решение по делу № 2-902/2011



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Братск 27 октября 2011 года

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Тумкиной А.Н.,

с участием помощника прокурора Братского района Петакчян А.Г.,

при секретаре Горюновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Братского районного суда гражданское дело № 2-902/2011 по иску прокурора Братского района в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Доски Восточной Сибири» о признании бездействия незаконным и об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Братского района обратился в Братский районный суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Доски Восточной Сибири» (ООО «ДВС») о признании бездействия, выразившегося в непроведении аттестации рабочих мест по условиям труда, незаконным и об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, согласно штатному расписанию на 2011 год в срок не позднее трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. В обоснование иска прокурор Братского района указал, что прокуратурой Братского района совместно с государственным инспек­тором труда Обуховым Г.В. проведена проверка исполнения трудового за­конодательства в сфере охраны труда ООО «ДВС». В ходе проведенной проверки в деятельности администрации ООО «ДВС» выявлены нарушения требований охраны труда, выразившиеся в от­сутствии аттестации рабочих мест по условиям труда. Установлено, что ООО «ДВС» действует на основании Устава, утвер­жденного протоколом внеочередного собрания участников ООО «ДВС» от **.**.**** ***. Основным видом деятельности предприятия является переработка древесины. В соответствии с п.п. 15.2.1. Устава ООО «ДВС», руководство текущей деятельностью Общества осуществляется единоличным исполнительным ор­ганом Общества - директором Общества, которым является Хомякова Е.Н. По состоянию на 01.01.2011г. среднесписочная численность работни­ков ООО «ДВС» составляет *** человек. В ходе проверки установлено, что аттестация рабочих мест до настоя­щего времени не проведена. Статья 37 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину РФ право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Согласно Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по при­ведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивиду­альной защиты. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях обоснования льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, включения в трудовой договор условий труда работников, применения мер воздействия к виновным должностным лицам в связи с нарушением законодательства об охране труда, рассмотрения вопроса о прекращении эксплуатации производ­ственных участков и оборудования. При аттестации рабочих мест проводится оценка условий труда, оценка травмобезопасности оборудования и приспо­соблений. При этом учитывается обеспеченность работников средствами ин­дивидуальной и коллективной защиты, а также эффективность этих средств. При аттестации рабочего места по условиям труда оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факто­ры, тяжесть и напряженность труда. Отсутствие аттестации рабочих мест впоследствии может лишить пра­ва работников, работающих на предприятии, уволенных, вновь принятых, на получение дополнительных льгот, связанных с работой с вредными и опас­ными условиями труда, в том числе на получение досрочной пенсии. Не про­ведение аттестации рабочих мест, также ущемляет права и законные интере­сы неопределенного круга лиц - возможных работников данного предпри­ятия, то есть затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц. Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного ра­ботника на том или ином рабочем месте, поскольку в результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте могут рабо­тать разные лица. Проведение аттестации призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. Отсутствие аттестации рабочих мест на данном предприятии противо­речит интересам государства, статье 2 Конституции РФ, статье 210 Трудового кодекса РФ. Таким образом, в ООО «ДВС» не обеспечено право работников на безопасные, соответствующие нормам закона, условия труда.

В судебном заседании помощник прокурора Петакчян А.Г. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «ДВС» - директор Хомякова Е.Н., действующая на основании Устава, исковые требования прокурора Братского района, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия, выразившегося в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, незаконным и об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, согласно штатному расписанию на 2011 год в срок не позднее трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, признала в полном объеме. Суду пояснила, что в 2009 году с момента начала осуществления ООО «ДВС» своей деятельности, обязательное проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, не требовалось, в связи с чем, аттестация рабочих мест не была проведена ранее. До настоящего времени аттестация также не проведена, поскольку в г. Братске всего одна организация занимается аттестацией предприятий с численностью до 50 человек, к которым относится и ООО «ДВС». Однако она уже заключила договор, подготовила необходимые документы, и в ближайший месяц аттестация рабочих мест ООО «ДВС» будет проведена.

Представитель третьего лица Государственной инспекции труда в Иркутской области – государственный инспектор труда Обухов Г.В. в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав помощника прокурора Братского района Петакчян А.Г., представителя ответчика ООО «ДВС» - директора Хомякову Е.Н., действующую на основании Устава, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В соответствии с п. 2 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N 342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.

В соответствии с п.п. 4, 6 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N 342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что представитель ответчика ООО «ДВС» - директор Хомякова Е.Н., действующая на основании Устава, иск признала, признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает охраняемых законом прав и интересов других лиц, а наоборот направлено на защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, суд считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования, заявленные прокурором Братского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Братского района, заявленные в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, удовлетворить в полном объеме.

Признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «Доски Восточной Сибири», выразившееся в непроведении аттестации рабочих мест по условиям труда, незаконным.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Доски Восточной Сибири» в трехмесячный срок с момента вступления настоящего решения в законную силу провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, согласно штатному расписанию на 2011 год.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: подпись А.Н. Тумкина