Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Братск 13 июня 2012 года Братский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Паршиной Т.А., при секретаре Бурда Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 503/2012г по заявлению Сараевой Валентины Федоровны о признании незаконными действий пристава – исполнителя Братского межрайонного отдела судебных приставов по организации принудительного исполнения Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Иркутской области Филькиной Ирины Алексеевны по исполнительному производству *** от **.**.**** УСТАНОВИЛ: Сараева В.Ф. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий пристава – исполнителя Братского межрайонного отдела судебных приставов по организации принудительного исполнения Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Иркутской области Филькиной Ирины Алексеевны по исполнительному производству *** от **.**.**** В обоснование заявления указала, что в производстве судебного пристава- исполнителя Филькиной И.А. находится исполнительное производство *** по исполнению решения ... о выселении Сараевой В.Ф. из квартиры расположенной по адресу: .... **.**.**** судебным приставом-исполнителем Филькиной И.А. после отложения судебного разбирательства было навязано получение предупреждения от **.**.**** без номера, копии постановления судебного пристава-исполнителя о смене ответственного хранителя от **.**.****. Постановление и предупреждение вынесены с нарушением ст. ст. 68, 107, 108 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от **.**.****. В предупреждении от **.**.**** указан срок два месяца. Срок отчитывается со дня получения предупреждения. Данное означает, что срок оканчивается **.**.****. После, которого, устанавливается новый срок. Предупреждение об установлении нового срока на выселении не было вынесено и вручено должнику. Отказ от приёма **.**.**** вызван не обеспечением должного хранения и свободного доступа посторонних людей к имуществу Сараевой В.Ф. и не обеспечением со стороны судебного пристава-исполнителя условий приёма. Срок для вывоза имущества установленный судебным приставом-исполнителем не истек, судебный пристав – исполнитель безосновательно произвел вывоз имущества. Постановление о вывозе имущества Сараевой В.Ф. не было вручено вместе с постановлением о смене хранителя. Действия по вывозу и передаче имущества производились без присутствия понятых, о данном нарушении свидетельствует Постановление судебного пристава-исполнителя от **.**.****. В Постановлении судебного пристава-исполнителя отсутствует время начала и окончания действий по передаче имущества от одного хранителя к другому. Данные действия судебного пристава-исполнителя Филькиной И.А. по её предположению возможно направлены для сокрытия нарушений при проведении исполнительного производства *** по исполнению решения ... о выселении Сараевой В.Ф. из квартиры, расположенной по адресу: .... Просила признать действия судебного пристава – исполнителя Филькиной И.А. по вручению **.**.**** предупреждения о принудительном выселении, а также действия по смене хранителя имущества – незаконными. Заявитель Сараева В.Ф. в судебное заседание не явилась, предоставив ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие. Представитель Сараевой В.Ф. – Муштаев В.Н., действующий на основании доверенности заявление о признании действий судебного пристава – исполнителя поддержал и суду пояснил, что в производстве судебного пристава- исполнителя Филькиной И.А. находится исполнительное производство *** по исполнению решения ... о выселении Сараевой В.Ф. из квартиры расположенной по адресу: .... Постановлением от **.**.**** судебный пристав – исполнитель Филькина И.А. произвела смену ответственного хранителя имущества Сараевой В.Ф. Данное постановление было вынесено без присутствия понятых. Предыдущий хранитель имущества ФИО2 не обеспечила сохранность имущества, в связи с чем часть имущества отсутствовала, в связи с чем Сараева В.Ф. отказывалась от его приемки. В Постановлении судебного пристава-исполнителя отсутствует время начала и окончания действий по передаче имущества от одного хранителя к другому. Предупреждение о выселении от **.**.**** вынесено до истечения установлено срока на выселение. Судебный пристав – исполнитель Братского межрайонного отдела судебных приставов по организации принудительного исполнения Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Иркутской области Филькина И.А. доводы заявления не признала и суду пояснила, что исполнительное производство *** возбуждено **.**.**** на основании исполнительного листа ... от **.**.**** по делу *** о выселении Сараевой В.Ф. из жилого помещения, расположенного по адресу: ... По определению Братского районного суда Сараевой В.Ф. была предоставлена отсрочка исполнения решения суда сроком на 6 месяцев, в определении были изложены причины по которым должник не смог исполнить решение суда, суд учел преклонный возраст Сараевой В.Ф., длительность проживания в данном жилом помещении, необходимость подготовить к переезду большое количество вещей, так же судом было разъяснено, что Сараева В.Ф. подлежит выселению из жилого помещения, расположенного по адресу: ... без предоставления другого жилого помещения. В соответствии с ч. 2 ст. 37 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» в случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившим отсрочку. Отсрочка исполнения решения, предоставленная судом закончилась **.**.****. После окончания отсрочки решения суда требования, содержащиеся в исполнительном документе о выселении, требования судебного пристава - исполнителя о выселении и освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: ... Сараевой В.Ф. исполнены не были. По окончанию отсрочки судебным приставом исполнителем принимаются следующие меры: **.**.**** Сараевой В.Ф. вручено требование (лично), в котором разъяснено, что срок для добровольного исполнения истек, должнику предложено исполнить решение суда в срок до **.**.****, должник предупрежден, что в случае неисполнения решения суда о выселении в срок до **.**.**** судебным приставом - исполнителем будет вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, а исполнение будет произведено принудительно без дополнительного извещения должника. Принудительное выселение было назначено на **.**.****. **.**.**** вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Постановление о взыскании исполнительского сбора выносится в случае неисполнения должником требований исполнительного документа, в срок, установленный судебным приставом - исполнителем для добровольного исполнения. При этом обязательным условием является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства, а документы подтверждающие факт его уведомления приобщаются к материалам исполнительного производства. Постановление о возбуждении исполнительного производства Сараевой В.Ф. было получено по почте **.**.****, (подтверждение - уведомление о вручении заказного письма), повторно вручено Сараевой В.Ф. лично, судебным приставом - исполнителем **.**.**** В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, указанных в исполнительном документе (п.2 постановления), должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин, в срок, установленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор (п.3 постановления). Должник уведомлен должным образом о возбуждении исполнительного производства и о добровольном сроке исполнения решения суда. В соответствии со ст. 112 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» и Постановления Конституционного суда Российской Федерации от **.**.**** *** в качестве уважительных причин рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа. Предоставление должнику отсрочки требований исполнительного документа относится к таким обстоятельствам. День прекращения указанных причин неисполнения рассматриваются как начало течения срока, предоставленного судебным приставом - исполнителем для добровольного исполнения, по истечении которого возможно взыскание исполнительского сбора. Отсрочка исполнения решения, предоставленная судом закончилась **.**.****. В этой связи в постановлении о возбуждении исполнительного производства указывается, что непредставление судебному приставу - исполнителю доказательств невозможности исполнения требований исполнительного документа вследствие непреодолимой силы, т. е чрезвычайных: непредотвратимых в данных условиях обстоятельств в установленный для добровольного исполнения срок расценивается как отсутствие таких обстоятельств и является одним из оснований для взыскания исполнительского сбора. В этот же день **.**.****, но уже после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора в Братский МОСП по ОПИ поступило заявление от Сараевой В.Ф. о приостановлении исполнительного производства, в связи с ее нахождением на стационарном течении. Заявление документально подтверждено не было. Судебным приставом исполнителем было установлено по телефону, что Сараева В.Ф. находится на стационарном лечении. ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 40) наделил судебного пристава - исполнителя правом принимать решения по приостановлению исполнительного производства, в одних случаях предоставляется право принятия решения о приостановлении исполнительного производства, в других случаях он обязан это сделать. Судебный пристав - исполнитель посчитал доводы обоснованными, и **.**.**** приостановил исполнительное производство, в связи с нахождением должника на лечении в стационарном лечебном учреждении, исполнительное производство было приостановлено до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления. **.**.**** поступило сообщение от заведующей отделением, о том, что Сараева В.Ф. вечером **.**.**** самовольно покинула стационар, сообщив утром **.**.**** по телефону, что в дальнейшем лечении она не нуждается. **.**.**** исполнительное производство было возобновлено, должнику направлено требование в котором сообщено о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора, в данном требовании должнику установлен новый срок для выселения до **.**.****, должник вновь предупрежден о принудительном выселении без дополнительного извещения должника. В соответствии с ст. 28 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, обязано сообщить в подразделение судебных приставов о перемене своего адреса во время ведения исполнительного производства. При отсутствии такого сообщения повестка, иное извещение, а так же копии постановлений судебного пристава - исполнителя направляются по последнему известному ему адресу такого лица. Постановление о взыскании исполнительского сбора, постановление о возобновлении исполнительного производства, уведомление и требование направлены должнику по всем известным судебному приставу адресам, данные документы должником лично получены не были, в материалах исполнительного производства есть возврат заказных конвертов. Должник, сроком, предоставленным ему для добровольного исполнения не воспользовался, в связи с чем в соответствии с ч.1 п. 6 ст. 64, ч 3 п. 9 ст. 68, 107 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», **.**.**** совершены исполнительные действия и применены меры принудительного исполнения по выселению должника Сараевой В.Ф. из жилого помещения, расположенного по адресу: ... участием понятых, с составлением акта о выселении и описи имущества, в ходе описи производилась фотосъемка. На основании п. 4 ст. 107 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» судебным приставом - исполнителем обеспечено надлежащее хранение имущества выселенного должника, хранителем данного имущества назначена ФИО2, по договору хранения *** от **.**.****, адрес хранителя: ..., место хранения имущества: .... Вынесено постановление о назначении ответственного хранителя, имущество передано по акту передачи на ответственное хранение. Об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 312 УК РФ за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу имущества подвергнутого описи ФИО2 была предупреждена **.**.**** **.**.**** поступило заявление от представителя должника по доверенности ФИО7 о намерении забрать имущество. Передача имущества, назначенная на **.**.**** не состоялась из-за неподготовленности должника и его представителей (отсутствие транспорта). Частично имущество, указанное в акте о выселении и описи имущества было передано должнику Сараевой В.Ф и ее представителям по доверенности, по актам приема — передачи от **.**.**** и **.**.**** Исполнительные действия по передаче имущества, назначенные на **.**.**** не состоялись из-за поступившего уведомления представителя Сараевой В.Ф. по доверенности ФИО7, и были назначены, по согласованию с представителем должника Сараевой В.Ф. по доверенности ФИО7 на **.**.****. **.**.**** от приема имущества должник и его представители отказались, исполнительные действия были назначены на **.**.****, но представители должника по доверенности сослались на занятость в этот день, в связи с чем были переназначены на **.**.****, о чем сторонам **.**.**** было вручено требование - предупреждение. **.**.**** передача оставшегося имущества должнику Сараевой В.Ф. не состоялась из-за отказа должника забрать оставшееся не переданное имущество, не имея уважительных и обоснованных причин, о чем составлен соответствующий акт, а должник и его представители предупреждены, что все понесенные расходы, связанные с хранением имущества будут возложены на должника. Должнику и его представителям разъяснено, что в соответствии с п.4 ст. 107 ФЗ РФ « Об исполнительном производстве», если в течение двух месяцев со дня выселения должник не забрал указанное имущество, то судебный пристав - исполнитель после предупреждения должника в письменной форме передает указанное имущество на реализацию, в порядке, установленном ФЗ РФ «Об исполнительном производстве». Письменное предупреждение представителю должника было вручено **.**.**** После отказа должника **.**.**** забрать оставшееся не переданное имущество, должник и его представители предупреждены, что все понесенные расходы, связанные с хранением имущества будут возложены на должника. Должнику и его представителям разъяснено, что в соответствии с п.4 ст. 107 ФЗ РФ « Об исполнительном производстве» если в течение двух месяцев со дня выселения должник не забрал указанное имущество, то судебный пристав - исполнитель после предупреждения должника в письменной форме передает указанное имущество на реализацию, в порядке, установленном ФЗ РФ «Об исполнительном производстве». В связи уведомлением хранителя о невозможности осуществлять дальнейшее хранение имущества по адресу: ... возникла необходимость смены хранителя, в связи, с чем **.**.**** вынесено постановление о смене ответственного хранителя, в связи с чем производилась прием - передача имущества **.**.****, **.**.****, **.**.**** от ФИО2 При завершении приема - передачи имущества **.**.**** составлен акт об отсутствии некоторого имущества, в связи с чем, в соответствии со ст. 143 УПК РФ подан рапорт начальнику Братского МОСП по ОПИ, который зарегистрирован I КУСП за *** от **.**.****. В настоящее время проводится проверка в порядке ст. ст. 144-145 УПК РФ. Заключен договор хранения от **.**.****, место хранения имущества: ..., ..., хранителем данного имущества назначен ФИО3. Об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 312 УК РФ за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу имущества подвергнутого описи ФИО3 предупрежден **.**.**** В предупреждении от **.**.**** должнику и его представителям по доверенности предложено забрать оставшееся имущество, указанное в акте о выселении и описи имущества и находящееся на ответственном хранении у ФИО3 по адресу: ..., ... в срок до **.**.****. Должник и его представители предупреждены, что в случае, если не заберут оставшееся имущество в указанный срок, оно будет предано на реализацию в порядке установленном ФЗ РФ «Об исполнительном производстве». Предупреждение, врученное должнику и его представителям **.**.****, не является предупреждением о принудительном выселении должника, в данном предупреждении должнику предложено забрать оставшееся имущество, указанное в акте о выселении и описи имущества и находящееся на ответственном хранении у ФИО3, по адресу: ... в срок до **.**.****, в нем должник и его представители предупреждены, что в случае, если не заберут оставшееся имущество в указанный срок, оно будет предано на реализацию в порядке, установленном ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» В настоящее время все имущество, принятое от предыдущего хранителя ФИО2 и переданное новому хранителю ФИО3 передано должнику и его представителям в полном объеме., по актам приема-передачи от **.**.****, **.**.****. Необходимо отметить, что для признания оспариваемых ненормативных правовых актов недействительными, действий (бездействий) государственных органов, должностных лиц незаконными, суд одновременно должен установить наличие двух условий: - оспариваемый ненормативный правовой акт, действия (бездействие) государственных органов, должностных лиц не соответствует закону или иному нормативному правовому акту; - оспариваемый ненормативный правовой акт, действия (бездействие) государственных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя. Считает, что действия судебного пристава-исполнителя по вручению **.**.**** предупреждения являются законными и обоснованными и ответствуют закону. Выслушав стороны, изучив письменные материалы, суд приходит к следующему. Согласно ст. 68 Федерального закона от **.**.**** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерой принудительного исполнения является принудительное выселение должника из жилого помещения. В соответствии со ст. 107 Федерального закона от **.**.**** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, когда должник в течение установленного срока для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о его выселении не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, устанавливает должнику новый срок для выселения и предупреждает его, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника. Выселение включает в себя освобождение жилого помещения, указанного в исполнительном документе, от выселяемого, его имущества, домашних животных и запрещение выселяемому пользоваться освобожденным помещением. Выселение производится с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением акта о выселении и описи имущества. Судебный пристав-исполнитель в необходимых случаях обеспечивает хранение имущества выселенного должника с возложением на должника понесенных расходов. Если в течение двух месяцев со дня выселения должник не забрал указанное имущество, то судебный пристав-исполнитель после предупреждения должника в письменной форме передает указанное имущество на реализацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Постановлением о возбуждении исполнительного производства от **.**.**** судебным приставом – исполнителем Братского МОСП по ОПИ Филькиной И.А. возбуждено исполнительное производство *** о выселении Сараевой В.Ф. из жилого помещения, расположенного по адресу: .... На основании акта совершения исполнительных действий от **.**.**** было произведено принудительное выселение должника – Сараевой В.Ф. из жилого помещения, расположенного по адресу: ... а также произведена опись её имущества с назначением ответственного хранителя – ФИО2 Согласно постановлению судебного пристава – исполнителя Братского МОСП по ОПИ Филькиной И.А. о смене ответственного хранителя от **.**.****, в ходе исполнения исполнительного документа **.**.**** совершены исполнительные действия и применены меры принудительного исполнения по принудительному выселению должника Сараевой В.Ф. из жилого помещения по адресу: ..., по акту о выселении и описи имущества выселенного должника. Хранителем данного имущества является ФИО2, по договору хранения *** от **.**.****, место хранения имущества: .... Частично имущество, указанное в акте о выселении и описи имущества передано должнику Сараевой В.Ф. и её представителям по доверенности по акта приема – передачи от **.**.**** и **.**.****, **.**.**** передача оставшегося имущества должнику Сараевой В.Ф. не состоялась из – за отказа должника забрать оставшееся непереданное имущество. Указанное имущество было передано на ответственное хранение ФИО2, адрес хранителя: .... В связи с уведомлением хранителя о невозможности осуществлять дальнейшее хранение имущества по адресу: ... возникла необходимость смены хранителя. В целях обеспечения сохранности имущества, указанного в акте о выселении и описи имущества от **.**.****, оставшегося непереданным должнику было постановлено освободить от обязанностей по хранению имущества ответственного хранителя ФИО2. Назначить ответственным хранителем имущества: ФИО3, адрес: ... .... Установить место хранения имущества: ... Установить режим хранения имущества: без права пользования. Возложить возмещение всех понесенных расходов хранителя связанных с хранением имущества и прочие расходы на должника. Предупредить ответственного хранителя о том, что изменение места хранения арестованного имущества, а также любая передача его другим лицам без письменного разрешения судебного пристава – исполнителя запрещается. Об уголовной ответственности по статье 312 УК РФ за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу имущества, подвергнутого описи и аресту и вверенного на хранение предупрежден. Предупреждением судебного пристава – исполнителя Братского МОСП по ОПИ Филькиной И.А. от **.**.**** Сараевой В.Ф., её представителям по доверенности ФИО7, Муштаеву В.Н. предлагалось в срок до **.**.**** забрать оставшееся имущество, указанное в акте о выселении и описи имущества от **.**.****Также они были предупреждены о том, что в случае если не заберут оставшееся имущество в срок до **.**.****, оно будет передано на реализацию в порядке, установленном ФЗ РФ «Об исполнительном производстве». Данное предупреждение совместно с постановлением о смене ответственного хранителя имущества вручено **.**.**** представителю Сараевой В.Ф. по доверенности Муштаеву В.Н.; **.**.**** представителю Сараевой В.Ф. по доверенности ФИО7 Судом установлено, что судебным приставом – исполнителем Братского МОСП по ОПИ Филькиной И.А. на основании исполнительного листа, выданного ... ... **.**.**** было возбуждено исполнительное производство *** о выселении Сараевой В.Ф. из квартиры, расположенной по адресу: .... **.**.**** было произведено принудительное выселение Сараевой В.Ф. из жилого помещения, расположенного по адресу: ... ... а также произведена опись имущества, находящегося в квартире с назначением ответственного хранителя – ФИО2 с которой был заключен договор хранения. Так как хранитель уведомил о невозможности осуществлять дальнейшее хранение имущества возникла необходимость смены хранителя. В связи с чем **.**.**** было издано постановление о смене ответственного хранителя с передачей имущества, отраженного в постановлении ответственному хранителю – ФИО3 Судом установлено, что смена хранителя была произведена в установленном законом порядке, присутствие понятых при смене ответственного хранителя законом не предусмотрено, не указание времени передачи имущества от одного ответственного хранителя другому, не может повлиять на законность постановления. Оснований для признания действий судебного пристава – исполнителя по смене хранителя имущества незаконными, не имеется. Предупреждение судебного пристава – исполнителя Братского МОСП по ОИП Филькиной И.А. от **.**.**** не является предупреждением должника о принудительном выселении. В данном предупреждении должнику предложено забрать оставшееся имущество, указанное в акте о выселении имущества и описи имущества от **.**.**** Данное предупреждение совместно с постановлением о смене хранителя получено представителями Сараевой В.Ф., действующими на основании доверенностей – Муштаевым В.Н. и ФИО7 Оснований для признания действий судебного пристава – исполнителя по вручению предупреждения от **.**.**** незаконными, не имеется. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявление Сараевой В.Ф. о признании незаконными действий судебного пристава – исполнителя Братского МОСП по ОПИ Филькиной И.А. по вручению **.**.**** предупреждения о принудительном выселении; по смене хранителя имущества Сараевой Валентины Федоровны, удовлетворению не подлежит. Руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Сараевой Валентине Федоровне отказать в удовлетворении заявления о признании незаконными действий пристава – исполнителя Братского межрайонного отдела судебных приставов по организации принудительного исполнения Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Иркутской области Филькиной Ирины Алексеевны по исполнительному производству *** от **.**.**** по вручению **.**.**** предупреждения о принудительном выселении; по смене хранителя имущества Сараевой Валентины Федоровны. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский облсуд через Братский районный суд в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения. Судья Т.А. Паршина