Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июля 2010 года Братский районный суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Гапеевцевой М.А.
при секретаре Ковалик Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-251/2010 по иску Братского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Иркутской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Федеральному бюджетному учреждению «Лечебно-исправительное учреждение № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» о запрещении осуществлять медицинскую помощь лицами, не имеющими сертификата специалиста,
У С Т А Н О В И Л:
Братский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Иркутской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исками к Федеральному бюджетному учреждению «Лечебно-исправительное учреждение № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» (далее по тексту – ФБУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области) об обязании ФБУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области обеспечить обучение медицинских работников Шаровой В.А., Прокопьевой О.В., Глинской Л.В., Корниловой О.В., Куприяновой Ж.В., Проничева А.Г., Комарова Ю.Д., Чебаненко В.В., Драчевой М.А. для получения сертификата специалиста.
16.04.2010г. истец уточнил исковые требования, просил суд обязать ФБУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области исключить факты оказания медицинской помощи медицинскими работниками Шаровой В.А., Прокопьевой О.В., Глинской Л.В., Корниловой О.В., Куприяновой Ж.В., Проничева А.Г., Комарова Ю.Д., Чебаненко В.В., Драчевой М.А. без сертификата специалиста, установить срок для устранения данного нарушения до 01.08.2010г.
В судебном заседании 25.06.2010г. Братский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Иркутской области вновь уточнил исковые требования, просил запретить ФБУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области осуществлять медицинскую помощь посредством оказания медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным медицинскими работниками, не имеющими сертификата специалиста:
начальником туберкулезного легочного отделения для больных, находящихся на камерном содержании, Шаровой Валерией Анатольевной;
врачом-фтизиатром туберкулезного легочного отделения для впервые выявленных больных Прокопьевой Ольгой Викторовной;
фельдшером-лаборантом лаборатории Глинской Любовью Владимировной;
медицинской сестрой туберкулезного легочного отделения для впервые выявленных больных Корниловой Оксаной Владимировной;
врачом-лаборантом лаборатории для лечения туберкулезных больных Куприяновой Жанной Викторовной;
врачом-фтизиатром приемного отделения Проничевым Анатолием Григорьевичем;
врачом-фтизиатром приемного отделения Комаровым Юрием Дмитриевичем;
начальником приемного отделения Драчевой Мариной Анатольевной;
заведующим туберкулезным легочным отделением для больных с рецидивом и обострением Чебаненко Владимиром Владимировичем.
Определением суда от 05.07.2010г. указанные гражданские дела объединены в одно производство.
В связи с уточнением иска истец отказался от ранее заявленных требований об обязании ФБУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области обеспечить обучение медицинских работников Шаровой В.А., Прокопьевой О.В., Глинской Л.В., Корниловой О.В., Куприяновой Ж.В., Проничева А.Г., Комарова Ю.Д., Чебаненко В.В., Драчевой М.А. для получения сертификатов специалиста, об исключении фактов оказания медицинской помощи медицинскими работниками Шаровой В.А., Прокопьевой О.В., Глинской Л.В., Корниловой О.В., Куприяновой Ж.В., Проничева А.Г., Комарова Ю.Д., Чебаненко В.В., Драчевой М.А. без сертификатов специалиста, установлении срока для устранения данного нарушения до 01.08.2010г.
В указанной части исковых требований производство по делу прекращено определением суда.
В судебном заседании Братский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Иркутской области Закаржевский Н.Н. уточненные исковые требования поддержал. Суду пояснил, что в соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц.
12.03.2010г. Братской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан в ФБУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области.
По своему статусу ФБУ ЛИУ-27 - это межобластная туберкулезная больница с лимитом наполнения 857 человек. Указанная численность больных постоянно меняется (снижается, увеличивается), в связи с чем установить точное число осужденных за период рассмотрения гражданского дела не представляется возможным.
В соответствии со ст.54 «Основ законодательства Российской Федерации
об охране здоровья граждан» № 5487-1 от 22.07.1993г. право на занятие
медицинской деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие
высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации,
имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и
лицензию на осуществление медицинской деятельности.
Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания,
проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.
В ходе проверки, проведенной в ФБУ ЛИУ - 27 ГУФСИН России, установлено следующее:
в должности начальника туберкулезного легочного отделения для больных, находящихся на камерном содержании, на 100 коек работает Шарова В.А., имеющая диплом УВ *** от **.**.****. об окончании Иркутского государственного медицинского института с присвоением квалификации врача-гигиениста, эпидемиолога;
в должности врача-фтизиатра туберкулезного легочного отделения для больных с обострением и рецидивом работает Прокопьева О.В., имеющая диплом ИВС *** от **.**.**** об окончании Иркутского государственного медицинского университета с присвоением квалификации врача;
в должности фельдшера-лаборанта лаборатории Глинская Л. В., диплом АК *** от **.**.**** об окончании государственного медицинского училища г. Братска с присвоением квалификации фельдшера;
в должности медицинской сестры туберкулезного легочного отделения для впервые выявленных больных работает Корнилова О.В., имеющая диплом УТ *** от **.**.**** об окончании Братского медицинского училища с присвоением квалификации фельдшера;
в должности врача-лаборанта лаборатории для лечения туберкулезных больных на 500 коек работает Куприянова Ж.В., имеющая диплом *** ***6 от **.**.**** об окончании ГОУ СПО «Байкальский медицинский колледж МЗ РБ» с присвоением квалификации – медицинский лабораторный техник;
в должности врача-фтизиатра приемного отделения работает Проничев А.Г., имеющий диплом УВ *** от **.**.**** об окончании Иркутского государственного медицинского института с присвоением квалификации врача;
в должности врача-фтизиатра приемного отделения работает Комаров Ю. Д., имеющий диплом Г-1 *** от **.**.**** об окончании Красноярского медицинского института с присвоением квалификации врача-педиатра;
в должности заведующего туберкулезным легочным отделением для больных с рецидивом и обострением *** на 80 коек работает Чебаненко В.В., имеющий диплом ВСВ *** от **.**.**** об окончании Иркутского государственного медицинского института с присвоением квалификации врача;
в должности начальника приемного отделения работает Драчева М.А., имеющая диплом УВ *** от **.**.**** об окончании Владивостокского государственного медицинского института с присвоением квалификации врача - гигиениста, эпидемиолога.
В нарушение статьи 54 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» № 5487-1 от 22.07.1993г. сертификата специалиста Шарова В.А., Прокопьева О.В., Глинская Л.В., Корнилова О.В., Куприянова Ж.В., Проничев А.Г., Комаров Ю.Д., Чебаненко В.В., Драчева М.А. не имеют.
Статьей 41 Конституции РФ установлено, что каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
В соответствии со ст.63 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» № 5487-1 от 22.07.1993г. медицинские работники имеют право на совершенствование профессиональных знаний.
Осуществление работниками ФБУ ЛИУ-27 ГУФСИН России медицинской деятельности, не имея сертификата специалиста, подтверждающего наличие соответствующего образования, нарушает права граждан на квалифицированную медицинскую помощь, создает угрозу жизни и здоровья людей и является незаконным.
Нарушая законодательство в части требований, установленных ст.54 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», а именно не направляя работников на обучение для получения сертификата специалиста, ФБУ ЛИУ-27 ГУФСИН России нарушает права граждан на оказание квалифицированной медицинской помощи. Круг лиц в конкретном численном исчислении, права которых нарушаются, определить не представляется возможным, так как право на охрану здоровья и медицинскую помощь имеет каждый гражданин.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Просил суд запретить ФБУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области осуществлять медицинскую помощь посредством оказания медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным медицинскими работниками, не имеющими сертификата специалиста:
начальником-врачом туберкулезного легочного отделения для больных, находящихся на камерном содержании, Шаровой Валерией Анатольевной;
врачом-фтизиатром туберкулезного легочного отделения для больных с обострением и рецидивом Прокопьевой Ольгой Викторовной;
фельдшером-лаборантом лаборатории Глинской Любовью Владимировной;
медицинской сестрой туберкулезного легочного отделения для впервые выявленных больных Корниловой Оксаной Владимировной;
врачом клинической лабораторной диагностики Куприяновой Жанной Викторовной;
врачом-фтизиатром приемного отделения Проничевым Анатолием Григорьевичем;
врачом-фтизиатром приемного отделения Комаровым Юрием Дмитриевичем;
начальником приемного отделения Драчевой Мариной Анатольевной;
заведующим туберкулезным легочным отделением для больных с рецидивом и обострением Чебаненко Владимиром Владимировичем.
В судебном заседании представитель ответчика ФБУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области Дмитриев Н.В., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал. Суду пояснил, что прокурором указано на нарушение ст. 54 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» в связи с тем, что Учреждение не направляет своих медицинских работников на обучение для получения сертификата специалиста. В медицинском отделе ФБУ ЛИУ-27 в настоящее время всего 97 сотрудников, из них 5 сотрудников, не имеющих медицинского образования: две сестры-хозяйки, одна фасовщица, две мойщицы аптеки. На момент проверки, проводимой прокурором, не имели сертификат специалиста 14 человек, в настоящее время из них прошли курсы повышения квалификации и получили сертификаты специалистов 5 человек. Не оспаривает обстоятельства, указанные прокурором в исковых заявлениях, что медицинские работники ФБУ ЛИУ-27 Шарова В.А., Прокопьева О.В., Глинская Л.В., Корнилова О.В., Куприянова Ж.В., Проничев А.Г., Комаров Ю.Д., Чебаненко В.В., Драчева М.А. в настоящее время не имеют сертификатов специалиста. Не оспаривает также и того, что данные лица в силу закона должны иметь сертификат специалиста, подтверждающий их право на осуществление квалифицированной медицинской помощи гражданам. Однако ответчик не имеет возможности обеспечить обучение всех специалистов сразу, так как курсы повышения квалификации проводятся учебными заведениями по запланированному ими графику. В ФБУ ЛИУ-27 имеется общий список сотрудников, нуждающихся в обучении в 2010 году, в соответствии с которым и с учетом плана учебных заведений по организации курсов повышения квалификации медицинских работников, сотрудники ЛИУ-27 будут в 2010-2011 годах направляться на обучение для получения сертификатов специалиста. Выступая в защиту интересов неопределенного круга лиц, истец не учел, что в случае удовлетворения его требований, решение суда будет препятствовать полноценному оказанию медицинской помощи лицам, содержащимся в ЛИУ-27.
Третьи лица на стороне ответчика Шарова В.А., Прокопьева О.В., Глинская Л.В., Корнилова О.В., Куприянова Ж.В., Проничев А.Г., Комаров Ю.Д., Чебаненко В.В., Драчева М.А. в судебное заседание не явились, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав пояснения истца. Представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
В соответствии со ст. 54 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности.
Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.
Согласно ст. 63 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» медицинские и фармацевтические работники имеют право на:
совершенствование профессиональных знаний;
Порядок переподготовки, совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников, получения ими квалификационных категорий определяется в соответствии с настоящими Основами федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области здравоохранения совместно с профессиональными медицинскими и фармацевтическими ассоциациями.
В соответствии со ст. 196 Трудового кодекса РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
В соответствии со ст. 2 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданское судопроизводство имеет своей целью обеспечение защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц.
Из пояснений сторон и материалов дела судом установлено следующее.
Шарова Валерия Анатольевна (до перемены фамилии - Членова) назначена на должность врача-фтизиатра туберкулезно-легочного отделения для впервые выявленных больных межобластной больницы для лечения туберкулезных больных ЛИУ-27 ГУФСИН России с 01 декабря 2006 года, с 10 июля 2008 года назначена на должность начальника-врача туберкулезного легочного отделения для больных, находящихся на камерном содержании, что подтверждается представленными приказами о назначении на должность и справкой по отделу кадров ФБУ ЛИУ-27.
Из диплома УВ *** от **.**.**** следует, что ФИО1 в 1990 году окончила Иркутский государственный медицинский институт по специальности санитария, гигиена, эпидемиология и ей с присвоена квалификация врача-гигиениста, эпидемиолога.
Согласно свидетельству I-СТ *** о перемени имени от 19.06.2008г. ФИО1 переменила фамилию на Шарову.
Факт отсутствия у Шаровой В.А. сертификата специалиста представителем ответчика не оспаривается. Из справки, представленной ответчиком следует, что учеба Шаровой В.А. по специализации «Фтизиатрия» запланирована на 2010г., место учебы – ГИДУВ г. Иркутск.
Прокопьева Ольга Викторовна 04.12.2008г. назначена на должность врача-фтизиатра туберкулезного легочного отделения для впервые выявленных больных на 120 коек, с 01.02.2010г. назначена врачом-фтизиатром туберкулезного легочного отделения для больных с обострением и рецидивом ФБУ ЛИУ -27 ГУФСИН России, что подтверждается представленными приказами и справкой по отделу кадров.
Из диплома ИВС *** от **.**.**** следует, что ФИО5 окончила Иркутский государственный медицинский университет по специальности медико-профилактическое дело и ей присвоена квалификация врача.
Согласно свидетельству о браке I-СТ *** от **.**.**** ФИО5 вступила в брак с ФИО4, после заключения брака ей присвоена фамилия Прокопьева.
Факт отсутствия у Прокопьевой О.В. сертификата специалиста представителем ответчика не оспаривается. Из справки, представленной ответчиком следует, что учеба Прокопьевой О.В. по специализации «Фтизиатрия» запланирована на 2011г., место учебы – ГИДУВ г. Иркутск.
Глинская Любовь Владимировна 11.02.2008г. назначена на должность фельдшера-лаборанта лаборатории ФБУ ЛИУ-27 ГУФСИН России, что подтверждается представленным приказом и справкой по отделу кадров.
Из диплома АК *** от **.**.**** следует, что Глинская Л.В. в 2007 году окончила государственное медицинское училище г. Братска по специальности лечебное дело и ей присвоена квалификация фельдшера.
Факт отсутствия у Глинской Л.В. сертификата специалиста представителем ответчика не оспаривается. Из справки, представленной ответчиком следует, что учеба Глинской Л.В. по специализации «Клиническое лабораторное дело» запланирована на июнь-июль 2010г., место учебы – медицинское училище на базе областной клинической больницы г. Иркутск.
Корнилова Оксана Владимировна 01.01.2002г. назначена на должность медсестры туберкулезного легочного отделения для впервые выявленных больных ФБУ ЛИУ -27 ГУФСИН России, что подтверждается представленными приказами и справкой по отделу кадров.
Из диплома УТ *** от **.**.**** следует, что ФИО3 в 1995 году окончании Братское медицинское училище по специальности лечебное дело и ей присвоена квалификация фельдшера.
Согласно свидетельству о браке I-СТ *** от **.**.**** ФИО3 вступила в брак с ФИО2, после заключения брака ей присвоена фамилия Корнилова.
Факт отсутствия у Корниловой О.В. сертификата специалиста представителем ответчика не оспаривается.
Куприянова Жанна Викторовна **.**.**** назначена на должность врача клинической лабораторной диагностики лаборатории ФБУ ЛИУ-27 ГУФСИН России, что подтверждается представленным приказом и справкой по отделу кадров.
Из диплома ***6 от **.**.**** следует, что Куприянова Ж.В. в 2009 году окончила ГОУ СПО «Байкальский медицинский колледж МЗ РБ» епо специальности лабораторная диагностика и ей присвоена квалификация медицинского лабораторного техника.
Факт отсутствия у Куприяновой Ж.В. сертификата специалиста представителем ответчика не оспаривается. Из справки, представленной ответчиком следует, что учеба Куприяновой Ж.В.по специализации «Клиническое лабораторное дело» запланирована на июнь-июль 2010г., место учебы – ГИДУВ г. Иркутск.
Проничев Анатолий Григорьевич **.**.**** назначен на должность врача-фтизиатра приемного отделения на 0,5 ставки (по совместительству) ФБУ ЛИУ-27 ГУФСИН России, что подтверждается представленным приказом и справкой по отделу кадров.
Из диплома УВ *** от **.**.**** следует, что Проничев А.Г. в 1990 г. окончил Иркутский государственный медицинский институт по специальности лечебное дело и ему присвоена квалификация врача.
Проничев А.Г. имеет сертификаты специалиста по специальностям: скорая медицинская помощь, организация здравоохранения и общественное здоровье, акушерство и гинекология, что подтверждается представленными копиями сертификатов.
Факт отсутствия у Проничева А.Г. сертификата специалиста по специальности «Фтизиатрия» представителем ответчика не оспаривается.
Комаров Юрий Дмитриевич 07.12.2009г. назначен на должность врача-фтизиатра приемного отделения на 0,5 ставки по совместительству в ФБУ ЛИУ-27 ГУФСИН России, что подтверждается представленным приказом и справкой по отделу кадров.
Из диплома Г-1 *** от **.**.**** следует, что Комаров Ю.Д. в 1980 году окончил Красноярский медицинский институт по специальности педиатрическое дело и ему присвоена квалификация врача-педиатра.
Факт отсутствия у Комарова Ю.Д. сертификата специалиста по специальности «Фтизиатрия» представителем ответчика не оспаривается.
Чебаненко Владимир Владимировича 01.03.2007г. назначен на должность заведующего туберкулезным легочным отделением для больных с рецидивом и обострением ***, ФБУ ЛИУ-27 ГУФСИН России, что подтверждается представленным приказом и справкой по отделу кадров.
Из дубликата диплома ВСВ *** от **.**.**** следует, что Чебаненко В.В. в 1976 году окончил Иркутский государственный медицинский институт по специальности гигиена, санитария, эпидемиология и ему присвоена квалификация врача.
Факт отсутствия у Чебаненко В.В. сертификата специалиста по специальности «Фтизиатрия» представителем ответчика не оспаривается. Из справки, представленной ответчиком, следует, что в 2010г. запланирована учеба Чебаненко В.В. по специализации «Фтизиатрия», место учебы – ГИДУВ г. Иркутск.
Драчева Марина Анатольевна **.**.**** назначена на должность начальника приемного отделения ФБУ ЛИУ-27 ГУФСИН России, что подтверждается представленным приказом и справкой по отделу кадров.
Из диплома УВ *** от **.**.**** следует, что Драчева М.А. в 1986 году окончила Владивостокский государственный медицинский институт по специальности медико-профилактическое дело и ей присвоена квалификация врача - гигиениста, эпидемиолога.
Факт отсутствия у Драчевой М.А. сертификата специалиста по специальности «Фтизиатрия» представителем ответчика не оспаривается. Из справки, представленной ответчиком следует, что запланирована учеба Драчевой М.А. по специализации «Фтизиатрия» на 29.09.-22.11.2010г., место учебы – ГИДУВ г. Иркутск.
Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в ФБУ ЛИУ-27 ГУФСИН России Иркутской области начальник-врач туберкулезного легочного отделения для больных, находящихся на камерном содержании, Шарова В.А., врач-фтизиатр туберкулезного легочного отделения для больных с обострением и рецидивом Прокопьева О.В., фельдшер-лаборант лаборатории Глинская Л.В., медицинская сестра туберкулезного легочного отделения для впервые выявленных больных Корнилова О.В., врач клинической лабораторной диагностики Куприянова Ж.В., врач-фтизиатр приемного отделения Проничев А.Г., врач-фтизиатр приемного отделения Комаров Ю.Д., начальник приемного отделения Драчева М.А., заведующий туберкулезным легочным отделением для больных с рецидивом и обострением Чебаненко В.В. осуществляют медицинскую деятельность, не имея сертификатов специалиста, что является нарушением требований «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан». В силу положений Трудового Кодекса РФ обязанностью работодателя является организация повышения квалификации работников, поскольку это является условием выполнения медицинскими работниками своей деятельности.
В соответствии со ст. 1 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» охрана здоровья граждан - это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.
Гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами Российской Федерации, Конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации.
Согласно Положению о федеральном бюджетном учреждении «Лечебное исправительное учреждение № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области», утвержденному приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 29.03.2005г. № 204, с последующими изменениями, (далее по тексту – Положение), федеральное бюджетное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» является лечебным исправительным учреждением для содержания осужденных мужского пола, больных туберкулезом, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы на период их лечения, осуществляет деятельность по управлению и эксплуатации исправительным учреждением, по оказанию реабилитационной помощи осужденным, оказанию противотуберкулезной помощи, выполняет обязанности и пользуется правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Осуществление медицинской деятельности медицинскими работниками, не имеющими сертификата специалиста, нарушает права граждан, содержащихся в ФБУ ЛИУ-27 ГУФСИН России Иркутской области, на охрану здоровья и медицинскую помощь, гарантированные Конституцией Российской Федерации.
На основании изложенного, суд находит исковые требования Братского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Иркутской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Братского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Иркутской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
Запретить ФБУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области осуществлять медицинскую помощь посредством оказания медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным медицинскими работниками, не имеющими сертификата специалиста:
начальником-врачом туберкулезного легочного отделения для больных, находящихся на камерном содержании, Шаровой Валерией Анатольевной;
врачом-фтизиатром туберкулезного легочного отделения для больных с обострением и рецидивом Прокопьевой Ольгой Викторовной;
фельдшером-лаборантом Глинской Любовью Владимировной;
медицинской сестрой туберкулезного легочного отделения для впервые выявленных больных Корниловой Оксаной Владимировной;
врачом клинической лабораторной диагностики Куприяновой Жанной Викторовной;
врачом-фтизиатром приемного отделения Проничевым Анатолием Григорьевичем;
врачом-фтизиатром приемного отделения Комаровым Юрием Дмитриевичем;
начальником приемного отделения Драчевой Мариной Анатольевной;
заведующим туберкулезным легочным отделением для больных с рецидивом и обострением Чебаненко В.В.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Гапеевцева М.А.