РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Братск 07 июня 2012 года

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Паршиной Т.А.

при секретаре Бурда Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-540/2012 по иску Коваленко Алексея Владимировича к Администрации Тангуйского сельского поселения о признании приказа незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Коваленко А.В. обратился в суд с иском к Администрации Тангуйского сельского поселения о признании приказа незаконным.

В обоснование исковых требований указал, что с **.**.**** он работает <данные изъяты> на территории Тангуйского сельского поселения. Приказом *** от **.**.**** глава Тангуйского сельского поселения ФИО3 наложила на него дисциплинарное взыскание в виде выговора и лишения премии за .... С вышеназванным приказом он не согласен, считает его незаконным, вы­несенным по надуманным мотивам, так как: 1). Ни одного пункта должностной инструкции он не нарушал, доказа­тельств обратного нет ни в докладной ФИО4 от **.**.****, ни в мо­тивировочной части оспариваемого приказа. 2). Положение о добровольной пожарной охране в целом либо его отде­льных пунктов он также не нарушал. В докладной ФИО4 нет указаний на то, что он нарушил положение о добровольной пожарной охране. В при­казе *** тоже нет конкретных указаний о том, какие нормы положения он нарушил и в чём это выражается. 3). Графика работы ДПО он также не нарушал, поскольку, согласно графику выхода на работу, он должен был находиться на рабочем месте с 09 часов **.**.**** по 09 часов **.**.****, что и было сделано. Претензий о том, что он не вышел на работу и тем самым нарушил график работы, не имеется. 4). В своей докладной ФИО4 обвиняет его в том, что он, якобы, нарушил п. 8.11 распорядка дня дежурного ДПО. Однако, данный распорядок дня больше относится к дежурному военизированной пожарной части (подразделения), чем к ним. В распорядке дня, на который ссылается ФИО4, имеется время для приёма пищи, психологической разгрузки, спортивных мероприятий, культурно - досуговой работы личного состава, просмотра тематических программ, с 23.00 часов до 06.00 часов отдых, по­дъём в 6.00 часов, утренний туалет и т.д. Этот распорядок дня приемлем для пожарных, которые несут службу в военизированных подразделениях, где имеется дежурный, который принимает информацию о пожаре и не­медленно отправляет пожарные расчёты к месту пожара. У них ничего этого нет. Он находится один в пожарном депо 24 часа. За это время он и принимает вызовы, и выезжает на пожар, т.е. всё делает сам. И, тем не менее, он следит за пожарной техникой, по мере загрязнения моет пожарную машину без всяких заданий со стороны ФИО4 Он понимает, что мытьё окон не входит в его должностные обязанности, это должна де­лать уборщица помещения, но, тем не менее, периодически моет окна, так как стыдно находиться в помещении с грязными окнами. А теперь за его добровольную инициативу по отмыванию грязных окон ещё и наказали, то есть наказание он получил за работу, не входящую в круг его дол­жностных обязанностей. 5). В приказе *** от **.**.**** в качестве оснований наложения ди­сциплинарного взыскания указан акт служебного расследования. Однако, ему не известно кто, когда и каким образом проводил служебное расследование по фактам, изложенным в докладной ФИО4 Докладная ФИО4 поступила в администрацию поселения **.**.**** (вх.***), а уже **.**.**** в своём запросе о предоставлении объяснительной глава поселения ФИО3 указывает: комиссией вы­явлено, что факт нарушения имеет место (автомобиль «Урал» в грязном состоянии). Он **.**.**** попросил (вх.***) главу поселения ознакомить его с актом проведения служебного расследования, но до настоящего времени он так ничего и не получил, что является нарушением его прав на защиту. 6). В приказе *** от **.**.**** сказано, что он отказался выполнять задание, тем самым игнорировал возложенные на него обязанности, чем нарушил вышеуказанные пункты должностной инструкции и графика работы. Во-первых, он ни от чего не отказывался, так как ему лично никто никаких за­дний по помывке окон или машины не давал. Во-вторых, в мотивировочной части приказа не указано ни одного пункта должностной инструкции, которые он бы нарушил. Что означает вышеуказанная фраза в приказе ему не известно. В-третьих, он вымыл и машину, и окна, о чём написал в объяснитель­ных, где также указал, что ржавые пятна можно признать за грязь, но это не так, он добросовестно вымыл машину. Более того, в приказе, копия которого надлежащим образом заверена и выдана ему на руки, имеются неоговоренные исправления даты издания приказа, что делает этот документ незаконным. 7). В резолютивной части приказа указано, что ему объявлен выговор и он лишён премии за апрель, что противоречит действующему законо­дательству. Ст. 192 ТК РФ определено, что не допускается применение дис­циплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. Виды наказаний, которые работо­датель имеет право применить к работнику, также оговорены ст. 192 ТК РФ. Ст. 193 ТК РФ установлено, что за каждый дисциплинарный проступок мо­жет быть применено только одно дисциплинарное взыскание, а к нему применили два взыскания (выговор и лишение премии). Приказ *** от **.**.**** издан с нарушением норм ст. 192, ст. 193 ГК РФ, что делает его незаконным. Таким образом, он никаких обязанностей, возложенных на него трудовым договором не нарушал, но при этом на него наложено два взыскания (вы­говор и лишение премии), то есть приказ *** от **.**.**** издан с нару­шением норм Трудового кодекса РФ.

В судебном заседании истец Коваленко А.В. поддержал заявленные требования, суду пояснил, что он работает пожарным добровольной пожарной охраны на территории Тангуйского сельского поселения. Приказом от **.**.**** на него наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора и лишения премии за ***. С приказом он не согласен, считает его незаконным. Должностную инструкцию и положение о добровольной пожарной охране, графика работы он не нарушал. В приказе *** от **.**.**** в качестве оснований наложения ди­сциплинарного взыскания указан акт служебного расследования. Однако, ему не известно кто, когда и каким образом проводил служебное расследование по фактам, изложенным в докладной ФИО4 Докладная ФИО4 поступила в администрацию поселения **.**.**** (вх.***), а уже **.**.**** в своём запросе о предоставлении объяснительной глава поселения ФИО3 указывает: комиссией вы­явлено, что факт нарушения имеет место (автомобиль «Урал» в грязном состоянии). В приказе *** от **.**.**** сказано, что он отказался выполнять задание, тем самым игнорировал возложенные на него обязанности, чем нарушил вышеуказанные пункты должностной инструкции и графика работы. Он ни от чего не отказывался, так как ему лично никто никаких за­дний по помывке окон или машины не давал. В мотивировочной части приказа не указано ни одного пункта должностной инструкции, которые он бы нарушил. Он вымыл и машину, и окна, о чём написал в объяснитель­ных, где также указал, что ржавые пятна можно признать за грязь, но это не так, он добросовестно вымыл машину. Более того, в приказе, копия которого надлежащим образом заверена и выдана ему на руки, имеются неоговоренные исправления даты издания приказа, что делает этот документ незаконным.

Представитель истца Амельченко Г.Н. действующая на основании доверенности поддержала доводы своего доверителя, суду пояснила, что на Коваленко А.В. наложены два дисциплинарных взыскания за одно нарушение, что является нарушением ст. 192 ТК РФ, к тому же лишение премии не предусмотрено Трудовым кодексом РФ как взыскание. Административное расследование не проводилось, истцу поручение на помывку машины не давалось, письменных распоряжений не было, он не знал, что проводилось служебное расследование. Коваленко не был обеспечен необходимым инвентарем, а именно шлангами, моющими средствами, ему некуда было подключить шланг для помывки машины.

Представитель ответчика Администрации Тангуйского сельского поселения Бояркина С.С., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что в соответствии с приказом *** от **.**.**** Коваленко А.В. на основании личного заявления был принят <данные изъяты> на а/м <данные изъяты> в пожарное депо с **.**.**** **.**.**** издано постановление главы Тангуйского МО *** «О создании и организации деятельности добровольной пожарной охраны на территории Тангуйского муниципального образования». В соответствии с распоряжением главы Тангуйского муниципального образования *** от **.**.**** «О проведении организационно-штатных мероприятий» пожарное формирование Тангуйского сельского поселения переименовано в добровольную пожарную охрану Тангуйского сельского поселения. **.**.**** издан приказ главы Тангуйского сельского поселения ***-л о переводе водителей пожарного формирования администрации Тангуйского сельского поселения на должность пожарного добровольной пожарной охраны администрации Тангуйского сельского поселения. В соответствии с протоколом собрания пожарного формирования администрации Тангуйского сельского поселения от **.**.**** работники были ознакомлены с «Положением о добровольной пожарной охране», с «Положением об оплате труда работникам добровольной пожарной охраны» и проектом трудового договора, а также должностной инструкцией. Принято решение принять предложенные условия перевода и приступить к работе по новым условиям с **.**.**** По личному заявлению от **.**.**** Коваленко А.В. был переведен пожарным добровольной пожарной охраны. **.**.**** с Коваленко А.В. был заключен срочный трудовой договор ***. Экземпляр трудового договора Коваленко получил **.**.****, о чем свидетельствует роспись Коваленко А.В. на договоре. С должностной инструкцией пожарного добровольной пожарной охраны Тангуйского муниципального образования от **.**.**** Коваленко А.В. был ознакомлен **.**.****, о чем свидетельствует надпись на должностной инструкции. Приказом главы Тангуйского сельского поселения *** от **.**.**** «О наложении дисциплинарного взыскания» на Коваленко А.В. наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Данный приказ является законным по следующим основаниям: В соответствии с абзацем 6 ч. 2, абзацем 8 ч.2 должностной инструкции пожарного добровольной пожарной охраны Тангуйского МО пожарный добровольной пожарной охраны обязан бережно относиться к имуществу добровольной пожарной команды, содержать в исправном состоянии пожарно-техническое вооружение и оборудование, следить за чистотой и порядком в помещении пожарного депо и на прилегающей к ней территории, выполнять распоряжения старшего пожарного добровольной пожарной охраны, при выполнении возложенных обязанностей. В нарушении указанных абзацев Коваленко А.В. не выполнил распоряжение старшего пожарного ФИО4 вымыть пожарную машину, о чем была составлена докладная, в соответствии с которой было проведено служебное расследование. Согласно акту служебного расследования от **.**.**** комиссией проведено расследование по факту должностных нарушений водителя пожарного формирования администрации Тангуйского муниципального образования Коваленко А.В. По факту проверки обнаружено, что пожарная машина - <данные изъяты> находится в антисанитарном состоянии: в кабине, отсеках, по поверхности — грязь. Данный факт также подтверждается актом от **.**.**** «О проверке готовности личного состава и техники ДПО ...», согласно которому при проверке наличия пожарного инвентаря на а/м <данные изъяты> выявлено, что в отсеках для хранения инвентаря и ПТВ, грязь, смены передаются формально. Таким образом, факт нарушения Коваленко А.В. должностной инструкции от **.**.**** установлен. Поскольку Трудовым кодексом РФ не установлена обязанность работодателя знакомить работника с докладной и актом служебного расследования, Коваленко А.В. не был ознакомлен с докладной ФИО4 от **.**.**** и актом от **.**.****. В соответствии с ч. 1 ст. 193 ТК РФ **.**.**** у Коваленко А.В. в письменном виде были затребованы объяснения по факту нарушений требований должностной инструкции. Экземпляр запроса на объяснительную Коваленко А.В. получил. Из объяснительной Коваленко А.В. от **.**.**** следует, что он периодически осуществлял помывку пожарной машины, то есть мыл машину 1 раз в год перед подготовкой к зиме. Почему **.**.**** Коваленко А.В. не исполнил устное распоряжение старшего пожарного ФИО4 и не выполнил поставленный перед ним объем работы Коваленко А.В. в объяснительной не поясняет. Принимая во внимание отсутствие уважительных причин нарушения должностной инструкции от **.**.****, **.**.**** был издан приказ ***-л главы Тангуйского сельского поселения «О наложении дисциплинарного взыскания» в виде выговора. Коваленко А.В. с указанным приказом был ознакомлен и копию приказа получил **.**.****, о чем свидетельствует надпись на приказе. Постановлением главы Тангуйского сельского поселения *** от **.**.**** утверждено Положение об оплате труда и премировании работников добровольной пожарной охраны на территории Тангуйского сельского поселения. В соответствии с подпунктом «в» п. 2.3 указанного Положения премия работникам добровольной пожарной охраны не выплачивается при нарушении должностной инструкции. В соответствии с п. 2.2. указанного Положения лишение или снижение размера премии за нарушения оформляется приказом по администрации сельского поселения. В связи с тем, что к Коваленко А.В. применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение должностной инструкции, приказом *** от **.**.**** он был лишен выплаты премии за ....

Представитель ответчика Администрации Тангуйского сельского поселения ФИО3, действующая по должности исковые требования не признала по основаниям изложенным Бояркиной С.С.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

В силу ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно постановлению *** от **.**.**** Главы Тангуйского сельского поселения «О создании и организации деятельности добровольной пожарной охраны на территории Тангуйского муниципального образования»: 1) утверждено положение о добровольной пожарной охране и деятельности добровольных пожарных. 2) постановлено создать подразделения добровольной пожарной охраны, принимающие непосредственное участие в тушении пожаров и имеющие (или не имеющие) на вооружении мобильные средства пожаротушения – добровольные пожарные команды или добровольные пожарные дружины. 3) постановлено оформить реестр пожарных команд и добровольных пожарных дружин для регистрации участников добровольных общественных объединений. 4) постановлено предусмотреть финансирование и материально-техническое обеспечение подразделений добровольной пожарной охраны за средств бюджетов МО. 5) постановлено утвердить Положение об оплате труда и премировании работникам добровольной пожарной охраны на территории Тангуйского сельского поселения.

Согласно протоколу собрания пожарного формирования администрации Тангуйского сельского поселения от **.**.**** личный состав пожарного формирования в составе: ФИО4, ФИО7, Коваленко А.В., ФИО8, а также глава Тангуйского МО ФИО3 при ведущем специалисте ФИО9 с повесткой дня – условия перевода личного состава с должности «<данные изъяты>» на должность «<данные изъяты>» решили принять предложенные условия перевода и приступить к работе по новым условиям с **.**.****

Согласно приказу *** от **.**.**** на основании распоряжения главы Тангуйского МО *** от **.**.**** водители пожарного формирования администрации Тангуйского сельского поселения ФИО4, ФИО7, Коваленко А.В., ФИО8, ФИО10 переведены на должность пожарного добровольной пожарной охраны администрации Тангуйского сельского поселения с вменением обязанностей водителя пожарного автомобиля с **.**.****, с заключением трудового договора.

Согласно приказу *** от **.**.**** «по личному составу» Коваленко А.В. принят <данные изъяты> на автомобиль <данные изъяты> в пожарное депо с **.**.****

Согласно срочному трудовому договору *** от **.**.**** Коваленко А.В. принят в администрацию Тангуйского сельского поселения на должность <данные изъяты> пожарную охрану с вменением обязанности водителя пожарной машины. Договор заключен на срок с **.**.**** по **.**.**** В трудовом договоре имеется отметка о том, что Коваленко А.В. **.**.**** получил копию трудового договора.

Согласно трудовой книжке серии *** *** на имя Коваленко А.В. на основании приказа ***-л от **.**.**** переведен в добровольную пожарную охрану администрации Тангуйского сельского поселения на должность пожарного с вменением обязанности водителя пожарной машины.

**.**.**** главой администрации Тангуйского сельского поселения ФИО3 утверждена должностная инструкция пожарного добровольной пожарной охраны Тангуйского МО. С данной инструкцией **.**.**** под роспись ознакомлен Коваленко А.В.

Согласно докладной на имя Главы Тангуйского сельского поселения ФИО3 старшего пожарной охраны ФИО4 от **.**.**** следует, что дежурный добровольной пожарной охраны Коваленко А.В., находясь на смене с 7 на **.**.**** согласно графику дежурств сдал смену ФИО10 с нарушением должностной инструкции и нарушением распорядка дня добровольной пожарной охраны по п. 8 и п. 11. Коваленко А.В. не выполнен поставленный объем работ: 1) осуществить уход за пожарным автомобилем <данные изъяты>, пункт *** распорядка дня дежурного ДПО, а именно произвести влажную мойку автомобиля <данные изъяты>. 2) выполнить административно-хозяйственные работы пункт *** распорядка дня дежурного ДПО, а именно вымыть кухонное окно в здании пожарной части.

Согласно акту служебного расследования от **.**.****, составленному комиссией в составе: главы Тангуйского МО ФИО3, ведущего специалиста администрации ФИО9, дежурного пожарного ФИО7 на основании докладной старшего пожарного ФИО4 пожарная машина – <данные изъяты> находится в антисанитарном состоянии: в кабине, отсеках, по поверхности – грязь, дежурный пожарный ФИО7 подтвердил, что задание помыть машину было дано Коваленко А.В. в его присутствии.

Согласно акту проверки готовности личного состава и техники ДПО ... комиссия в составе начальника ПЧ-123 ФИО11, заведующего автохозяйством администрации МО «...» ФИО12, начальника отдела ТС ФИО13 в присутствии главы Тангуйского МО ФИО3 провели проверку готовности личного состава и пожарной техники добровольной пожарной охраны к выполнению поставленных задач. В результате проверки установлено: в составе ДПО находится три пожарных автомобиля: <данные изъяты> гос. № ***, <данные изъяты> гос.№ ***, <данные изъяты> гос. № ***

а/м <данные изъяты> - требуется ремонт коробки перемены передач, замена 1-й шины;

а/м <данные изъяты> - ремонт радиатора, ремонт насоса гидроусилителя руля;

а/м <данные изъяты> - ремонт радиатора, ремонт коробки отбора мощности.

Личный состав подразделения свои должностные инструкции знает не удовлетворительно, выполняет, не в полном объеме. Взаимопонимание и взаимодействие в коллективе отсутствует. При проверке наличия пожарного инвентаря на а/м <данные изъяты> выявлено, что в отсеках для хранения инвентаря и ПТВ, грязь, смены передаются формально. Инструктажи по охране труда не проводятся, инструкции и журналы по ОТ отсутствуют. Вывод комиссии: ДПО ... к выполнению поставленных задач ограниченно готова, недостаточное комплектование а/м ПТВ, пожарными рукавами и рукавным оборудованием. Для приведения в готовность ДПО ... предложено: 1.Разработать инструкции по охране труда личного состава ДПО, журналы инструктажей. Срок **.**.****; 2.В срок до **.**.**** провести поочередный ремонт пожарных автомобилей, имея при этом резерв - водовозная а/м ЖКХ с мотопомпой. 3.При необходимости провести кадровые перемены личного состава ДПО. 4.В перспективе приобрести пожарное оборудование.

Как следует из требования от **.**.**** Коваленко А.В. предложено в течение 2 суток дать письменное объяснение по факту нарушения требований должностной инструкции и распорядка дня по пунктам 8 и 11 (автомобиль <данные изъяты> в грязном состоянии).

Как следует из объяснения Коваленко А.В. от **.**.****, данного Главе администрации Тангуйского сельского поселения ФИО3 дать объяснительную не имеет возможности, поскольку не знает, о каком нарушении идет речь. Его никто ни с какой докладной не знакомил, ему не известно кто, когда и по какому поводу проводил служебное расследование, не известно по какому факту проводилось служебное расследование. Автомашину <данные изъяты> он периодически моет, так как практически всегда помывкой пожарных машин в пожарном депо занимается он один, несмотря на то, что в пожарной охране работает 5 человек. Пример: **.**.**** он добровольно подготавливая автомашины к зиме, отмыл все три автомобиля, оттер все стекла растворителем, так как через них невозможно было что-либо разглядеть, и загнал автомобили в бок... до **.**.****. их больше никто ни разу не мыл. **.**.**** он опять подготавливая автомашины к зиме, отмыл полностью 2 автомобиля и насосный отсек третьего автомобиля. Третий автомобиль домыл ФИО14 и они все три автомобиля поставили в бокс, мыли автомобили руками из ведра, потому что на все его просьбы открыть ворота для того, чтобы подгонять автомобили к летнему водопроводу и промыть их более тщательно шлангом, который он принес из дома, ФИО4 отвечал отказом. После этого вплоть до **.**.**** никто больше автомобили ни разу не мыл, несмотря на то, что в пожарной охране работает 5 человек. В последнее время с **.**.**** по день получения запроса на объяснение ему никто не давал никаких письменных указаний о выполнении конкретной работы по помывке автомобиля <данные изъяты>, доказательств обратного не имеется. В связи с вышеизложенным, повторно обращает внимание, что ему не известно о каком нарушении идет речь и по какому поводу он должен писать объяснение.

Согласно заявлению Коваленко А.В. от **.**.**** на имя Главы администрации Тангуйского сельского поселения **.**.**** на его имя выдан запрос о написании объяснения, поскольку ему не известно о каких нарушениях с его стороны идет речь просит: 1) ознакомить его с докладной старшего пожарного от **.**.****, выдав ему надлежаще заверенную её копию. 2) ознакомить его с актом проведения служебного расследования, выдав ему на руки надлежащим образом заверенные копию акта и копию приказа о проведении служебного расследования (если таковой был). После получения надлежащим образом заверенных копий он предоставит объяснительную по сути нарушения, если оно имело место быть.

Согласно требованию Глава администрации Таенгуйского сельского поселения ФИО3 от **.**.**** просит пожарного добровольной пожарной охраны Тангуйского сельского поселения Коваленко А.В. дать объяснительную по нарушению дисциплины на основании докладной старшего добровольной пожарной охраны Тангуйского сельского поселения ФИО4 от **.**.****: 1) Не выполнено задание по уходу за пожарной техникой и пожарно-техническому оборудованию (не проведен в надлежащее состояние автомобиль <данные изъяты> 2) Нарушен п. 11 распорядка дня дежурного ДПО «Административно-хозяйственные мероприятия по обеспечению жизнедеятельности части» (не помыто окно в кухне пожарного депо). Копия докладной приложена. Объяснительная должна быть представлена в двухдневный срок с **.**.**** С данным требованием **.**.**** ознакомлен под роспись Коваленко А.В., имеется отметка о несогласии с ним.

Согласно объяснению ФИО15 на имя Главы администрации Тангуйского сельского поселения ФИО3 от **.**.**** следует, что: 1). Он систематически осуществляет надлежащий уход за пожарной машиной «<данные изъяты>», равно как и за другими пожарными машинами, имеющимися в депо. В своей объяснительной от **.**.**** он подробно объяснил ситуацию по вопросу по­мывки пожарных машин. Он, без всякого задания со стороны ФИО4, системати­чески моет машину, закреплённую за ним («<данные изъяты>»). Автомашина «<данные изъяты>» уже старая, краска на ней истёрлась, поэтому даже в добросовестно вымытой машине видны тёмные пятна там, где нет краски. Он повторяет, что автомашину «<данные изъяты>», без всякого задания ФИО4, он вымыл добросовестно. 2). Окна в здании пожарной части он также моет без всякого задания со стороны Ша­лыга И.И. Из пяти окон он вымыл три, а их работает в пожарной части пять человек. И тем не менее он добросовестно делает это - моет окна, поэтому ему не понятно в какой кухне (по докладной ФИО4) он должен был вымыть окно. Никаких норм п.8, п.11 распорядка дня дежурного ДПО он не нарушал, равно как не нарушал и трудовую дисциплину.

Согласно приказу *** Главы Тангуйского сельского поселения ФИО3 о наложении дисциплинарного взыскания от **.**.**** следует, что на основании должностной инструкции, положения о ДПО, графика работы ДПО, в котором выделено время для ухода за пожарной техникой и административно-хозяйственных мероприятий, <данные изъяты> обязан следить за санитарным состоянием пожарной техники и пожарно-техническим оборудованием. **.**.**** старшим пожарным ФИО4 было дано задание <данные изъяты> Тангуиской ДПО Коваленко Алексею Владимировичу помыть а/м <данные изъяты> и окно в пожарном депо. Однако, <данные изъяты> Коваленко отказался выполнить задание, тем самым игнорировал возложенные на него обязанности, чем нарушил вышеуказанные пункты должностной инструкции и графика работы. Из объяснительных, истребованных у Коваленко А.В. следует, что он не нарушал трудовую дисциплину, однако служебные расследования установили, что в действительности пожарный Коваленко А.В., возложенные на него обязанности не выполнил. На основании изложенного, руководствуясь ст. *** ТК РФ и положением об оплате труда и премировании работникам ДПО на территории Тангуйского сельского поселения приказано объявить <данные изъяты> Коваленко А.В. выговор и лишить премии за апрель на основании докладной, объяснительных, акта служебного расследования.

Судом установлено, что Коваленко А.В. принят на должность и исполняет обязанности <данные изъяты> в добровольной пожарной охране с вменением обязанности <данные изъяты> пожарной машины Администрации Тангуйского сельского поселения. Согласно должностной инструкции <данные изъяты> добровольной пожарной охраны Тангуйского МО обязан бережно относиться к имуществу добровольной пожарной команды, содержать в исправном состоянии пожарно-техническое вооружение и оборудование, следить за чистотой и порядком в помещении пожарного депо и на прилегающей к ней территории, выполнять распоряжения старшего пожарного добровольной пожарной охраны, при выполнении возложенных обязанностей. С данной должностной инструкцией Коваленко А.В. ознакомлен **.**.**** Из докладной старшего пожарной охраны ФИО4 следует, что Коваленко А.В. в нарушение должностной инструкции не выполнил его требование о помывке пожарной машины <данные изъяты>. Довод истца о том, что он не слышал устного распоряжения ФИО4 о помывке машины, а письменного распоряжения ему никто не давал, суд не может принять во внимание, поскольку обязанность дачи письменного распоряжения ничем не предусмотрена. Докладная старшего пожарной охраны не вызывает у суда сомнения. Дисциплинарное взыскание было наложено на Коваленко А.В. за невыполнение обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, с которой истец был ознакомлен. До применения дисциплинарного взыскания от Коваленко А.В. была затребована письменная объяснительная, которую он предоставил.

Суд приходит к выводу, что порядок применения дисциплинарного взыскания Администрацией Тангуйского сельского поселения нарушен не был, при этом была учтена тяжесть совершенного проступка.

Доводы представителя истца о том, что Коваленко А.В. не был обеспечен необходимым инвентарем для помывки машины и тем самым администрация не создала ему условия для работы, суд находит несостоятельными. Как следует из пояснений ответчиков в пожарном депо имеется еще несколько машин, которые обслуживаются другими <данные изъяты> и находятся в надлежащем состоянии.

Доводы представителя истца о том, что за одно нарушение на ответчика наложено два дисциплинарных взыскания, не основаны на нормах закона.

Лишение премии не относится к дисциплинарным взысканиям. Премирование на предприятии регулируется Положением об оплате труда и премировании работников <данные изъяты> на территории Тангуйского сельского поселения, согласно которому лишение или снижение размера премии за производственные нарушения оформляется приказом по администрации сельского поселения; премия не выплачивается при нарушении должностной инструкции.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Коваленко А.В. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Коваленко Алексею Владимировичу отказать в иске к Администрации Тангуйского сельского поселения о признании незаконным приказа *** от **.**.****, изданного Главой Тангуйского сельского поселения об объявлении Коваленко А.В. выговора и лишении премии за **.**.****.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Т.А. Паршина