Решение по делу № 2-289/2010



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Братск 14 сентября 2010 года

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Паршиной Т.А.

при секретаре Бурда Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-289/2010 по иску Летуновской Надежды Владимировны, Касьяновой Инны Анатольевны, Трохимик Натальи Анатольевны к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Кежемская средняя общеобразовательная школа», Администрации муниципального образования «Братский район» о взыскании недоначисленной заработной платы.

УСТАНОВИЛ:

Летуновская Н.А. обратилась в суд с иском к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Кежемская средняя общеобразовательная школа» (далее МОУ «Кежемская СОШ») о признании выплаты заработной платы в размере менее установленного минимального размера оплаты труда, без учета компенсационных выплат незаконной, взыскании недоначисленной заработной платы за период с октября 2009г. по март 2010г. в размере 9 824 руб. 97 коп.

В обоснование иска указала, что она работает в МОУ «Кежемская СОШ» с 01 сентября 2008г. по настоящее время в качестве .... Согласно трудовому договору ей была установлена заработная плата со ссылкой на штатное расписание, в соответствии со справкой № 5 от 24.03.2010г. её должностной оклад составляет 2 000 руб. с выплатой районного коэффициента за работу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, районах, где выплачиваются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате в размере 50% должностного оклада и процентная надбавка к заработной плате – районный коэффициент в размере 40% должностного оклада, а так же дополнительная выплата за вредность в размере 200 руб. в месяц, и доплаты до МРОТ от 150 руб. до 263,16 руб. в месяц. Считает, что работодатель в период с октября 2009г. по март 2010г. начислял и выплачивал ей заработную плату не в полном объеме в размере менее установленного Федеральным законом минимального размере оплаты труда. Полагает, что только вознаграждение за труд должно быть не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, то есть 4 330 руб., а компенсационные выплаты в эту сумму не входят. Исходя из п. 3.1 трудового договора она работает в условиях нормального режима рабочего времени (6 часов), то есть с учетом ст. 91 ТК РФ, 36 часов в неделю. Норма рабочего времени в 2009 – 2010г., согласно производственному календарю, при 36 – часовой рабочей неделе, составила: в октябре 2009г. – 162 часа; в ноябре – 144 часа; в декабре – 161 час; в январе 2010г. – 120 часов; в феврале – 137 часов; в марте – 156 часов. Согласно справке о заработной плате № 5 от 24.03.2010г. в состав её заработной платы включены: оплата по окладу, районный коэффициент, процентная (северная) надбавка, другие выплаты (вредность, доплата до МРОТ, надт. фонд). В этот период работодателем, согласно справке о заработной плате № 5 от 24.03.2010г. при отработке в октябре 2009г. – 78 часов; в ноябре 2009г. – 120 часов; в декабре 2009г. – 0 часов; в январе 2010г. – 48 часов; в феврале 2010г. – 66 часов; в марте – 156 часов, ей были произведены следующие выплаты, включаемые в состав заработной платы: в октябре 2009г. – 1453,21 руб.; в ноябре – 3608,33 (без учета оплаты листа нетрудоспосбности и ежегодного оплачиваемого отпуска 7254,07 руб.); в декабре – 0 руб.; в январе 2010г. – 3753,71 руб.; в феврале – 2224,96 руб.; в марте при отработке ею полностью нормы рабочего времени и выполнении нормы труда – 4055,53 руб., то есть менее одного минимального размера оплаты труда. Таким образом, сумма выплат по основному окладу и иных выплат премии без учета районного коэффициента и процентной надбавки за период с октября 2009г. по март 2010г. составила 7653,39 руб. Полагает, что в период с октября 2009г. по март 2009г. работодателем недоначислены и не выплачены следующие суммы заработной платы: за октябрь 2009г. – 1875,09 руб.; за ноябрь 2009г. – 3247,49 руб.; за декабрь – 0 руб.; за январь 2010г. – 1616,49 руб.; за февраль – 1712,72 руб.; за март – 3547,00 руб. Всего за период с октября 2009г. по март 2010г. недоначисленная и невыплаченная работодателем сумма заработной платы составила 9824,97 руб.

В судебном заседании 14 июля 2010г. представитель истца по доверенности Вербовецкий А.И. уточнил исковые требования своего доверителя Летуновской Н.В. и просил взыскать с ответчика сумму недоначисленной и невыплаченной за период с октября 2009г. по июнь 2010г. заработной платы в размере 13935,75 руб.

В судебном заседании 20 августа 2010г. представитель Летуновской Н.В. – Вербовецкий А.И., действующий на основании доверенности отказался от иска в части требований о признании выплаты заработной платы в размере менее минимального размера оплаты труда без учета компенсационных выплат незаконной.

Определением от 20 августа 2010г. производство по делу в части требований о признании выплаты заработной платы в размере менее минимального размера оплаты труда без учета компенсационных выплат незаконной, прекращено.

Определением суда от 20 августа 2010г. в качестве соответчика была привлечена Администрация муниципального образования «Братский район» (далее Администрация МО «Братский район») и в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Отдел образования администрации муниципального образования «Братский район» (далее Отдел образования администрации МО «Братский район»).

Касьянова И.А. обратилась в суд с иском к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Кежемская средняя общеобразовательная школа» (далее МОУ «Кежемская СОШ») о признании выплаты заработной платы в размере менее установленного минимального размера оплаты труда, без учета компенсационных выплат незаконной, взыскании недоначисленной заработной платы за период с октября 2009г. по март 2010г. в размере 22 682 руб. 00 коп.

В обоснование иска указала, что она работает в МОУ «Кежемская СОШ» с 01 сентября 2008г. по настоящее время в качестве .... Согласно трудового договора ей была установлена заработная плата со ссылкой на штатное расписание, в соответствии со справкой № 2 от 24.03.2010г. её должностной оклад составляет 2 000 руб. с выплатой районного коэффициента за работу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, районах, где выплачиваются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате в размере 50% должностного оклада и процентная надбавка к заработной плате – районный коэффициент в размере 40% должностного оклада, а так же дополнительная выплата за вредность в размере 200 руб. в месяц, и доплаты до МРОТ от 150 руб. до 263,16 руб. в месяц. Считает, что работодатель в период с октября 2009г. по март 2010г. начислял и выплачивал ей заработную плату не в полном объеме в размере менее установленного Федеральным законом минимального размере оплаты труда. Полагает, что только вознаграждение за труд должно быть не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, то есть 4 330 руб., а компенсационные выплаты в эту сумму не входят. Исходя из п. 3.1 трудового договора она работает в условиях нормального режима рабочего времени (6 часов), то есть с учетом ст. 91 ТК РФ, 36 часов в неделю. Норма рабочего времени в 2009 – 2010г., согласно производственному календарю, при 36 – часовой рабочей неделе, составила: в октябре 2009г. – 162 часа; в ноябре – 144 часа; в декабре – 161 час; в январе 2010г. – 120 часов; в феврале – 137 часов; в марте – 156 часов. Согласно справке о заработной плате № 2 от 24.03.2010г. в состав её заработной платы включены: оплата по окладу, районный коэффициент, процентная (северная) надбавка, другие выплаты (вредность, доплата до МРОТ, надт. фонд). В этот период работодателем, согласно справке о заработной плате № 2 от 24.03.2010г. при отработке ею полностью нормы рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) ей были произведены следующие выплаты, включаемые в состав заработной платы: в октябре 2009г. –3853,70 руб.; в ноябре – 3853,70 руб.; в декабре – 3853,70 руб.; в январе 2010г. –3775,70 руб.; в феврале – 4077,2 руб.; в марте – 4077,2 руб., то есть менее одного минимального размера оплаты труда. Таким образом, сумма выплат по основному окладу и иных выплат премии без учета районного коэффициента и процентной надбавки за период с октября 2009г. по март 2010г. составила 14326,32 руб. Полагает, что в период с октября 2009г. по март 2009г. работодателем недоначислены и не выплачены следующие суммы заработной платы: за октябрь 2009г. – 3897,00 руб.; за ноябрь 2009г. – 3897,00 руб.; за декабрь – 3897,00 руб.; за январь 2010г. – 3897,00 руб.; за февраль – 3547,00 руб.; за март – 3547,00 руб. Всего за период с октября 2009г. по март 2010г. недоначисленная и невыплаченная работодателем сумма заработной платы составила 22 682 руб. 00 коп.

В судебном заседании 14 июля 2010г. представитель истца по доверенности Вербовецкий А.И. уточнил исковые требования своей доверительницы и просил взыскать с ответчика сумму недоначисленной и невыплаченной за период с октября 2009г. по июнь 2010г. заработной платы в размере 32823,02 руб. 00 коп.

В судебном заседании 20 августа 2010г. представитель Касьяновой И.А. – Вербовецкий А.И., действующий на основании доверенности отказался от иска в части требований о признании выплаты заработной платы в размере менее минимального размера оплаты труда без учета компенсационных выплат незаконной.

Определением от 20 августа 2010г. производство по делу в части требований о признании выплаты заработной платы в размере менее минимального размера оплаты труда без учета компенсационных выплат незаконной, прекращено.

Определением суда от 20 августа 2010г. в качестве соответчика была привлечена Администрация муниципального образования «Братский район» (далее Администрация МО «Братский район») и в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Отдел образования администрации муниципального образования «Братский район» (далее Отдел образования администрации МО «Братский район»).

Трохимик Н.А. обратилась в суд с иском к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Кежемская средняя общеобразовательная школа» (далее МОУ «Кежемская СОШ») о признании выплаты заработной платы в размере менее установленного минимального размера оплаты труда, без учета компенсационных выплат незаконной, взыскании недоначисленной заработной платы за период с октября 2009г. по март 2010г. в размере 11174,44 руб.

В обоснование иска указала, что она работает в МОУ «Кежемская СОШ» с 01 сентября 2008г. по настоящее время в качестве .... Согласно трудового договора ей была установлена заработная плата со ссылкой на штатное расписание, в соответствии со справкой № 4 от 24.03.2010г. её должностной оклад составлял в октябре 2009г. – 0,25 от 2000,00 руб., в ноябре 2009г. – 0,125 от 2000,00 руб., с декабря 2009г. по февраль 2010г. – 0,75 от 2000 руб., в марте 2010г. должностной оклад составлял – 2000 руб. с выплатой районного коэффициента за работу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, районах, где выплачиваются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате в размере 50% должностного оклада и процентная надбавка к заработной плате – районный коэффициент в размере 40% должностного оклада, а так же дополнительная выплата за вредность в размере 200 руб. в месяц, и доплаты до МРОТ от 150 руб. до 263,16 руб. в месяц. Считает, что работодатель в период с октября 2009г. по март 2010г. начислял и выплачивал ей заработную плату не в полном объеме в размере менее установленного Федеральным законом минимального размере оплаты труда. Полагает, что только вознаграждение за труд должно быть не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, то есть 4 330 руб., а компенсационные выплаты в эту сумму не входят. Исходя из п. 3.1 трудового договора она работает в условиях нормального режима рабочего времени (6 часов), то есть с учетом ст. 91 ТК РФ, 36 часов в неделю. Норма рабочего времени в 2009 – 2010г., согласно производственному календарю, при 36 – часовой рабочей неделе, составила: в октябре 2009г. – 162 часа; в ноябре – 144 часа; в декабре – 161 час; в январе 2010г. – 120 часов; в феврале – 137 часов; в марте – 156 часов. Согласно справке о заработной плате № 4 от 24.03.2010г. в состав её заработной платы включены: оплата по окладу, районный коэффициент, процентная (северная) надбавка, другие выплаты (вредность, доплата до МРОТ, надт. фонд). В этот период работодателем, согласно справке о заработной плате № 4 от 24.03.2010г. при отработке ею в октябре 2009г. – 40,9 часов; в ноябре 2009г. – 18 часов; в декабре 2009г. – 120,5 часов; в январе 2010г. – 90 часов: в феврале 2010г. – 102,75 часа; в марте 2010г. – 156 часов, ей были произведены следующие выплаты, включаемые в состав заработной платы: в октябре 2009г – 930,68 руб.; в ноябре – 699,84 руб.; в декабре – 3053,03 руб.; в январе 2010г. – 2845,03 руб.; в феврале – 3437,65 руб.; в марте при отработке полностью нормы рабочего времени и выполнении норм труда – 4998,59 руб. Таким образом, сумма выплат по основному окладу и иных выплат премии без учета районного коэффициента и процентной надбавки за период с октября 2009г. по март 2010г. составила 9267,09 руб. Полагает, что в период с октября 2009г. по март 2009г. работодателем недоначислены и не выплачены следующие суммы заработной платы: за октябрь 2009г. – 993,82 руб.; за ноябрь 2009г. – 486,80 руб.; за декабрь –2260,50 руб.; за январь 2010г. – 2922,18 руб.; за февраль – 1884,73 руб.; за март –2626,41 руб. Всего за период с октября 2009г. по март 2010г. недоначисленная и невыплаченная работодателем сумма заработной платы составила 11174,44 руб.

В судебном заседании 14 июля 2010г. представитель истца по доверенности Вербовецкий А.И. уточнил исковые требования своей доверительницы и просил взыскать с ответчика сумму недоначисленной и невыплаченной за период с октября 2009г. по июнь 2010г. заработной платы в размере 19620,61 руб.

В судебном заседании 20 августа 2010г. представитель Трохимик Н.А.- Вербовецкий А.И., действующий на основании доверенности отказался от иска в части требований о признании выплаты заработной платы в размере менее минимального размера оплаты труда без учета компенсационных выплат незаконной.

Определением от 20 августа 2010г. производство по делу в части требований о признании выплаты заработной платы в размере менее минимального размера оплаты труда без учета компенсационных выплат незаконной, прекращено.

Определением суда от 20 августа 2010г. в качестве соответчика была привлечена Администрация муниципального образования «Братский район» (далее Администрация МО «Братский район») и в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Отдел образования администрации муниципального образования «Братский район» (далее Отдел образования администрации МО «Братский район»).

Определением суда от 14.09.2010г. гражданские дела по искам Летуновской Надежды Владимировны к МОУ «Кежемская СОШ», Администрации МО «Братский район» о взыскании недоначисленной заработной платы, Касьяновой Инны Анатольевны к МОУ «Кежемская СОШ», Администрации МО «Братский район» о взыскании недоначисленной заработной платы, Трохимик Натальи Анатольевны к МОУ «Кежемская СОШ», Администрации МО «Братский район» о взыскании недоначисленной заработной платы, объединены в одно производство.

Истец Летуновская Н.В. в судебное заседание не явилась, будучи извещена о месте и времени рассмотрения дела, предоставила заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие.

Истец Касьянова И.А. в судебное заседание не явилась, будучи извещена о месте и времени рассмотрения дела, предоставила заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие.

Истец Трохимик Н.А. в судебное заседание не явилась, будучи извещена о месте и времени рассмотрения дела, предоставила заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель истцов Вербовецкий А.И., действующий на основании доверенностей исковые требования своих доверителей поддержал в полном объеме, дав суду пояснения аналогичные изложенным в исковых заявлениях истцов.

Представитель ответчиков МОУ «Кежемская СОШ», Администрации МО «Братский район» и представитель третьего лица – Отдела образования Администрации МО «Братский район» Седлецкий Д.П., действующий на основании доверенностей исковые требования истцов не признал и суду пояснил, что в соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ № 82-ФЗ от 19.06.2000 года «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01.01.2009 года установлен в сумме 4330 рублей в месяц. Данный размер оплаты труда, согласно ст. 133 ТК РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации. Действующий трудовой кодекс и законодательство в целом на сегодняшний день не дает определения минимального размера оплаты труда. Тем не менее, ст. 129 ТК РФ поясняет, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Из определения четко видно, что заработная плата работника является сложносоставной, следовательно «районный коэффициент» и «северная надбавка», входят как составные части в понятие «оплата труда работника». Таким образом, из системного толкования норм отрасли трудового права следует, что минимальный размер «оплаты труда» работника должен включать в себя все стимулирующие выплаты, доплаты, компенсации и так далее, что в свою очередь укладывается в сумму 4330 рублей и при этом не имеет значения каким должен являться размер оклада, имеет значение лишь сложносоставная сумма заработной платы целиком. Министерство экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области дает Разъяснение о минимальном размере оплаты труда в Иркутской области с 1 января 2009 года: «С 1 января 2009 года вступил в силу Федеральный закон от 24 июня 2008 года N 91-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда", устанавливающий минимальный размер оплаты труда в сумме 4330 рублей в месяц. Региональное соглашение, устанавливающее размер минимальной заработной платы в Иркутской области от 19 января 2008 года, утратило силу. Согласно статье 133 Трудового кодекса Российской Федерации минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации. В связи с чем, на территории Иркутской области с 1 января 2009 года действует минимальный размер заработной платы на уровне, установленном федеральным законом о минимальном размере оплаты труда, - 4330 рублей в месяц. Данное положение подлежит обязательному исполнению всеми работодателями, осуществляющими финансово-хозяйственную деятельность на территории Иркутской области, независимо от организационно-правовой формы. Согласно части 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Таким образом, в величину минимального размера оплаты труда включаются все виды выплат по заработной плате, выплачиваемые работнику в соответствии с трудовым договором. В соответствии с пунктом 4 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации работодатели, являющиеся налоговыми агентами, обязаны удерживать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате. Удержание у налогоплательщика начисленной суммы налога производится налоговым агентом за счет любых денежных средств, выплачиваемых налоговым агентом налогоплательщику, при фактической выплате указанных денежных средств налогоплательщику либо по его поручению третьим лицам. При этом сумма удержаний согласно части 2 статьи 138 Трудового кодекса Российской Федерации не может превышать 50 процентов суммы выплаты. Таким образом, налог на доходы физических лиц удерживается из начисленной заработной платы. Начисленная заработная плата в Иркутской области не может быть ниже 4330 рублей при условии, что работником полностью отработана за конкретный период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности)».

Также, полагает, что истцами Летуновской Н.В., Касьяновой И.А., Трохимик Н.А. был частично пропущен 3-х месячный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора (ст. 392 ТК РФ), в связи с чем просил рассматривать по существу периоды с 2 января по 2 апреля 2010г. и с 14 апреля по 14 июля 2010г.

Выслушав представителя истцов, представителя ответчиков и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчиков Седлецкого Д.П., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.7, ч.3 ст. 37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Судом установлено, что истец Летуновская Н.В. работает в МОУ «Кежемская СОШ» ... с 22.09.1993г., данный факт подтверждается копией трудовой книжки, приказом № 406 от 18.10.1993г., трудовым договором № 19.

Из штатного расписания, финансовой справки Летуновской Н.В. следует, что работнику установлен оклад (тарифная ставка) в размере 2 000 руб. 00 коп., доплаты за вредные условия 10%, северная надбавка, районный коэффициент.

Судом установлено, что истец Касьянова И.А. работает в МОУ «Кежемская СОШ» ... с 04.10.1993г., данный факт подтверждается приказом № 406 от 18.10.1993г., трудовым договором № 14, справкой директора МОУ «Кежемской СОШ», копией трудовой книжки.

Из штатного расписания, финансовой справки Касьяновой И.А. следует, что работнику установлен оклад (тарифная ставка) в размере 2 000 руб. 00 коп., доплаты за вредные условия 10%, северная надбавка, районный коэффициент.

Судом установлено, что истец Трохимик Н.А. с 16.08.2004г. работает в МОУ «Кежемская СОШ» в должности ..., данный факт подтверждается приказом № 65 от 16.08.2004г., трудовым договором № 39 копией трудовой книжки, справкой директора МОУ «Кежемская СОШ».

Из штатного расписания, финансовой справки Трохимик Н.А. следует, что работнику установлен оклад (тарифная ставка) 2 000 руб. и конкретно по месяцам: октябрь 2009г. – 500 руб.; ноябрь 2009г. – 250 руб.; декабрь 2009г. – февраль 2010г. – 1 500 руб.; март 2010г. – 2 403 руб. 07 коп.; апрель 2010г. – 2 388 руб. 46 коп.; май 2010г. – 1 040 руб. 00 коп.; июнь 2010г. -5,32 руб.; доплаты за вредные условия 10%, северная надбавка, районный коэффициент.

Из представленных доказательств следует, что истцы Летуновская Н.В., Касьянова И.А., Трохимик Н.А. в спорный период и до настоящего времени состоят в трудовых отношениях с ответчиком МОУ «Кежемская СОШ».

Согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда (абзац пятый), включая, как это предусмотрено статьей 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности.

Заработная плата конкретного работника, согласно статьи 135, ч.1 статьи 147 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом закрепленных в законодательстве критериев, в том числе условий труда, при этом заработная плата работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, должна устанавливаться в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для идентичных видов работ, но с нормальными условиями труда.

Из приведенных норм следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен вводить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В силу международных норм и требований российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях труда (вредных и нормальных).

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должно в равной мере соблюдаться правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Согласно ст. 133 Трудового кодекса РФ, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается: организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ N82-ФЗ от 19.06.2000 г. «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01 января 2009 года установлен в сумме 4 330 рублей в месяц.

Согласно ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп.

Таким образом, размер заработной платы каждого истца, если им отработана полностью месячная норма рабочего времени по полной ставке не может быть менее 4330 рублей с применением районного коэффициента (40%) и северной надбавки (50%), т.е. 4330 х 1,9 = 8227 руб.

Вместе с тем, институт минимального размера оплаты труда предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 129 ТК РФ оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствие со 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.

Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

Согласно ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. Также в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Из системного толкования вышеуказанных норм ТК РФ следует, что действующим трудовым законодательством гарантированы дополнительные компенсации в отношении оплаты труда гражданам в связи с их работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера, данные компенсации, исходя из характера и целевой направленности не могут поглощаться размером минимальной заработной платы, установленной для всех граждан Российской Федераций независимо от места их проживания.

Суд считает, что включение в минимальный размер оплаты труда, установленный в целом по Российской Федерации, районного коэффициента и районной северной надбавки, приведет к уравниванию в оплате труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в районах, где не установлен районный коэффициент и районная надбавка, с работниками, проживающими и работающими в экстремальных природно-климатических условиях Севера, что недопустимо в силу действующего трудового законодательства РФ и норм международного трудового права.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Закон РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 г. также устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Братский район Иркутской области является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера, в соответствии с Перечнем районов, на которое распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 г. и от 26.09.1967г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».

Следовательно, районные и северные надбавки являются дополнительными компенсациями, в том числе в отношении оплаты труда гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Таким образом, суд приходит к выводу, что законодатель в качестве дополнительных гарантий работникам, осуществляющим трудовую деятельность в местностях с особыми климатическими условиями, установил районный коэффициент и процентные надбавки к заработной плате, которые не являются слагаемыми элементами вознаграждения за труд, механизм и размер данных выплат не находится в зависимости от размера минимальной заработной платы, гарантированной на территории РФ.

С учетом изложенного, тарифная ставка (оклад) истцов Летуновской Н.В., Касьяновой И.А., Трохимик Н.А., при условии, что ими отработана полностью месячная норма рабочего времени по полной ставке, с применением северного и районного коэффициентов должна составлять не менее 8227 рублей (4330 х 1.9).

Судом установлено, что в период времени с 01.10.2009г. по 30.06.2010г. истцам была начислена заработная плата ниже минимального размера оплаты труда.

Рассматривая ходатайство представителя ответчика об отказе в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока на обращение в суд, судом установлено следующее.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При пропуске по уважительным причинам сроков, они могут быть восстановлены судом.

Согласно штампу Братского районного суда исковые заявления Летуновской Н.В., Касьяновой И.А., Трохимик Н.А. поступили в суд 06 апреля 2010г.

Своим правом на подачу заявления о восстановлении срока на обращение в суд по уважительным причинам истцы не воспользовались, в судебном заседании о наличии уважительных причин пропуска указанного срока представитель истцов не указал, настаивая на том, что срок на обращение в суд не пропущен.

Учитывая, что заработная плата истцам начислялась и выплачивалась ежемесячно, расчетные листки выдавались в начале следующего месяца, согласно представленных платежных ведомостей на выдачу заработной платы истцы получали заработную плату в середине следующего месяца, в суд с данным исковым заявлением обратились 06 апреля 2010г., задолженность по заработной плате просят взыскать с октября 2009г. по июнь 2010г., то суд приходит к выводу, что истцами пропущен срок для обращения в суд с требованием о взыскании заработной платы за период с 01 октября 2009г. по 31 ноября 2009г.

В связи с чем, исковые требования истцов о взыскании заработной платы за период с 01.12.2009г. по 30.06.2010г., суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 139 ТК РФ для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

Постановлением мэра Братского района от 26.02.2008 № 34 «О тарифной ставке (окладе) первого разряда и межразрядных тарифных коэффициентах Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, находящихся в ведении муниципального образования «Братский район» установлена с 1 января 2008 года тарифная ставка (оклад) 1 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, находящихся в ведении МО «Братский район», в размере 1404 рубля, а также утверждены межразрядные тарифные коэффициенты и тарифные ставки (оклады) второго и последующих разрядов Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, находящихся в ведении МО «Братский район».

Постановлением мэра Братского района от 25.03.2009 № 43 «О повышении размера тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, находящихся в ведении муниципального образования «Братский район» повышены в 1,14 раза размеры тарифных ставок (окладов) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, находящихся в ведении муниципального образования «Братский район», установленные постановлением мэра Братского района от 26.02.2008г. № 34 «О тарифной ставке (окладе) первого разряда и межразрядных тарифных коэффициентах Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, находящихся в ведении муниципального образования «Братский район»». Действие постановления распространяется на отношения, возникшие с 01.01.2009г. Согласно приложению, по первому разряду тарифная ставка (оклад) составляет 1600,6 руб.

Согласно представленной финансовой справке, расчетных листков, расчету Летуновской Н.В. в декабре 2009г. норма рабочего времени истцом не отработана, за январь 2010г. было отработано 48 часов при норме 120 часов, в связи с чем выплачено с учетом оклада, доплат за вредность, доплат из надтарифного фонда, коэффициент, процентной надбавки – 3 753 руб. 71 коп.; за февраль 2010г. было отработано 66 часов при норме 137 часов, выплачено с учетом указанных оклада и доплат – 2 224 руб. 96 коп.; за март 2010г. при полностью отработанной норме рабочего времени с учетом указанных оклада и доплат – 4055 руб. 53 коп.; за апрель 2010г. было отработано 24 часа при норме 155 часов, выплачено с учетом указанных оклада и доплат – 8 802 руб. 36 коп.; в мае 2010г. норма рабочего времени истцом не отработана; за июнь 2010г. при полностью отработанной норме рабочего времени с учетом указанных оклада и доплат – 4 496 руб. 44 коп.

Судом произведен следующий расчет задолженности по заработной плате Летуновской Н.В. за период с 01.12.2009г. по 30.06.2010г.

Должностной оклад, исходя из минимального размера оплаты труда, в размере 4 330 руб. х 50%надбавка за работу в районах Крайнего Севераи 40% районный коэффициент = 8 227 руб.

Поскольку в январе 2010г. истцом при норме рабочего времени в 120 часов фактически отработано 48 часов, оклад за фактически отработанное время составит: 4330 х 48 : 120 = 1732 руб., следовательно, заработная плата составит: 1732 руб. х 50% х 40% = 3 290 руб. 80 коп.

Фактически истцу в январе 2010г. начислено 4935 руб., недоплаты заработной платы за январь 2010г. не имеется.

В феврале 2010г. истцом при норме рабочего времени в 137 часов фактически отработано 66 часов, оклад за фактически отработанное время составит: 4330 х 66 : 137 = 2085 руб., заработная плата составит: 2085 руб. х 50% х 40% = 3 963 руб. 36 коп.

Таким образом, недоначисленная заработная плата за февраль 2010г. составит: 3 963 руб. 36 коп. – 2249 руб. 12 коп. (заработная плата, начисленная работодателем) = 1 714 руб. 24 коп.

Недоначисленная заработная плата истца за март 2010г. составит 8227 руб. – 4 680 руб. = 3 547 руб.

В апреле 2010г. истцом при норме рабочего времени в 155 часов фактически отработано 24 часа, оклад за фактически отработанное время составит 4330 руб. х 24 : 155 = 670 руб. 45 коп., заработная плата составит: 670 руб. 45 коп. х 50% х 40% = 1273 руб. 85 коп.

Фактически истцу в апреле 2010г. начислено 9 837 руб. 40 руб., недоплаты заработной платы за апрель 2010г. не имеется.

Недоначисленная заработная плата истца за июнь 2010г. составит 8227 руб. – 5 796 руб. 99 коп. = 2 430 руб. 01 коп.

Всего задолженность ответчика перед истцом Летуновской Н.В. по заработной плате составит: 1714,24 руб. + 3547 руб. + 2430,01 руб. = 7 691 руб. 25 коп.

Указанную сумму суд считает необходимым взыскать с МОУ «Кежемская СОШ» в пользу Летуновской Н.В., в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по заработной плате в сумме 6 244 руб. 50 коп. следует отказать.

Согласно представленной финансовой справке, расчетных листков, расчету Касьяновой И.А. в декабре 2009г. – июне 2010г. истцом полностью отработана норма рабочего времени, в связи с чем, выплачено с учетом оклада, доплат за вредность, доплат из надтарифного фонда, коэффициент, процентной надбавки соответственно: 3983,70 руб.; 3775,70 руб.; 4597,20 руб.; 4337,20 руб.; 4337, 20 руб.; 4337,20 руб.; 4767,18 руб.

Судом произведен следующий расчет задолженности по заработной плате Касьяновой И.А. за период с 01.12.2009г. по 30.06.2010г.:

Декабрь 2009г. 8227 руб. – 4330 руб. = 3897 руб.

Январь 2010г. 8227 руб. – 4330 руб. = 3897 руб.

Февраль 2010г. 8227 руб. – 4680 руб. = 3547 руб.

Март 2010г. 8227 руб. – 4680 руб. = 3547 руб.

Апрель 2010г. 8227 руб. – 4680 руб. = 3547 руб.

Май 2010г. 8227 руб. – 4680 руб. = 3547 руб.

Июнь 2010г. 8227 руб. – 5179,98 = 3047 руб. 02 коп.

Всего задолженность ответчика перед истцом Касьяновой И.А. по заработной плате составит: 3897 руб. + 3897 руб. + 3547 руб. + 3547 руб. + 3547 руб. + 3547 руб. + 3047,02 коп. = 25 029 руб. 02 коп.

Указанную сумму суд считает необходимым взыскать с МОУ «Кежемская СОШ» в пользу Касьяновой И.А., в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по заработной плате в сумме 7 794 руб. следует отказать.

Согласно представленной финансовой справке, расчетных листков, расчету Трохимик Н.А. за декабрь 2009г. истцом было отработано 120,5 часов при норме 161 час, в связи с чем выплачено с учетом оклада, доплат за вредность, доплат из надтарифного фонда, коэффициент, процентной надбавки – 3053 руб. 03 коп.; за январь 2010г. было отработано 90 часов при норме 120 часов, в связи с чем выплачено с учетом указанных оклада и доплат – 2845 руб. 03 копа.; за февраль 2010г. было отработано 102,75 часа при норме 137 часов, выплачено – 3437 руб. 65 коп.; за март 2010г. при полностью отработанной норме рабочего времени с учетом указанных оклада и доплат – 4998 руб. 59 коп.; за апрель 2010г. было отработано 138 часов при норме 155 часов, выплачено с учетом указанных оклада и доплат – 5309 руб. 11 коп.; за май 2010г. при полностью отработанной норме рабочего времени с учетом указанных оклада и доплат – 2514 руб. 99 коп.; в июне 2010г. было отработано 12 часов, при норме 74,5 часа, выплачено – 1415 руб. 09 коп.

Судом произведен следующий расчет задолженности по заработной плате Трохимик Н.А. за период с 01.12.2009г. по 30.06.2010г.

Должностной оклад, исходя из минимального размера оплаты труда, в размере 4 330 руб. х 50% надбавка за работу в районах Крайнего Севераи 40% районный коэффициент = 8 227 руб.

В декабре 2009г. истцом при норме рабочего времени 161 час фактически отработано 120,5 часа, оклад за фактически отработанное время составит: 4330 х 120,5 : 161 = 3 240 руб. 77 коп., следовательно заработная плата составит: 3240,77 х 50% х 40% = 6 157 руб. 46 коп.

Таким образом, недоначисленная заработная плата за декабрь 2009г. составит: 6 157 руб. 46 коп. – 3 247 руб. 50 коп. (заработная плата, начисленная работодателем) = 2909 руб. 96 коп.

В январе 2010г. истцом при норме рабочего времени в 120 часов фактически отработано 90 часов, оклад за фактически отработанное время составит: 4330 х 90 : 120 = 3 247 руб. 50 коп., следовательно, заработная плата составит: 3 247 руб. 50 коп. х 50% х 40% = 6 170 руб. 25 коп.

Таким образом, недоначисленная заработная плата за январь 2010г. составит: 6 170 руб. 25 коп. – 3 247 руб. 50 коп. (заработная плата, начисленная работодателем) = 2 922 руб. 75 коп.

В феврале 2010г. истцом при норме рабочего времени в 137 часов фактически отработано 102,75 часа, оклад за фактически отработанное время составит: 4330 х 102,76 : 137 = 3 247 руб. 80 коп., заработная плата составит: 3247,80 руб. х 50% х 40% = 6 170 руб. 82 коп.

Таким образом, недоначисленная заработная плата за февраль 2010г. составит: 6 170 руб. 82 коп. – 3 635 руб. (заработная плата, начисленная работодателем) = 2 535 руб. 82 коп.

Недоначисленная заработная плата истца за март 2010г. составит 8227 руб. – 5 600 руб. 59 коп = 2 626 руб. 41 коп.

В апреле 2010г. истцом при норме рабочего времени в 155 часов фактически отработано 138 часов, оклад за фактически отработанное время составит 4330 руб. х 138 : 155 = 3855 руб. 09 коп., заработная плата составит: 3855 руб. 09 коп. х 50% х 40% = 7 324 руб. 67 коп.

Таким образом, недоначисленная заработная плата за апрель 2010г. составит: 7 324 руб. 67 коп. – 5 956 руб. 94 коп. (заработная плата, начисленная работодателем) = 1 367 руб. 73 коп.

Недоначисленная заработная плата истца за май 2010г. составит 8227 руб. – 2 713 руб. 12 коп = 5 513 руб. 88 коп.

В июне 2010г. истцом при норме рабочего времени в 74,5 часа фактически отработано 12 часов, оклад за фактически отработанное время составит 4330 руб. х 12 : 74,5 = 697 руб. 44 коп., заработная плата составит: 697 руб. 44 коп. х 50% х 40% = 1 325 руб. 13 коп.

Фактически истцу начислено в июне 2010г. – 1419 руб. 42 коп., недоплаты заработной платы нет.

Всего задолженность ответчика перед истцом Трохимик Н.А. по заработной плате составит: 2909,96 руб. + 2922,75 руб. + 2535,82 руб. + 2626,41 руб. + 1367,73 руб. + 5513,88 руб. = 17 876 руб. 55 коп.

Указанную сумму суд считает необходимым взыскать с МОУ «Кежемская СОШ» в пользу Трохимик Н.А., в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по заработной плате в сумме 1 744 руб. 06 коп. следует отказать.

В силу статьи 393 Трудового кодекса Российской Федерации при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.

В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем с ответчика с МОУ «Кежемская СОШ» пропорционально удовлетворенной части исковых требований подлежит взысканию в федеральный бюджет госпошлина, исчисленная в соответствии с требованиями пп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Летуновской Надежды Владимировны, Касьяновой Инны Анатольевны, Трохимик Натальи Анатольевны удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Кежемская средняя общеобразовательная школа» в пользу Летуновской Надежды Владимировны задолженность по заработной плате за период с 01.12.2009г. по 30.06.2010г. в сумме 7 691 руб. 25 коп.

В удовлетворении исковых требований Летуновской Надежды Владимировны о взыскании с Муниципального общеобразовательного учреждения «Кежемская средняя общеобразовательная школа» заработной платы за период с 01.10.2009г. по 30.06.2010г. в сумме 6 244 руб. 50 коп. отказать.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Кежемская средняя общеобразовательная школа» в пользу Касьяновой Инны Анатольевны задолженность по заработной плате за период с 01.12.2009г. по 30.06.2010г. в сумме 25 029 руб. 02 коп.

В удовлетворении исковых требований Касьяновой Инны Анатольевны о взыскании с Муниципального общеобразовательного учреждения «Кежемская средняя общеобразовательная школа» заработной платы за период с 01.10.2009г. по 30.06.2010г. в сумме 7 794 коп отказать.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Кежемская средняя общеобразовательная школа» в пользу Трохимик Натальи Анатольевны задолженность по заработной плате за период с 01.10.2009г. по 30.06.2010г. в сумме 17 876 руб. 55 коп.

В удовлетворении исковых требований Трохимик Натальи Анатольевны о взыскании с Муниципального общеобразовательного учреждения «Кежемская средняя общеобразовательная школа» заработной платы за период с 01.10.2009г. по 30.06.2010г. в сумме 1 744 руб. 06 коп. отказать.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Кежемская средняя общеобразовательная школа» госпошлину в размере 1 717 руб. 88 коп.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья Т.А. Паршина