Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Братск 04 мая 2012 года

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Паршиной Т.А.

при секретаре Бурда Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Братского районного суда гражданское дело № 2-521/2012 по иску Фаухотдиновой Светланы Николаевны к муниципальному унитарному предприятию «Добчурское жилищно-коммунальное хозяйство» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Фаухотдинова С.Н. обратилась в Братский районный суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Добчурское жилищно – коммунальное хозяйство» (далее МУП «Добчурское ЖКХ») о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, указав в обоснование иска, что она работает в МУП «Добчурское ЖКХ» <данные изъяты>. Работодатель ежемесячно недоплачивает ей заработную плату, занижает МРОТ. С **.**.****. она борется с тем, чтобы работодатель начисляя ей заработную плату с учетом минимального размера оплаты труда. Соответственно неверно начислены все доплаты и надбавки компенсационного характера, стимулирующие выплаты, поощрительные. За полностью отработанную норму рабочего времени её заработная плата составляет ниже минимального размера оплаты труда. В связи с чем, ей незаконно недоплачено: за **.**.****. – 7428 руб. 35 коп.; за **.**.****. - 5756 руб. 39 коп.; за **.**.****. –4094 руб. 34 коп., а всего 17279 руб. 08 коп.

Истец Фаухотдинова С.Н. в судебное заседание не явилась, будучи извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель истца Чернюк Н.Н., действующая на основании доверенности исковые требования своей доверительницы поддержала в полном объеме и суду пояснила, что заработная плата истца за **.**.****. составляет ниже минимального размера оплаты труда. Истцу недоплачено: за **.**.**** – 7428 руб. 35 коп.; за **.**.****. - 5756 руб. 39 коп.; за **.**.****. –4094 руб. 34 коп., а всего 17279 руб. 08 коп.

Представитель ответчика МУП «Добчурское ЖКХ» в судебное заседание не явился, будучи извещен о месте и времени рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки суд не известил, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просил.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст.7, ч.3 ст. 37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда (абзац пятый), включая, как это предусмотрено статьей 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности.

Заработная плата конкретного работника, согласно статьи 135, ч.1 статьи 147 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом закрепленных в законодательстве критериев, в том числе условий труда, при этом заработная плата работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, должна устанавливаться в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для идентичных видов работ, но с нормальными условиями труда.

Из приведенных норм следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен вводить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность.

В силу международных норм и требований российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях труда (вредных и нормальных).

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должно в равной мере соблюдаться правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Согласно ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается: организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ N82-ФЗ от **.**.**** «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с **.**.**** установлен в размере 4330 руб., с **.**.**** установлен в размере 4611 рублей в месяц.

Согласно ст. 144 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп.

Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

Согласно ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. Также в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Из системного толкования вышеуказанных норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что действующим трудовым законодательством гарантированы дополнительные компенсации в отношении оплаты труда гражданам в связи с их работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера, данные компенсации, исходя из характера и целевой направленности не могут поглощаться размером минимальной заработной платы, установленной для всех граждан Российской Федераций независимо от места их проживания.

Суд считает, что включение в минимальный размер оплаты труда, установленный в целом по Российской Федерации, районного коэффициента и районной северной надбавки, приведет к уравниванию в оплате труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в районах, где не установлен районный коэффициент и районная надбавка, с работниками, проживающими и работающими в экстремальных природно-климатических условиях Севера, что недопустимо в силу действующего трудового законодательства РФ и норм международного трудового права.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Закон Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от **.**.**** также устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Братский район Иркутской области является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера, в соответствии с Перечнем районов, на которую распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 г. и от 26.09.1967г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».

Следовательно, районные и северные надбавки являются дополнительными компенсациями, в том числе в отношении оплаты труда гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Таким образом, суд приходит к выводу, что законодатель в качестве дополнительных гарантий работникам, осуществляющим трудовую деятельность в местностях с особыми климатическими условиями, установил районный коэффициент и процентные надбавки к заработной плате, которые не являются слагаемыми элементами вознаграждения за труд, механизм и размер данных выплат не находится в зависимости от размера минимальной заработной платы, гарантированной на территории Российской Федерации.

Следовательно, размер заработной платы истца Фаухотдиновой С.Н. если ею отработана полностью месячная норма рабочего времени по одной полной ставке, в **.**.****. не может быть менее 4330 руб. с начислением на указанную сумму районного коэффициента (40%) и северной надбавки (50%), то есть менее 8227 рублей и **.**.****. не может быть менее 4611 рублей с начислением на указанную сумму районного коэффициента (40%) и северной надбавки (50%), то есть менее 8760,9 рублей.

Распоряжением ***-л от **.**.****, трудовым договором от **.**.**** подтверждается, что ФИО5 работает <данные изъяты>.

Из трудового договора, заключенного между истцом и ответчиком, штатного расписания на **.**.**** следует, что за выполнение работы выплачивается часовая тарифная ставка за фактически отработанное время – 11,47 руб., районный коэффициент – 40%, северная надбавка – 50%, ночные – 40% от тарифной ставки, праздничные в двойном размере.

Согласно представленным расчетным листам, справке, расчету Фаухотдиновой С.Н. в **.**.**** года начислено по основной работе с учетом часовой тарифной ставки, коэффициента, процентной надбавки, оплаты работы в ночные часы и праздничные дни, премиальных выплат, выслуги лет заработная плата в размере 6883,55 рублей, в **.**.**** 5684,04 руб.; в **.**.**** – 8927,97 руб.

Судом произведен следующий расчет задолженности по заработной плате Фаухотдиновой С.Н. за **.**.****

Должностной оклад, исходя из минимального размера оплаты труда, в размере 4330 руб., на который начисляются: 50% надбавка за работу в районах Крайнего Севера и 40% районный коэффициент.

Расчет недоначисленной заработной платы Фаухотдиновой С.Н. за **.**.**** года выглядит следующим образом.

В мае истцом отработана полная норма рабочего времени – 144 часа, из них ночных – 48 часов, 4 часа – праздничных.

Должно быть начислено: 4330 руб.

Ночные: 56 х 12,02 (30,06 х 40%)= 673,12 руб.,

Праздничные: 4 х 60,12 (30,06х2) = 240,48 руб.,

За совмещение профессий 360,84 руб.

Итого: 4330 + 673,12 + 240,48 + 360,84 = 5604,44 руб.

5604,44 х 1,9 (50% + 40%)= 10648 руб. 44 коп.

В **.**.****. истцу была начислена и выплачена заработная плата в сумме 6883,55 руб.

Следовательно, недоначисленная заработная плата Фаухотдиновой С.Н. за **.**.****. составит:10648,44 – 6883,55 = 3 764 руб. 89 коп.

Расчет недоначисленной заработной платы Фаухотдиновой С.Н. за **.**.**** года выглядит следующим образом.

Согласно справке МУП «Добчурское ЖКХ» и расчетному листку Фаухотдиновой С.Н. в **.**.****. при норме рабочего времени в 151,2 часа, фактически отработала 144 часа, из них 48 ночных, заработная плата за фактически отработанное время составит: 4611 х 144: 151,2 = 4391,43 руб.

Ночные: 48 х 11,62 (29,04х40%) = 557,76 руб.

Итого: 4391,43 + 557,76 = 4949 руб. 19 коп.

4949,19 х 1,9 (50% + 40%) = 9403 руб. 46 коп.

В **.**.****. Фаухотдиновой С.Н. начислено 5684 руб. 04 коп.

Недоначисленная заработная плата за **.**.****. составит: 9403,46 – 5684,04 = 3719 руб. 21 коп.

В **.**.****. Фаухотдиновой С.Н. отработана полная норма часов – 151,2, из них ночных 56 часов.

Должно быть начислено: 4611 руб.

Ночные: 56 х 12,20 (30,49х40%) = 683,20 руб.

За совмещение профессий 137,47 руб.

Итого: 4611 + 683,20 + 137,47 = 5431 руб. 67 коп.

5431,67 х 1,9 (50% + 40%) = 10320 руб. 17 коп.

Фактически истцу начислено 8927 руб. 97 коп.

Соответственно, недоначисленная заработная платы за **.**.****. составит:10320,17 – 8927,97 = 1392 руб. 20 коп.

Таким образом, задолженность ответчика перед истцом Фаухотдиновой С.Н. по заработной плате за период времени с **.**.**** по **.**.**** года составит: 3764,89 + 3719,21 + 1392,20 = 8876 руб. 30 коп., которая и подлежит взысканию, в удовлетворении исковых требований в сумме 8402 руб. 78 коп. следует отказать.

ФИО6 в части взыскания недоначисленной суммы премии, выслуги лет, поскольку на основании Положения об оплате труда, премировании и выплате вознаграждения за выслугу лет работникам МУП «Добчурское ЖКХ» на **.**.****, размер премии для рабочих устанавливается в пределах 40% и осуществляется по результатам производственно-хозяйственной деятельности участка ЖКХ за текущий месяц с учетом конкретного вклада каждого работника, с учетом выполнения показателей премирования, следовательно, размер премий работников является прерогативой работодателя, обоснований его увеличения истец суду не представила.

В силу статьи 393 Трудового кодекса Российской Федерации при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.

В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем с ответчика с МУП «Добчурское ЖКХ» пропорционально удовлетворенной части исковых требований подлежит взысканию в федеральный бюджет госпошлина, исчисленная в соответствии с требованиями пп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ в сумме 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Фаухотдиновой Светланы Николаевны удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Добчурское жилищно-коммунальное хозяйство» в пользу Фаухотдиновой Светланы Николаевны недоначисленную заработную плату за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 8876 руб. 30 коп. (восемь тысяч восемьсот семьдесят шесть) руб. 30 коп.

Фаухотдиновой Светлане Николаевне отказать в удовлетворении исковых требований о взыскании с муниципального унитарного предприятия «Добчурское жилищно-коммунальное хозяйство» недоначисленной заработной платы за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 8402 руб. 78 коп.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Добчурское жилищно-коммунальное хозяйство» государственную пошлину в доход государства в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Т.А. Паршина