Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 декабря 2010 г. г. Братск
Братский районный суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Гапеевцевой М.А.,
при секретаре Ковалик Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-746/2010 по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом МО «Братский район» к Горбунову Владимиру Александровичу об устранении препятствий в осуществлении права собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Комитет по управлению муниципальным имуществом МО «Братский район» обратился в суд с иском к Горбунову В.А. об устранении препятствий в осуществлении права собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета.
В обоснование своих исковых требований истец указал, что в соответствии с Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом МО «Братский район», утвержденным Решением Думы Братского района от 27.02.2006 г. № ***, от имени собственника МО «Братский район» полномочия по управлению муниципальным имуществом осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Братский район». Согласно п. 1.1. Комитет является органом администрации МО «Братский район», обладающим правами юридического лица, основными задачами и функциями которого, в соответствии с п.п. 2.1.1 и 2.1.4 Положения, являются обеспечение эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом на территории Братского района, а также защита прав и интересов муниципального образования «Братский район» в сфере имущественных отношений.
Жилой дом, расположенный по адресу: ... является муниципальной собственностью муниципального образования «Братский район». В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» жилищный фонд МО «Братский район», в том числе и указанный жилой дом, передан в безвозмездное пользование ... муниципальному образованию на основании договора безвозмездного пользования от 11.01.2006 г. № *** и Дополнительного соглашения от 29.04.2010 г. Согласно поквартирной карточке, Горбунов В.А. с 08.04.1999 г. состоит на регистрационном учете в жилом помещении по адресу: .... Ответчик в данном жилом помещении не проживает с августа 2003 г., квартирой не пользуется. Отсутствие ответчика в спорном жилом помещении подтверждается актом о фактическом не проживании от 10.08.2010 г. Отсутствие Горбунова В.А. не является временным, поскольку квартира разрушена, входных дверей нет, пол сгнивший, окна выбиты, что подтверждается актом о фактическом не проживании от 10.08.2010 г. Кроме того, согласно ответам на запросы от ОВД по ... и от военного комиссариата ..., ответчик фактически проживает по адресу: ..., .... Выезд Горбунова В.А. в другое место жительства является добровольным, поскольку препятствия в пользовании жилым помещением ответчику никем не чинились. Выезд ответчика в другое место жительства свидетельствует о его добровольном отказе от прав пользования спорным жилым помещением, поскольку с момента выезда из спорной квартиры он никаких мер, направленных на реализацию своего права пользования спорной квартирой не предпринимал. Наличие регистрации ответчика в спорном жилом помещении, препятствует муниципальному образованию «Братский район» реализовывать права собственника. Снятие с регистрационного учета Горбунова В.А. необходимо для того, чтобы неперспективный п. ... закрыть. В связи с чем, истец просил устранить муниципальному образованию «Братский район» препятствия в осуществлении права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., признать Горбунова В.А. утратившим право пользования указанным жилым помещением и снять его с регистрационного учета по данному адресу.
В дальнейшем истец уточнил исковые требования и просил также расторгнуть с ответчиком договор социального найма спорного жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца Парсегова Г.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, суду пояснила, что жилой дом, расположенный по адресу: ... является собственностью муниципального образования «Братский район». Указанный жилой дом был передан в безвозмездное пользование ... муниципальному образованию на основании договора безвозмездного пользования от 11.01.2006 г. № *** и дополнительного соглашения от 29.04.2010 г. Согласно поквартирной карточке, Горбунов В.А. с 08.04.1999г. состоит на регистрационном учете в указанном жилом помещении. Однако фактически в квартире не проживает и ею не пользуется с августа 2003г., что подтверждается актом о не проживании от 10.08.2010 г. Отсутствие Горбунова В.А. не является временным, поскольку квартира разрушена, дверей нет, пол сгнивший, окна выбиты. Кроме того, согласно ответам на запросы от ОВД по ... и от военного комиссариата ..., ответчик фактически проживает по адресу: ... .... Выезд Горбунова В.А. в другое место жительства является добровольным, поскольку препятствия в пользовании жилым помещением ответчику никем не чинились. Выезд ответчика в другое место жительства свидетельствует о его добровольном отказе от прав пользования спорным жилым помещением, поскольку с момента выезда из спорной квартиры он никаких мер, направленных на реализацию своего права пользования спорной квартирой не предпринимал. Наличие регистрации ответчика в спорном жилом помещении, препятствует МО «Братский район» реализации прав собственника. Снятие с регистрационного учета ответчика необходимо для того, чтобы ... закрыть. как неперспективный.
Просит устранить муниципальному образованию «Братский район» препятствия в осуществлении прав собственника на жилой дом, расположенный по адресу: ..., признать Горбунова В.А. утратившим право пользования указанным жилым помещением, расторгнуть с ним договор социального найма и снять с регистрационного учета по данному адресу.
Ответчик Горбунов В.А. в судебное заседание не явился, место его жительства суду не известно.
В связи с отсутствием представителя у Горбунова В.А. и сведений о его месте жительства, судом на основании ст. 50 ГПК РФ был назначен ответчику в качестве его представителя адвокат Чеботарева Е.Г.
Представитель ответчика Чеботарева Е.Г., действующая на основании определения суда и ордера, в судебном заседании исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в иске, не признала.
Представители третьих лиц - администрации Тынкобьского сельского поселения и отдела УФМС России по Иркутской области в г. Братске и Братском районе, были извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, однако в судебное заседание не явились по неизвестной причине.
Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ установлено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Доводы истца подтверждаются следующими письменными материалами дела.
Согласно копии договора безвозмездного пользования №*** от 11.01.2006 г. Комитет по управлению имуществом МО «Братский район» предоставил администрации Тынкобьского сельского поселения в безвозмездное пользование имущество, являющееся муниципальной собственностью МО «Братский район», для решения вопросов местного значения. Пунктом 4.2 договора предусмотрено окончание срока договора до 01.01.2007 г.
Из копии дополнительного соглашения от 29.04.2010 г. следует, что в договор безвозмездного пользования №*** от 11.01.2006 г. были внесены следующие изменения. В п.4.2 окончание срока действия договора: 31.12.2013 г. Раздел 2 договора был дополнен пунктом 2.2.5 и изложен в следующей редакции: «Предоставить полномочия администрации Тынкобьского сельского поселения по заключению договоров найма на объекты специализированного жилищного фонда муниципальной собственности МО «Братский район».
Согласно выписке из Реестра муниципальной собственности МО «Братский район» жилой дом, расположенный по адресу: ... является муниципальной собственностью и передан в безвозмездное пользование администрации Тынкобьского сельского поселения на основании договора №... от 11.01.2006 г.
Копией поквартирной карточки подтверждается, что на регистрационном учете в квартире, расположенной по адресу: ... состоит с 08.04.1999 г. Горбунов В.А.
Данный факт также подтверждается копией карточки регистрации, в которой указано, что Горбунов В.А. зарегистрирован по вышеуказанному адресу с 08.04.1999 г.
Из акта проверки фактического не проживания гражданина, составленного 10.08.2010 г. комиссией в составе: специалиста Тынкобьского сельского поселения ФИО1, директора МУП «...» - ФИО2, депутата Думы Тынкобьского сельского поселения - ФИО5, члена жилищно-бытовой комиссии - ФИО3, следует, что в квартире, находящейся по адресу: ..., зарегистрирован, но не проживает с августа 2003 г. Горбунов В.А., **.**.**** г.р. Фактическое проживание Горбунова В.А. ... (со слов родственников). Квартира разрушена, окна выбиты, двери отсутствуют, пол сгнивший. Комиссия пришла к заключению о необходимости решить вопрос о расторжении договора найма с Горбуновым В.А., снятии его с регистрационного учета по месту жительства, и списании квартиры как непригодной для проживания.
Согласно копии сообщения начальника ОВД по ... от 25.08.2010 г. Горбунов В.А., 1964 г.р. может находиться в ....
Как следует из копии сообщения от 25.08.2010 г. врио начальника отдела военного комиссариата ... ФИО4, на воинском учете в отделе военного комиссариата ... состоит Горбунов В.А., **.**.**** года рождения, фактически проживающий по адресу: ....
Согласно справке, выданной Комитетом по управлению муниципальным имуществом МО «Братский район» от 14.12.2010 г. на территории п. ... ... района ... области в настоящий период времени проживающих нет.
Из копии положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом МО «Братский район» следует, что комитет является органом администрации МО «Братский район», обладающим правами юридического лица, осуществляющим полномочия по управлению муниципальным имуществом. Основными задачами и функциями комитета, в соответствии с п.п. 2.1.1 и 2.1.4 Положения, являются обеспечение эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом на территории Братского района, а также защита прав и интересов муниципального образования «Братский район» в сфере имущественных отношений.
Согласно свидетельству Федеральной налоговой службы серии *** №... Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Братский район» является юридическим лицом, о чем 11.04.2007 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись.
Анализируя представленные доказательства, суд находит установленным, что жилой дом, расположенной по адресу: ..., является муниципальной собственностью МО «Братский район» и на основании договора безвозмездного пользования № *** от 11.01.2006 г. передан в безвозмездное пользование администрации Тынкобьского сельского поселения. На регистрационном учете в указанной квартире состоит Горбунов В.А., что подтверждается поквартирной карточкой и копией карточки регистрации. Как следует из акта от 10.08.2010 г. ответчик Горбунов В.А. в данной квартире не проживает с августа 2003 года в связи с выездом в .... Квартира не используется им по назначению, находится в запущенном стоянии, входные двери в ней отсутствуют, окна выбиты, пол сгнивший. По сведениям, представленным ОВД ... и военным комиссариатом ... Горбунов В.А. проживает в ....
Как следует из смысла ст. 60 ЖК РФ жилое помещение передается гражданину (нанимателю) во владение и в пользование для проживания в нем. Ответчик не проживает в спорном жилом помещении с августа 2003 г., то есть более 7 лет, из чего суд приходит к выводу, что отсутствие Горбунова В.А. в данном жилом помещении не является временным.
Суд не принимает во внимание возражения представителя ответчика Чеботаревой Е.Г., поскольку ею не представлено в обоснование своих доводов доказательств, свидетельствующих о временном отсутствии ответчика в спорном жилом помещении, либо о вынужденном выезде Горбунова В.А. из спорного жилого помещения, наличии у него препятствий в осуществлении им права пользования квартирой.
Следовательно, требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным в ..., и расторжении договора социального найма являются законными и подлежат удовлетворению.
Поскольку регистрация Горбунова В.А. в квартире, является препятствием к осуществлению собственником - Муниципальным образованием «Братский район» своего права владения, пользования и распоряжения принадлежащим имуществом, требования истца об устранении препятствий в осуществлении прав собственника на указанную квартиру, а также снятии ответчика с регистрационного учета обоснованны и также подлежат удовлетворению.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что ответчик длительное время не проживает в квартире, расположенной по адресу: ..., выехал в добровольном порядке на другое место жительства, в связи с чем, исковые требования КУМИ МО «Братский район» об устранении препятствий в осуществлении права собственности, признании Горбунова В.А. утратившим право пользования указанным жилым помещением, расторжении с ним договора социального найма и снятии ответчика с регистрационного учета по указанному адресу подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Братский район» удовлетворить.
Устранить муниципальному образованию «Братский район» препятствия в осуществлении права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ....
Признать Горбунова Владимира Александровича утратившим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: ....
Расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., заключенный между администрацией Тынкобьского сельского поселения и Горбуновым Владимиром Александровичем.
Снять Горбунова Владимира Александровича с регистрационного учета по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Гапеевцева М.А