Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Братск 10 января 2012 года Братский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Паршиной Т.А., при секретаре Бурда Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 46/2012 по заявлению (жалобе) Булгаковой Натальи Александровны о признании незаконными действий пристава – исполнителя Братского межрайонного отдела судебных приставов по организации принудительного исполнения Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Иркутской области Рогачева Алексея Андреевича о наложении ареста на денежные средства, о запрете на снятие с регистрационного учета, изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра по исполнительному производству № *** от **.**.**** УСТАНОВИЛ: Булгакова Н.А. обратилась в суд с заявлением (жалобой) на действия пристава – исполнителя Братского межрайонного отдела судебных приставов по организации принудительного исполнения Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Иркутской области (далее Братского МОСП по ОПИ) Рогачева Алексея Андреевича по наложению ареста на денежные средства, запрете на снятие с регистрационного учета, изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра по исполнительному производству *** от **.**.**** В обоснование заявления указала, что в производстве судебного пристава – исполнителя Братского МОСП по ОПИ Рогачева А.А. находятся исполнительные листы №***, ***, выданные Братским районным судом Иркутской области **.**.**** о взыскании с неё в пользу истцов Булгакова А.В., Булгаковой О.И. задолженности в суммах 197000 руб. и 81708 руб. в пользу каждого. При проведении исполнительских действий судебный пристав – исполнитель Рогачев А.А. **.**.**** с внесением изменений от **.**.**** и **.**.**** неправомерно, в нарушение ст.ст. 24, 50, 68 Закона «Об исполнительном производстве», обратил взыскание путем наложения ареста на денежные средства на расчетном счете *** в ОАО «ТрансКредитБанк» и наложения запрета на снятие с учета, изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра принадлежащих ей транспортных средств: <данные изъяты>, гос. рег. знак *** **.**.****. выпуска, двигатель ***, <данные изъяты>, гос. рег. знак ***, **.**.**** выпуска, двигатель ***. О том что в отношении неё возбуждено исполнительное производство и производятся исполнительские действия, она узнала **.**.**** от сотрудника банка. Постановление о возбуждении исполнительного производства она получила **.**.****, постановление о наложении ареста на денежные средства и наложении запрета на снятие с учета, изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра принадлежащих ей транспортных средств – **.**.**** В соответствии со ст.ст. 24, 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав – исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником, содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения. Лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу – исполнителю. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Копия постановления судебного пристава – исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику. Фактически, в связи с тем, что она не была извещена надлежащим образом о возбуждении в отношении неё исполнительного производства, она была лишена возможности представить судебному приставу – исполнителю Рогачеву А.А., в соответствии со ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» дополнительные материалы, давать объяснения, заявлять ходатайства. А именно представить копию определения суда об исправлении описки в решении Братского районного суда от **.**.****, в связи с имеющимися в решении описками в номере лицевого счета, адресе присужденной квартиры. Согласно ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения применяются после истечения срока для добровольного исполнения. В судебном заседании Булгакова Н.А. поддержала доводы заявления в полном объеме по основаниям, изложенным в жалобе. Заинтересованное лицо судебный пристав – исполнитель Братского МОСП по ОПИ Рогачев А.А. доводы заявления не признал и суду пояснил, что в целях полного и своевременного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, в рамках исполнительных производств №***/*** **.**.**** было вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, со внесением изменений в постановление о наложении ареста от **.**.**** В рамках исполнительного производства *** от **.**.**** судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о запрете на снятие с регистрационного учета, изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра и розыска автотранспортных средств. Согласно п.п. 7 ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве в целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав – исполнитель вправе совершать исполнительные действия, а именно: накладывать арест на имущество, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение. Согласно ч. 4 ст. 80 «Об исполнительном производстве» арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости – ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяется судебным приставом – исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характер использования или других факторов. Действия, совершенные судебным приставом – исполнителем не являются мерами принудительного исполнения и не подпадают под ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве». Заинтересованные лица Булгаков А.В. и Булгакова О.И. полагали, что доводы жалобы необоснованны. Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Согласно ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. 3. Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях. 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом. Согласно ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника. Арест на имущество должника применяется: 1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; 2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества; 3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества). Из представленного в суд дела *** исполнительного производства в отношении должника Булгаковой Н.А. установлено: - постановлением судебного пристава – исполнителя от **.**.**** исполнительные производства от **.**.**** ***, от **.**.**** ***, от **.**.**** ***, от **.**.**** *** объединены в сводное исполнительное производство с присвоением *** - постановлением от **.**.**** возбуждено исполнительное производство *** в отношении должника Булгаковой Н.А.; - постановлениями от **.**.**** судебным приставом – исполнителем наложен арест на денежные средства на расчетном счете *** находящегося в ОАО «ТрансКредитБанк», принадлежащего должнику Булгаковой Н.А.; - постановлением судебного пристава – исполнителя от **.**.**** наложен запрет на снятие с учета, изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра транспортных средств: <данные изъяты>, гос. рег. знак ***, **.**.****. выпуска, двигатель ***, <данные изъяты>, гос. рег. знак ***, **.**.****. выпуска, двигатель ***, принадлежащих должнику Булгаковой Н.А.; - постановлениями от **.**.**** внесены изменения в постановления о наложении ареста на денежные средства; - **.**.**** Булгаковой Н.А. получены постановления о возбуждении исполнительного производства в количестве 4 штук, от неё отобрано письменное объяснение; - постановлениями от **.**.**** обращены взыскания на заработную плату должника Булгаковой Н.А.; - постановлениями от **.**.**** обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Судом установлено, что **.**.**** исполнительные производства в отношении должника Булгаковой Н.А. объединены в одно производство и возбуждено исполнительное производство. Судебным приставом – исполнителем в целях создания условий для применения мер принудительного исполнения, обеспечения исполнения исполнительного документа выполнены исполнительные действия в виде наложения ареста на имущество, в том числе на денежные средства. Данные меры не являются мерами принудительного исполнения и в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» могут быть применены до истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного производства. Меры принудительного исполнения к должнику Булгаковой Н.А. не применялись. При таких обстоятельствах доводы заявления Булгаковой Н.А. необоснованны и требования о признании действий судебного пристава – исполнителя незаконными, удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Булгаковой Наталье Александровне отказать в удовлетворении заявления (жалобы) о признании незаконными действий пристава – исполнителя Братского межрайонного отдела судебных приставов по организации принудительного исполнения Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Иркутской области Рогачева Алексея Андреевича о наложении ареста на денежные средства, о запрете на снятие с регистрационного учета, изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра по исполнительному производству *** от **.**.**** Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Т.А.Паршина