца Романовского А.С., представителя ответчика Дмитриева Н.В., исследовав письменные доказательства, суд удовлетворяет иск по следующим основаниям.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Из решения Братского районного суда от 26.05.2005 г. по иску Романовского А.С. к ГУИН Министерства Юстиции РФ по Иркутской области, учреждению ИК-25 ГУИН Минюста России по Иркутской области о возмещении вреда, причиненного здоровью при исполнении служебных обязанностей, взыскании пени, компенсации морального вреда, к строительно-коммерческой фирме "Атлант" о взыскании компенсации морального вреда установлены следующие обстоятельства.
«… с 30.01.1997 г. по 18.04.2001 г. Романовский А.С. работал в должности водителя-сотрудника 2 класса отдельной роты охраны в учреждении ИК-25 г. Вихоревка.
31.01.2000 г. при исполнении служебных обязанностей в результате ДТП истец получил травму, что подтверждается актом формы Н-1 о несчастном случае на производстве от 3.02.2000 г. и заключением по факту получения травмы от 14.12.2000 г.
16.02.2001 г. Романовский А.С. военно-врачебной комиссией ГУИН Минюста РФ по Иркутской области признан не годным к военной службе.
Приказом № 77 л/с от 17.04.2001 г. Романовский уволен по ст. 58 п. "ж" (по болезни на основании постановления военно-врачебной комиссии о негодности к службе) Положения о службе в органах внутренних дел.
Из справок МСЭ от 22.04.2003 г. следует, что Романовскому А.С. определена третья группа инвалидности на период с июня 2002 г. по июнь 2004 г., причина инвалидности - военная травма.
Согласно приказу от 7.02.2002 г. № 40 л/с Романовскому А.С. назначена к выплате ежемесячная денежная компенсация в размере разницы между денежным содержанием, получаемым на момент увольнения и назначенной пенсией по инвалидности в соответствии с приказом Минюста России № 376-99 г. Основанием издания приказа является протокол заседания спецкомиссии ГУИН № 1 от 31.01.2002 г.
Заключением медико-социальной экспертизы от 06.05.2004 г. Романовскому С.А. определено 60% утраты профессиональной трудоспособности за период с 17.05.2001 г. по июнь 2004 г.».
Согласно заключению №140 судебно-медицинской экспертной комиссии Иркутского областного бюро СМЭ от 17 мая 2010 г. Романовскому А.С. установлен процент утраты профессиональной трудоспособности бессрочно 60% как водителю-сотруднику отдельной роты охраны.
В соответствии со ст.1084 ГК РФ вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в милиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам, предусмотренным главой 59 ГК РФ, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.
В силу ч.2 ст.1085 ГК РФ при определении утраченного заработка (дохода) пенсия по инвалидности, назначенная потерпевшему в связи с увечьем или иным повреждением здоровья, а равно другие пенсии, пособия и иные подобные выплаты, назначенные как до, так и после причинения вреда здоровью, не принимаются во внимание и не влекут уменьшения размера возмещения вреда (не засчитываются в счет возмещения вреда). В счет возмещения вреда не засчитывается также заработок (доход), получаемый потерпевшим после повреждения здоровья.
В соответствии с ч.1 ст.1086 ГК РФ размер подлежащего возмещению утраченного потерпевшим заработка (дохода) определяется в процентах к его среднему месячному заработку (доходу) до увечья или иного повреждения здоровья либо до утраты им трудоспособности, соответствующих степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности, а при отсутствии профессиональной трудоспособности – степени утраты общей трудоспособности.
В соответствии с п. 21 Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику уголовно-исполнительной системы, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника уголовно-исполнительной системы или его близких, утвержденной приказом Минюста РФ от 30.12.1999 г. № 376 при назначении пенсии по инвалидности, связанной с телесными повреждениями, иным повреждением здоровья, полученными в связи с осуществлением служебной деятельности (при исполнении служебных обязанностей) и ведущими к досрочному увольнению со службы в уголовно-исполнительной системе по болезни или ограниченному состоянию здоровья (пункты "ж" и "з" ст.58 Положения) сотруднику ежемесячно выплачивается сумма в возмещение вреда, причиненного его здоровью.
В соответствии с п. 24 указанной Инструкции в случае изменения размера месячного содержания, состоящего на службе, размер возмещения вреда его здоровью подлежит соответствующему перерасчету.
Из Реестра расчета выплат по возмещению вреда здоровью следует, что Романовскому подлежало к выплате за период времени с ноября 2008 года по август 2010 г. – 153 260,52 руб. Из данного расчета также следует, что размер месячного содержания сотрудника, состоящего на службе в должности водителя-сотрудника отдельной роты охраны составлял с ноября 2008 г. по июль 2009 г. – 11053,62 руб., с августа 2009 г. по настоящее время составляет 11996,28 руб. Истец не оспаривает этих сумм.
Согласно приказу от 7.02.2002 г. № 40 л/с Романовскому А.С. назначена к выплате ежемесячная денежная компенсация в размере разницы между денежным содержанием, получаемым на момент увольнения и назначенной пенсией по инвалидности. Данный приказ противоречит положениям ст.ст. 1084-1086 ГК РФ, следовательно, требование истца об обязании ответчика выплачивать ему ежемесячную денежную компенсацию возмещения вреда здоровью в соответствии со ст. 1086 ГК РФ подлежит частичному удовлетворению, начиная не с 01 ноября 2008 года, а с 1 сентября 2010 г., так как суд взыскивает единовременно в пользу истца 153 260,52 руб. возмещения вреда здоровья за ноябрь 2008 г. – август 2010 г.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск удовлетворить частично.
Взыскать единовременно с ФБУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области в пользу Романовского Александра Сергеевича возмещение вреда здоровья за период времени с ноября 2008 года по август 2010 года - 153 260,52 руб.
Обязать ФБУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области выплачивать Романовскому Александру Сергеевичу пожизненно, ежемесячно, начиная с 01 сентября 2010 г. возмещение вреда здоровью в соответствии со ст. 1086 ГК РФ в размере 60 процентов денежного содержания сотрудника, состоящего на службе в должности водителя-сотрудника отдельной роты охраны, с последующей индексацией на коэффициент увеличения денежного содержания сотрудника, состоящего на службе в должности водителя-сотрудника отдельной роты охраны.
Взыскать с ФБУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области в доход государства государственную пошлину в размере 4265,21 руб.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья: