Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Братск 11 февраля 2011 года

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Паршиной Т.А.

с участием помощника прокурора Братского района Четвериковой Ю.С.

при секретаре Бурда Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Братского районного суда гражданское дело № 2-100/2011 по иску прокурора Братского района в интересах неопределенного круга лиц к Константинову Артему Сергеевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Братского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Константинову А.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав в обоснование, что Константинов А.С. **.**.****г.р., имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения ..., выданного **.**.**** в РЭО ГИБДД ОВД по ..., в настоящее время имеет медицинские психиатрические противопоказания для управления автотранспортными средствами. В соответствии с медицинским заключением МУЗ «... ЦРБ» от **.**.**** Константинов А.С. состоит на диспансерном учете в <данные изъяты> кабинете с **.**.**** с диагнозом: «<данные изъяты>» и по состоянию здоровья признан не годным к управлению автотранспортом. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Константинов А.С., страдающий заболеванием «<данные изъяты>» и состоящий на учете у <данные изъяты>, в нарушение требований закона, обладает правом на управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, создается потенциальная угроза другим участникам дорожного движения, что может способствовать уровню роста дорожно – транспортных происшествий, а также может повлечь причинение им вреда. Действие права Константинова А.С. на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве употребления <данные изъяты>, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

В судебном заседании помощник прокурора Братского района Четверикова Ю.С. поддержала заявленные требования в полном объеме.

Ответчик Константинов А.С. в судебное заседание не явился, почтовый конверт, направленный по адресу: ... вернулся с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу».

Согласно акту обследования жилого помещения от **.**.****, проведенного ООО «Наш дом» по адресу: ... ... Константинов А.С. зарегистрирован, но фактически не проживает, его местонахождение неизвестно.

В соответствии со ст. 50 ГПК РФ ответчику Константинову А.С., место жительства которого неизвестно, назначен представитель адвокат Иркутской областной коллегии адвокатов Гришина Т.Х.

Представитель ответчика Константинова А.С. – адвокат Гришина Т.Х. полагала, что не имеется оснований для прекращения действия права управления транспортными средствами Константинову А.С.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – Отдела внутренних дел по Братскому району в судебное заседание не явился, предоставив ходатайство с просьбой о рассмотрении в его отсутствие.

Выслушав помощника прокурора Братского района Четверикову Ю.С., представителя ответчика, свидетеля, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Ст. 18 Конституции РФ признает права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В то же время права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, что предусматривает ч. 3 ст. 55 Конституции РФ.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995г. № 196 – ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:

приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;

приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;

соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995г. № 196 – ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995г. № 196 – ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии со ст. 23 указанного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом.

Статья 25 Закона устанавливает, что одним из обязательных условий получения права на управление транспортными средствами является отсутствие ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» от 28 апреля 1993г. № 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно данному Перечню общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально.

Как следует из указанного Перечня медицинскими психиатрическими противопоказаниями для таких видов профессиональной деятельности как водители автомототранспортных средств, в том числе являются алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются при стойкой ремиссии).

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Свидетель ФИО1 суду пояснил, что он работает <данные изъяты> в ...ной больнице .... С **.**.**** Константинов А.С. состоит на учете в <данные изъяты> кабинете ЦРБ ... с диагнозом: <данные изъяты>». С **.**.**** по настоящее время на прием к врачу не является, стойкой ремиссии нет, поэтому не имеется оснований для снятия Константинова А.С. с учета.

Согласно справке РЭО ГИБДД ОВД по ... Константинов А.С. **.**.****г.р. получал водительское удостоверение ... категории «АВС» от **.**.**** в РЭО ГИБДД ОВД по ....

Из заключения ... центральной районной больницы *** от **.**.**** следует, что Константинов А.С. состоит на диспансерном учете в <данные изъяты> кабинете МУЗ «<данные изъяты> ... больница» с **.**.**** с диагнозом: «<данные изъяты>». По состоянию своего здоровья в соответствии с приказом от 14.03.1995г. № 90 Министерства Здравоохранения и Медицинской промышленности РФ не годен к управлению автотранспортом.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что управление автотранспортным средством ответчиком Константиновым А.С., страдающим заболеванием: «наркомания, опийная форма, 2 степени», создает реальную угрозу возникновения дорожно – транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью неопределенного круга лиц и нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации.

Таким образом, действие права ответчика на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве употребления наркотических веществ, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Братского района в интересах неопределенного круга лиц к Константинову Артему Сергеевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права Константинова Артема Сергеевича **.**.****г.р. на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Решение суда направить в ОГИБДД ОВД по Братскому району для исполнения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня принятия.

Судья