РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Братск 01 августа 2011 года

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Паршиной Т.А.

при секретаре Бурда Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-419/2011 по иску Пановой Людмилы Яковлевны к обществу с Обществу с ограниченной ответственностью «Наш Дом» о признании действий общества с ограниченной ответственностью «Наш Дом» незаконными, признании недействительным в части договора управления многоквартирным домом, признании незаконным акта, обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Панова Л.Я. обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Наш Дом» (далее ООО «Наш Дом») о признании действий общества с ограниченной ответственностью «Наш дом» незаконными, признании недействительным в части договора управления многоквартирным домом, признании незаконным акта, обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов, указав в обоснование иска, что на основании решения мирового судьи судебного участка *** ... от **.**.****, она является собственником жилого помещения в .... **.**.**** между ней и ООО «Наш Дом» заключен договор управления многоквартирным домом. Пунктом 2.3.5. этого Договора установлено, что при выявлении факта проживания в квартире лиц, не зарегистрированных в установленном порядке, и невнесения за них платы по настоящему договору, после соответствующей проверки, составления акта (подписанного не менее чем тремя работниками управляющей организации) и предупреждения Собственника, вправе в судебном порядке взыскать с него понесенные убытки, упущенную выгоду. **.**.**** комиссия в составе работников ООО «Наш Дом» составили акт о проведении сверки количества граждан, зарегистрированных по месту жительства (пребывания) в жилых помещениях многоквартирных домов, переданных в управление управляющей компании ООО «Наш Дом», в соответствии с которым производится начисление размера платы за коммунальные услуги, с действительным количеством граждан, проживающих в соответствующих жилых помещениях. В соответствии с которым, «согласно данным паспортного стола МУП «Жилсервис» ..., в жилом помещении многоквартирного жилого дома - ... зарегистрирован один человек, Панова Людмила Яковлевна, а проживает 4 человека, состоящие в родственной связи с собственником жилого помещения: дочь, зять, внук». В **.**.**** при внесении платы за жилье и коммунальные услуги она обнаружила, что плата в соответствии со счетом-квитанцией необоснованно увеличена. Сотрудники ООО «Наш Дом» пояснили ей, что акт от **.**.**** явился основанием для перерасчета и увеличения платы за жилье и коммунальные услуги, во исполнение п.2.3.5 Договора. В **.**.****. она обратилась с письменным требованием произвести перерасчет за коммунальные услуги и жилье в ООО «Наш Дом», на что генеральным директором управляющей компании ей был дан письменный ответ, в соответствии с которым ей было отказано в удовлетворении её требований, при этом пояснили, что если она представит документы, подтверждающие наличие регистрации у её дочери, зятя и внука, то плата за коммунальные услуги будет снижена. В **.**.**** она предоставила в ООО «Наш Дом» справки с места жительства, выданные МУП «Жилсервис», но перерасчета платы не последовало. Её дочь ФИО3 с членами её семьи: сыном ФИО5, отцом ФИО1 зарегистрирована по адресу .... Её зять ФИО2 проживает и прописан по адресу .... В **.**.**** г. она обратилась с письменным заявлением в управляющую компанию с целью мотивировки принятого решения о произведении перерасчета платы за коммунальные услуги. Ей был дан письменный ответ, о том, что «для урегулирования её вопроса, ей необходимо установить в жилом помещении, принадлежащим ей на праве собственности, поквартирные счетчики расхода холодной и горячей воды». Считает, условие Договора, установленного п.2.3.5., акт от **.**.**** противоречащими нормам действующего законодательства и действия ООО «Наш Дом» по увеличению платы, незаконными, по следующим основаниям: обязанность по оплате жилых помещений и коммунальных услуг установлена ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ. Плату за жилье и коммунальные услуги должны вносить наниматели, собственники, арендаторы жилых помещений, члены жилищных кооперативов, причем вноситься такая плата должна своевременно и в полном объеме. Плата за коммунальные услуги, исходя из п. 4 ст. 154 ЖК РФ, складывается из платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение, отопление. Размер платы, согласно п. 1 ст. 157 ЖК РФ, рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** N 307. Применительно к водоснабжению норматив потребления коммунальных услуг - это месячный (среднемесячный) объем потребления холодной и горячей воды потребителем в многоквартирном или жилом доме при отсутствии приборов учета. При определении нормативов в отношении холодного и горячего водоснабжения учитываются такие конструктивные и технические параметры многоквартирного или жилого дома, как этажность, износ внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования, вид системы теплоснабжения (открытая, закрытая). При выборе единицы измерения используется единица измерения - 1 куб. м. на 1 человека. В норматив холодного и горячего водоснабжения включается расход воды исходя из расчета холодной и горячей воды на 1 потребителя, необходимого для удовлетворения его физиологических, санитарно-гигиенических, хозяйственных потребностей и содержания общего имущества многоквартирного дома, с учетом требований к качеству соответствующих коммунальных услуг. Исполнителем может быть юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы (в том числе холодную и горячую воду) и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем может быть управляющая организация, ТСЖ, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы. Потребителями, соответственно, являются граждане, использующие холодную и горячую воду для личных и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью. Прежде чем рассчитать размер платы за потребленную холодную и горячую воду, необходимо определить объем потребления. Таким образом, юридически значимым обстоятельством при начислении платы за коммунальные услуги является установление количества потребителей, проживающих в жилом помещении. Отсюда следует, что установление юридического факта проживания, либо непроживания граждан в жилом помещении, должно осуществляться в порядке, установленном ст.264 ГПК РФ, ведь только суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Пунктом 17 Приказа МВД РФ N 385, ФМС РФ N 117 от **.**.**** "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой, ее территориальными органами и органами внутренних дел Российской Федерации государственной функции по контролю и надзору за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", установлено, что организационные и практические мероприятия по контролю и надзору за соблюдением гражданами и должностными лицами Правил осуществляются ФМС России, ее территориальными органами, их структурными подразделениями, органами внутренних дел. К административной ответственности, предусмотренной ст. 19.15. КоАП РФ, а именно, за проживание гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации, её дочь, зять и внук не привлекались. Следовательно, акт ООО «Наш Дом» от **.**.**** незаконный. Вместе с тем, порядок определения размера платы за коммунальные услуги установлен п.38 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", в соответствии с которым, при отсутствии коллективных (общедомовых) и (или) индивидуальных приборов учета плата начисляется исполнителем исходя из норматива потребления коммунальных услуг, общей площади помещения (для отопления) или числа граждан, зарегистрированных в жилом помещении (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и газоснабжения). Согласно справке МУП «Жилсервис» от **.**.**** в ... зарегистрирована Панова Людмила Яковлевна, состав семьи-один человек. Таким образом, расчет платы за жилое помещение на 4 человек, ООО «Наш Дом», незаконен. Также, в нарушение п.42 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" ответчик не уведомил её в письменном виде за 30 дней до даты выставления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за коммунальные услуги по новым тарифам или нормативам об изменении размера платы за коммунальные услуги. Неправомерными действиями работников ООО «Наш Дом» ей причинен моральный вред. Из-за нравственных переживаний по возникшему спору с управляющей организацией у неё появилась бессонница. В результате этого ухудшилось общее самочувствие. Она неоднократно обращалась в управляющую компанию и была возмущена бесцеремонным и насмехающимся поведением сотрудников. В связи с тем, что она настаивала на проведении текущего ремонта, так как в моей квартире расположен тепловой узел, обеспечивающий подачу тепла по жилому дому *** по ..., без разрешительных документов, обращалась с жалобами на действия сотрудников коммунальной компании, ООО «Наш Дом» вместо того, чтобы демонтировать техническое сооружение повысили ей квартплату, при этом поясняя, что «они видели постиранное детское белье» по этой причине решили, что в моей квартире проживает 4 человека. Начисленную завышенную квартплату она не оплачивает в полном объеме, так как считает ее необоснованной, а вносит плату в ранее установленном тарифе, в результате чего ей не выдают справку об отсутствии задолженности необходимой для оформления субсидии, так как она в силу Закона имеет на нее право, в той связи, что является инвалидом третьей группы. На этом основании она получила отказ из отдела субсидий в оформлении льготы и вынуждена нести убытки. Все это причиняет ей дискомфорт, нарушая привычный образ жизни. Статьей 16 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" установлено, что условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Статьей 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", предусмотрена ответственность исполнителя за нарушение прав потребителей. Также потребитель может рассчитывать на компенсацию причиненного ему морального вреда (ст. 15 Закона от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей"). Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. В связи с чем, просит признать недействительным п.2.3.5. Договора «при выявлении факта проживания в квартире лиц, не зарегистрированных в установленном порядке, и невнесения за них платы по настоящему договору, после соответствующей проверки, составления акта (подписанного не менее чем тремя работниками управляющей организации) и предупреждения Собственника, вправе в судебном порядке взыскать с него понесенные убытки, упущенную выгоду» Договора управления многоквартирным домом от **.**.****, заключенного между ней и ООО «Наш Дом». Признать незаконным акт ООО «Наш Дом» от **.**.**** по проведению сверки количества граждан, зарегистрированных и проживающих в .... Признать незаконными действия ООО «Наш Дом» по начислению платы за жилое помещение ..., с **.**.**** г. за коммунальные услуги на 4 человек. Обязать ООО «Наш Дом» произвести перерасчет платы за коммунальные услуги за жилое помещение ..., с **.**.**** ... с ООО «Наш Дом» в её пользу компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, а также судебные издержки в размере 2 000 рублей.

Истец Панова Л.Я. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что она является собственником квартиры по адресу: ... в данной квартире прописана одна. **.**.**** ею с ООО «Наш дом» был заключен договор управления многоквартирным домом. В п. 2.3.5 договора было предусмотрено, что «при выявлении факта проживания в квартире лиц, не зарегистрированных в установленном порядке, и невнесения за них платы по настоящему договору, после соответствующей проверки, составления акта (подписанного не менее чем тремя работниками управляющей организации) и предупреждения Собственника, вправе в судебном порядке взыскать с него понесенные убытки, упущенную выгоду». В **.**.****. при внесении платы за коммунальные услуги, она обнаружила, что плата завышена. При обращении к сотрудникам коммунальной компании ей было разъяснено, что **.**.**** комиссия в составе работников ООО «Наш Дом» составили акт о проведении сверки количества граждан, зарегистрированных по месту жительства (пребывания) в жилых помещениях многоквартирных домов, в соответствии с которым производится начисление размера платы за коммунальные услуги, с действительным количеством граждан, проживающих в соответствующих жилых помещениях. В соответствии с данным актом в её квартире проживает 4 человека, состоящие в родственной связи с ней: дочь, зять, внук. Однако, фактически её дочь ФИО3 и её внук ФИО5 зарегистрированы и проживают по адресу: ... ... а сожитель её дочери ФИО2 зарегистрирован по адресу: ..., к ней приходят только в гости. Однако **.**.**** к ней в квартиру никто не приходил и акт не составлялся. В **.**.**** г. она обратилась с письменным требованием произвести перерасчет за коммунальные услуги и жилье в ООО «Наш Дом», на что ей был дан письменный ответ, в соответствии с которым ей было отказано в удовлетворении её требований, при этом пояснили, что если она представит документы, подтверждающие наличие регистрации у её дочери, зятя и внука, то плата за коммунальные услуги будет снижена. В **.**.**** она предоставила в ООО «Наш Дом» справки с места жительства, выданные МУП «Жилсервис», но перерасчета платы не последовало. В **.**.**** г. она обратилась с письменным заявлением в управляющую компанию с целью мотивировки принятого решения о произведении перерасчета платы за коммунальные услуги. Ей был дан письменный ответ, о том, что «для урегулирования её вопроса, ей необходимо установить в жилом помещении, принадлежащим ей на праве собственности, поквартирные счетчики расхода холодной и горячей воды». Считает, условие Договора, установленного п.2.3.5., акт от **.**.**** противоречащими нормам действующего законодательства и действия ООО «Наш Дом» по увеличению платы, незаконными. Незаконными действиями ООО «Наш дом» ей причинен моральный вред. Она является <данные изъяты>, из – за имеющейся якобы задолженности по коммунальным услугам не может оформить субсидию на жилье, не имеет возможности пригласить работников коммунальной службы для производства ремонта в квартире.

Представитель истца Дектяренко Ю.А., действующая на основании доверенности, исковые требования своей доверительницы поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Наш Дом» Седов И.В., действующий на основании доверенности иск не признал, суду пояснил, что договор управления многоквартирным домом подписан со стороны собственника квартиры Пановой Л.Я., что свидетельствует о том, что истец с условиями договора согласилась. Договор был подписан сторонами в марте, плата за коммунальные услуги на четверых человек стала начисляться с **.**.****., с момента составления акта о фактическом проживании граждан в квартире. Фактическое проживание было установлено со слов соседей и теплотехника ООО «Наш дом». Акт соседями не подписан, так как они отказались подписывать. По условиям договора собственнику Пановой Л.Я. было направлено предупреждение. Полагает, что их действия законны.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25.06.1993 г. №5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" под местом жительства понимается жилой дом, квартира, иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживет в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.210 ГК РФ каждый собственник жилого помещения несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч.3 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено договором или федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В соответствии с ч.3 ст.31 ЖК РФ дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч.ч.2,3,4 ст.154 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с ч.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Исходя из ч.3 ст.19 Федерального закона от 30.12.2004г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», плата за коммунальные услуги для граждан - нанимателей и собственников жилых помещений устанавливается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации с учетом надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, устанавливаемых в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. №307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее – Правила), которыми установлен порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги. Данные правила действовали в период спорных правоотношений. В соответствии с Правилами размер платы за отопление определяется из общей площади жилого помещения, за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение при отсутствии индивидуальных приборов учета – от количества проживающих (зарегистрированных) лиц в жилом помещении.

В соответствии с пунктами 7, 14, 22 Правил собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками. Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу. Собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 14.04.1995г. № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ», оплата электрической и тепловой энергии производится за фактически принятое потребителем количество электрической и тепловой энергии в соответствии с данными учета электрической и тепловой энергии, если иное не предусмотрено федеральным законом, иными нормативными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пунктов 1,3 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», настоящие Правила определяют порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) и требования к их формированию. Устанавливаемые в соответствии с настоящими Правилами нормативы потребления коммунальных услуг применяются при отсутствии приборов учета и предназначены для определения размера платы за коммунальные услуги.

Свидетель ФИО3 суду пояснила, что она является дочерью Пановой Л.Я. С **.**.**** она проживает по адресу: ... со своим сыном ФИО5 **.**.****. и своим отцом ФИО1 Данная квартира принадлежит её матери на праве собственности. В квартиру к матери они приходят только в гости, там не проживают. О том, что **.**.**** был составлен акт о её проживании в квартире матери, она ничего не знает, в её присутствии никто акт не составлял.

Свидетель ФИО2 суду пояснил, что он является другом ФИО3, иногда живет у неё по адресу: .... Прописан по адресу: ... вместе со своей матерью. В квартире Пановой Л.Я. никогда не проживал.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права *** от **.**.**** Панова Л.Я. на основании решения мирового судьи судебного участка *** ... ... от **.**.**** имеет в собственности 2-комнаную квартиру, находящуюся на первом этаже 2-этажного брусчатого дома, общей площадью 61.60 кв.м., в том числе жилой 38.00 кв.м, расположенной по адресу: ....

Согласно постановлению Главы Вихоревского городского поселения *** от **.**.****, «О предоставлении многоквартирных домов в управление уполномоченным собственниками лицам», жилой дом, расположенный по адресу: ..., предоставлен в управление ООО «Наш Дом».

Согласно справке от **.**.****, выданной МУП «ЖилСервис» ..., Панова Людмила Яковлевна проживает и прописана по адресу: ... Зарегистрирована одна.

Согласно договору от **.**.**** Панова Л.Я., как собственник жилого помещения, расположенного по адресу: ... управляющая организация ООО «Наш Дом» заключили договор управления многоквартирным домом.

Согласно п. 2.3.5 Договора ««при выявлении факта проживания в квартире лиц, не зарегистрированных в установленном порядке, и невнесения за них платы по настоящему договору, после соответствующей проверки, составления акта (подписанного не менее чем тремя работниками управляющей организации) и предупреждения Собственника, вправе в судебном порядке взыскать с него понесенные убытки, упущенную выгоду».

Согласно акту от **.**.**** комиссия в составе работников ООО «Наш Дом»: техника эксплуатационного участка ФИО8, инженера теплотехника ФИО9, старшего мастера сантехнического участка ФИО6, юрисконсульта ФИО7 составили акт о том, что в жилом помещении, расположенном по адресу: ... зарегистрирован 1 человек - Панова Л.Я., однако проживают 4 человека, состоящие в родственной связи с собственником Пановой Л.Я.: дочь, зять, внук.

Согласно бухгалтерской справке от **.**.**** ежемесячное начисление к оплате за жилищно – коммунальные услуги по адресу: ... составляет на 1 льготника и 3-х человек по факту проживания. С **.**.**** по **.**.**** начислено к оплате 32944 руб. 91 коп.

Согласно сообщению генерального директора ООО «Наш Дом» *** от **.**.**** Пановой Л.Я. дан ответ о проведенной проверке на жалобу на составленный акт о проживании с Пановой Л.Я. семьи из 3 человек, в жилом помещении, расположенном по адресу: ...

Согласно заявлению, зарегистрированному **.**.**** под вх. *** Панова Л.Я. обратилась к Генеральному директору ООО «Наш Дом» с просьбой о предоставлении ей акта о фактическом проживании людей в жилом помещении, расположенном в ...

Согласно заявлению, зарегистрированному **.**.**** под вх. *** Панова Л.Я. обратилась к Генеральному директору ООО «Наш Дом» с просьбой о произведении перерасчета за коммунальные услуги и предоставлении документов для оформления субсидии по оплате коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное в ...

Согласно справке от **.**.**** Пановой Л.Я. отказано в предоставлении жилищной компенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг.

Согласно сообщению генерального директора ООО «Наш Дом» *** от **.**.**** Пановой Л.Я. предложено установить приборы учета расхода горячей и холодной воды в жилом помещении, расположенном в ....

Согласно справке от **.**.****, выданной МУП «ЖЭС» ..., ФИО2 проживает и прописан по адресу: .... Имеет состав семьи – мать, ФИО4

Согласно справке от **.**.****, выданной бухгалтером Управляющей компании ООО «Наш Дом», по адресу: ... начисление за коммунальные услуги с **.**.**** по настоящее время производится на двух человек: ФИО4 и ФИО2

Согласно справке от **.**.****, выданной Администрацией Вихоревского городского поселения, ФИО3 зарегистрирована и проживает по адресу: .... Имеет состав семьи – отец ФИО1, сын – ФИО5

Согласно ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Статья 162. Договор управления многоквартирным домом

Согласно ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:

1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;

2) перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация;

3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;

4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что Панова Л.Я. является собственником квартиры по адресу: .... Согласно справке о регистрации в квартире зарегистрирована одна. **.**.**** Пановой Л.Я. с ООО «Наш Дом» заключен договор управления многоквартирным домом, по условиям которого Управляющая организация вправе при выявлении факта проживания в квартире лиц, не зарегистрированных в установленном порядке, и невнесения за них платы по настоящему договору, после соответствующей проверки, составления акта (подписанного не менее чем тремя работниками управляющей организации) и предупреждения Собственника, вправе в судебном порядке взыскать с него понесенные убытки, упущенную выгоду.

Актом от **.**.**** с участием работников ООО «Наш Дом» установлено, что в указанном жилом помещении фактически проживает четыре человека, состоящие в родственной связи с собственником жилого помещения: дочь, зять, внук.

На основании данного акта и договора управления многоквартирным домом истцу с **.**.****. начисляются коммунальные услуги на количество проживающих – 4 человека.

Исходя из требований ст. 422 ГК РФ, ст. 162 ЖК РФ, суд находит условия договора, предусмотренные в п. 2.3.5 не соответствующими закону и недействительными. Данные условия были внесены в договор управления многоквартирным домом не на основании решения общего собрания собственников жилых помещений. Ответчиком не был представлен протокол общего собрания членов собственников жилья по данному вопросу.

Акт ООО «Наш Дом» от **.**.**** о фактическом проживании в квартире 4 человек также нельзя признать законным. Акт составлен заинтересованными лицами – работниками ООО «Наш Дом» без участия собственника жилого помещения, других независимых лиц. Кроме того, из акта и пояснений представителя ответчика не ясно каким образом было установлено фактическое проживание в квартире других лиц. Причем в акте данные лица не конкретизированы, указано лишь: «дочь, внук, зять». Представленными справками подтверждается, что ФИО3, ФИО5, ФИО2 состоят на регистрационном учете по другим адресам, где на них начисляются коммунальные услуги. Ответчиком не доказан факт проживания в спорном помещении указанных лиц.

Несмотря на то, что договор управления многоквартирным домом заключен **.**.****, начисление по коммунальным услугам на 4 человек производится ответчиком с **.**.****

Исходя из исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что требования Пановой Л.Я. о признании недействительным п. 2.3.5 Договора управления многоквартирным домом, признании незаконным акта ООО «Наш Дом» от **.**.****; признании незаконными действий ООО «Наш Дом» по начислению платы за жилое помещение: ... с **.**.****. за коммунальные услуги на 4 человека; обязании произвести перерасчет по коммунальным услугам с **.**.****., подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд руководствуется следующими нормативными актами.

В силу ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со ст.1100 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст.1101 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

На основании преамбулы Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии со ст.15 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В силу того, что отношения, возникшие между истцом и ответчиком, являются отношениями потребителя и исполнителя, на них распространяется действие Закона РФ «О защите прав потребителей».

Поскольку права потребителя Пановой Л.Я. в части начисления коммунальных платежей нарушены по вине ответчика, суд полагает возможным с учетом фактических обстоятельств дела, характера нравственных страданий истца, требований разумности и справедливости, частично удовлетворить требования истца о взыскании компенсации морального вреда в сумме 1000 рублей, так как заявленная истцом сумма компенсации морального вреда в размере 5000 рублей является явно завышенной и не соответствует перенесенным истцом нравственным страданиям.

Рассматривая требования истца о взыскании расходов на оплату услуг представителя, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимые расходы.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

С учетом удовлетворенных требований истца, суд полагает возмещению подлежат расходы по оплате услуг по подготовке искового заявления в сумме 2000 руб., которые подтверждаются квитанцией – договором от **.**.****

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Пановой Людмилы Яковлевны удовлетворить.

Признать недействительным п.2.3.5 Договора управления многоквартирным домом от **.**.****, заключенного между Пановой Л.Я. и ООО «Наш Дом»: «при выявлении факта проживания в квартире лиц, не зарегистрированных в установленном порядке, и невнесения за них платы по настоящему договору, после соответствующей проверки, составления акта (подписанного не менее чем тремя работниками управляющей организации) и предупреждения Собственника, вправе в судебном порядке взыскать с него понесенные убытки, упущенную выгоду».

Признать незаконным акт ООО «Наш Дом» от **.**.**** по проведению сверки количества граждан, зарегистрированных и проживающих в ....

Признать незаконным действия ООО «Наш Дом» по начислению платы за жилое помещение: ... с **.**.****. за коммунальные услуги на четырех человек.

Обязать ООО «Наш Дом» произвести перерасчет платы за коммунальные услуги за жилое помещение: ... с **.**.****. с учетом фактически прописанных лиц.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью « Наш Дом» в пользу Пановой Людмилы Яковлевны компенсацию морального вреда в сумме 1000 руб. и судебные расходы в сумме 2000 руб., всего взыскать 3000 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью « Наш Дом» госпошлину в госдоход в сумме 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения.

Судья Т.А.Паршина