ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Братск 10 мая 2011 года

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Тумкиной А.Н.,

при секретаре Хлыстовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Братского районного суда гражданское дело по иску Федеральной налоговой службы России о привлечении председателя ликвидационной комиссии открытого акционерного общества «Братское» Карпова Валерия Юрьевича к субсидиарной ответственности по обязательствам открытого акционерного общества «Братское» и взыскании в порядке субсидиарной ответственности денежной суммы,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба (ФНС России) в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Иркутской области (Межрайонной ИФНС России № 11 по Иркутской области) в порядке ст. ст. 56, 399 ГК РФ и ст. ст. 9, 10 Федерального Закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» обратилась в Братский районный суд с иском о привлечении председателя ликвидационной комиссии открытого акционерного общества «Братское» (ОАО «Братское») Карпова В.Ю. к субсидиарной ответственности по обязательствам ОАО «Братское» и взыскании в порядке субсидиарной ответственности денежной суммы. В обоснование иска ФНС России указала, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.05.2004г. № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам является Федеральная налоговая служба. Решением Арбитражного суда Иркутской области от **.**.**** по делу № *** установлены и включены в реестр требований кредиторов ОАО «Братское» требования ФНС России к ОАО «Братское» по обязательным платежам в бюджет в сумме *** рублей. **.**.**** в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о принятии решения о ликвидации юридического лица ОАО «Братское». **.**.**** также внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о формировании ликвидационной комиссии ОАО «Братское». Председателем ликвидационной комиссии назначен Карпов Валерий Юрьевич. Согласно п. 3 ст. 62 ГК РФ, с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. При проведении процедуры ликвидации ликвидационной комиссией ОАО «Братское» нарушены требования п. 2 ст. 63 ГК РФ, а также п.п. 1, 2 ст. 224 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», что выразилось в следующем. Промежуточный ликвидационный баланс ОАО «Братское» представлен в налоговую инспекцию 30.10.2008г. (по состоянию на 30.09.2008г.). Сообщение о принятии решения о ликвидации опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» № 3 (208) от 28.01.2009г. Таким образом, членами ликвидационной комиссии ОАО «Братское» промежуточный ликвидационный баланс составлен в нарушение п. 2 ст. 63 ГК РФ до окончания срока, установленного для предъявления требований кредиторами. Промежуточный ликвидационный баланс ликвидируемого юридического лица является документом, в котором подлежит отражению размер требований кредиторов, предъявленных к должнику на стадии проведения добровольной ликвидации. На основании данных промежуточного ликвидационного баланса, с учетом соотношения предъявленных требований кредиторов и стоимости имущества должника ликвидатором может быть принято решение о невозможности ликвидации юридического лица во внесудебном порядке. Промежуточный ликвидационный бухгалтерский баланс ОАО «Братское» по состоянию на 30.09.2008г. содержит следующие сведения о составе и стоимости имущества должника, а также о составе и размере кредиторской задолженности: внеоборотные активы составляют *** рублей, из них основные средства – *** рублей, долгосрочные финансовые вложения – *** рублей; оборотные активы – *** рублей, из них дебиторская задолженность – *** рублей; краткосрочные обязательства должника составляют *** рублей, из которых кредиторская задолженность составляет *** рублей. Согласно Приложению № 3 к бухгалтерскому балансу по состоянию на 30.09.2008г. у ОАО «Братское» отсутствует имущество непосредственно не участвующее в производственном процессе, у предприятия имеется лишь имущество, сданное в аренду, балансовой стоимостью *** рублей. В соответствии со списком дебиторов у ОАО «Братское» по состоянию на 01.10.2008г. имеется дебиторская задолженность в размере *** рублей. При этом в список дебиторов включено предприятие ЗАО «... молочный завод», сумма задолженности которого составляет *** рублей. Вместе с тем, в отношении предприятия ЗАО «... молочный завод» **.**.**** определением Арбитражного суда Иркутской области по делу № *** завершено конкурсное производство. В Единый государственный реестр юридических лиц **.**.**** внесена запись о прекращении деятельности ЗАО «... молочный завод» в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства. Таким образом, предприятие ЗАО «... молочный завод» по состоянию на 01.10.2008г. было ликвидировано и исключено из Единого государственного реестра юридических лиц. Следовательно, дебиторская задолженность ОАО «Братское» по состоянию на 01.10.2008г. составила *** рублей, вместо *** рублей, отраженных в балансе. В связи с тем, что промежуточный ликвидационный баланс ОАО «Братское» составлен членами ликвидационной комиссии до окончания срока, установленного для предъявления требований кредиторами, а именно до 28.03.2009г., реестр кредиторской задолженности содержит недостоверные сведения. В связи с ликвидацией ОАО «Братское» Межрайонной ИФНС России № 11 по Иркутской области 30.09.2008г. принято решение о проведении выездной налоговой проверки. По результатам проведения выездной налоговой проверки ОАО «Братское», принято решение от 19.12.2008г. *** о привлечении ОАО «Братское» к ответственности за совершение налогового правонарушения, налогоплательщику ОАО «Братское» предложено уплатить недоимку в размере *** рублей. Копия решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вручена председателю ликвидационной комиссии Карпову В.Ю. 23.12.2008г. Решение о привлечение к ответственности за совершение налогового правонарушения вступило в законную силу. Таким образом, председателю ликвидационной комиссии Карпову В.Ю. 23.12.2008г. стало известно о том, что сумма кредиторской задолженности ОАО «Братское» увеличилась до *** рублей (*** + ***), то есть кредиторская задолженность предприятия превысила активы предприятия, следовательно, проведение ликвидации во внесудебном порядке невозможно. При таких обстоятельствах, ликвидационная комиссия ОАО «Братское» была обязана не позднее месяца, с даты возникновения соответствующих обстоятельств, обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом. Таким образом, заявление о признании должника ОАО «Братское» должно было быть подано ликвидационной комиссией в арбитражный суд не позднее 23.01.2009г. Заявление о признании ОАО «Братское» несостоятельным (банкротом) ликвидационной комиссией не направлено. До предъявления требований к членам ликвидационной комиссии, которые в соответствии с законом, другими правовыми актами или условиями обязательства несут ответственность дополнительно к ответственности предприятия, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), налоговым органом было вынесено Постановление *** от 16.02.2009г. о взыскании налога (сбора) за счет имущества налогоплательщика-организации ОАО «Братское» на сумму *** рублей (из них по акту выездной налоговой проверки *** рублей). В связи с тем, что 19.09.2008г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о принятии решения о ликвидации юридического лица ОАО «Братское», службой судебных приставов окончено исполнительное производство. Исполнительный документ (Постановление *** от 16.02.2009г. о взыскании налога (сбора) за счет имущества налогоплательщика-организации ОАО «Братское») направлен в ликвидационную комиссию ОАО «Братское» председателю ликвидационной комиссии Карпову В.Ю. Задолженность по постановлению не погашена. Бездействие ликвидационной комиссии ОАО «Братское» привело к невозможности взыскания задолженности по обязательным платежам. Кроме того, с начала проведения ликвидации ОАО «Братское», а именно с 19.09.2008г. с регистрационного учета сняты транспортные средства, принадлежащие ОАО «Братское». Сведений о том, что транспортные средства реализовывались с публичных торгов в порядке, установленном ст. 63 ГК РФ, у инспекции отсутствуют, в журнале «Вестник государственной регистрации» нет публикации о торгах. Уполномоченным органом 27.04.2009г. подано заявление в Арбитражный суд Иркутской области о признании отсутствующего должника ОАО «Братское» несостоятельным (банкротом). Заявление уполномоченного органа о признании должника несостоятельным (банкротом) получено председателем ликвидационной комиссии Карповым В.Ю. 16.05.2009г. Вместе с тем, за период с 16.05.2009г. по 08.12.2009г. (то есть в период осуществления ликвидационной комиссией своих полномочий) с регистрационного учета сняты все транспортные средства, принадлежащие ОАО «Братское». Таким образом, к открытию процедуры банкротства – конкурсного производства, у ОАО «Братское» отсутствует имущество, за счет которого могли бы быть удовлетворены требования кредиторов. Решением Арбитражного суда Иркутской области от **.**.**** по делу № *** ОАО «Братское» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен ФИО1 Конкурсным управляющим собранию кредиторов представлен отчет о своей деятельности от 20.04.2010г. Согласно отчету конкурсного управляющего инвентаризация имущества должника проведена 01.04.2010г., имущество не выявлено. В результате изъятия имущества кредиторы ОАО «Братское» лишились возможности удовлетворить свои требования за счет стоимости имущества должника, данные действия ликвидационной комиссии ущемляют права кредиторов ОАО «Братское» в деле о банкротстве. Согласно отчету конкурсного управляющего, в третью очередь реестра требований кредиторов включены требования на общую сумму *** рублей, в том числе требования уполномоченного органа в размере *** рублей. В ходе конкурсного производства реестровая задолженность не погашалась. Имущества, необходимого для проведения расчетов кредиторами, у предприятия не имеется. В соответствии с п. 3 ст. 56 ГК РФ, если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана учредителями (участниками) юридического лица, на таких лиц в случае недостаточности имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

Представитель истца на основании доверенности Лысунь Н.Д. исковые требования поддержала в полном объеме, дала суду пояснения, соответствующие изложенному в исковом заявлении.

Ответчик председатель ликвидационной комиссии Карпов В.Ю. в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель ответчика Карпова В.Ю. на основании доверенности Львова Е.В. просила производство по гражданскому делу прекратить, в связи с тем, что спор о привлечении председателя ликвидационной комиссии ОАО «Братское» Карпова В.Ю. к субсидиарной ответственности по обязательствам ОАО «Братское» и взыскании в порядке субсидиарной ответственности денежной суммы вытекает из деятельности предприятия ОАО «Братское», связан с его хозяйственной деятельностью, характер спора носит экономический характер, связан с деятельностью именно юридического лица, а не с трудовой деятельностью Карпова В.Ю., в связи с чем, дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства. Согласно ст. 62 ГК РФ, с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия, председателем которой являлся Карпов В.Ю., действовала от имени ликвидируемого юридического лица. В случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. Экономические споры, возникающие из гражданских правоотношений, а также другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами, организациями и гражданами, рассматриваются арбитражными судами. Следовательно, для рассмотрения спора в арбитражном суде необходимо наличие субъективного состава и характера возникших правоотношений (предмета спора). Предметом спора по данному гражданскому делу является привлечение Карпова В.Ю. к субсидиарной ответственности именно как председателя ликвидационной комиссии ОАО «Братское», по обязательствам ОАО «Братское», признание незаконными действий председателя ликвидационной комиссии, осуществленные при ликвидации ОАО «Братское». Такие заявления рассматриваются арбитражным судом независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане. Ликвидация юридических лиц – коммерческих организаций непосредственно связана с их деятельностью, и споры, возникающие при их ликвидации, являются экономическими и подведомственны арбитражному суду. В связи с чем, указанный спор относится к подведомственности арбитражного суда, участие в деле физического лица Карпова В.Ю. – председателя ликвидационной комиссии ОАО «Братское» не меняет подведомственности настоящего спора.

Третье лицо арбитражный управляющий ОАО «Братское» ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения заявления.

Выслушав представителя истца на основании доверенности Лысунь Н.Д., представителя ответчика Карпова В.Ю. по доверенности Львову Е.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Протоколом внеочередного собрания акционеров ОАО «Братское» от 11.09.2008г. принято решение о добровольной ликвидации ОАО «Братское» и назначении ликвидационной комиссии.

Согласно протоколу собрания ликвидационной комиссии ОАО «Братское» от 11.09.2008г., председателем ликвидационной комиссии утвержден Карпов В.Ю.

Согласно свидетельствам о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 19.09.2008г., в Единый государственный реестр юридических лиц внесены записи о принятии решения о ликвидации юридического лица ОАО «Братское», о формировании ликвидационной комиссии юридического лица и назначении ликвидатора.

Из решения Арбитражного суда от **.**.**** следует, что ОАО «Братское» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО1

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

В силу п. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", нарушение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены статьей 9 настоящего Федерального закона, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых настоящим Федеральным законом возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, по обязательствам должника, возникшим после истечения срока, предусмотренного пунктами 2 и 3 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Из приведенных норм права следует, что возможность привлечения лиц, перечисленных в п. 2 ст. 10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" к субсидиарной ответственности, возникает при наличии одновременного ряда указанных в законе условий: возникновения одного из перечисленных в п. 1 ст. 9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" обстоятельств и установление даты возникновения обстоятельства; неподачи каким-либо из указанных выше лиц заявления о банкротстве должника в течение месяца с даты возникновения соответствующего обстоятельства; возникновения обстоятельств должника, по которым привлекается к субсидиарной ответственности лицо (лица), перечисленные в п. 2 ст. 10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", после истечения срока, предусмотренного ст. 9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Таким образом, суд приходит к выводу, что материально-правовое требование истца вытекает из отношений, возникших при неплатежеспособности юридического лица, регулируемых нормами Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

В соответствии с ч. 3 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса РФ, суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела, предусмотренные ч.ч. 1, 2 настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 33 Арбитражного процессуального кодекса РФ, дела о банкротстве отнесены к специальной подведомственности арбитражных судов, рассмотрение которых осуществляется по правилам, предусмотренным данным Кодексом, с особенностями, установленными Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (ст. 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").

Таким образом, исковое заявление ФНС России о привлечении председателя ликвидационной комиссии ОАО «Братское» Карпова В.Ю. к субсидиарной ответственности по обязательствам ОАО «Братское» и взыскании в порядке субсидиарной ответственности денежной суммы, не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, а в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 33 АПК РФ подведомственно арбитражному суду.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 220, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу по иску Федеральной налоговой службы России о привлечении председателя ликвидационной комиссии открытого акционерного общества «Братское» Карпова Валерия Юрьевича к субсидиарной ответственности по обязательствам открытого акционерного общества «Братское» и взыскании в порядке субсидиарной ответственности денежной суммы, прекратить.

В соответствии со ст. 221 ГПК РФ, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения через Братский районный суд.

Судья: подпись А.Н. Тумкина