Решение по делу № 2-434/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Братск 06 сентября 2010 года

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Паршиной Т.А.

при секретаре Бурда Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-434/2010 по иску Кавериной Нины Николаевны, Хащиновой Марины Васильевны, Киторога Оксаны Олеговны к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Вихоревская средняя общеобразовательная школа № 10», Администрации муниципального образования «Братский район» о признании выплаты заработной платы в размере менее установленного минимального размера оплаты труда, без учета компенсационных выплат незаконной, взыскании недоначисленной заработной платы.

УСТАНОВИЛ:

Каверина Н.Н. обратилась в суд с иском к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Вихоревская средняя общеобразовательная школа № 10» (далее МОУ «Вихоревская СОШ № 10») о признании выплаты заработной платы в размере менее установленного минимального размера оплаты труда, без учета компенсационных выплат незаконной, взыскании недоначисленной заработной платы за период с января 2009г. по апрель 2010г. в сумме 62352 руб. 00 коп.

В обоснование иска указала, что она работает в МОУ «Вихоревская СОШ № 10» .... За выполнение трудовых функций ей начисляется заработная плата в размере 4330 руб., то есть в минимальном размере, установленном Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда». Поскольку МОУ является бюджетным учреждением, учредителем является МО «Братский район», оплата труда осуществляется на основе тарифной системы, установленной в соответствии с постановлением мэра Братского района «О повышении размера тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, находящихся в ведении МО «Братский район» от 25.03.2009г. № 43. В соответствии с данным Постановлением тарифная система включает в себя тарифные ставки (оклады), 18-разрядную тарифную сетку. Ей за выполнение трудовых обязанностей повара установлена ставка, соответствующая 4 разряду тарифной сетки в размере 1827 руб. Кроме ставки ей выплачивается районный коэффициент в размере 40 процентов – 818 руб. 50 коп. и процентная надбавка в размере 50 процентов – 1023 руб. 12 коп., доплата за работу с вредными условиями труда в размере 12%. Итого начисление заработной платы составляет менее 4330 руб. В отдельные месяцы ей выплачивается стимулирующая надбавка за сложность и напряженность. В этом случае начисленная заработная плата составляет выше минимального размера оплаты труда – 4330 руб. Поскольку начисления заработной платы в месяцах, в которых не производится доплата из надтарифного фонда составляют менее 4330 руб. – установленного минимального размера оплаты труда, заработная плата начисляется в размере 4330 руб. Считает, что начисление заработной платы до величины минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и процентной надбавки нарушает её трудовые права и не соответствует трудовому законодательству.

Определением суда от 10 августа 2010г. в качестве соответчика была привлечена Администрация муниципального образования «Братский район» (далее Администрация МО «Братский район») и в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Отдел образования администрации муниципального образования «Братский район» (далее Отдел образования администрации МО «Братский район»).

Хащинова М.В. обратилась в суд с иском к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Вихоревская средняя общеобразовательная школа № 10» (далее МОУ «Вихоревская СОШ № 10») о признании выплаты заработной платы в размере менее установленного минимального размера оплаты труда, без учета компенсационных выплат незаконной, взыскании недоначисленной заработной платы за период с января 2009г. по апрель 2010г. в сумме 62352 руб. 00 коп.

В обоснование иска указала, что приказом № *** от 17.01.1994г. она была принята на работу в МОУ «Вихоревская СОШ № 10» .... С 01.09.2005г. согласно штатному расписанию она была переведена .... За выполнение трудовых функций ей начисляется заработная плата в размере 4330 руб., то есть в минимальном размере, установленном Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда». Поскольку МОУ является бюджетным учреждением, учредителем является МО «Братский район», оплата труда осуществляется на основе тарифной системы, установленной в соответствии с постановлением мэра Братского района «О повышении размера тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, находящихся в ведении МО «Братский район» от 25.03.2009г. № 43. В соответствии с данным Постановлением тарифная система включает в себя тарифные ставки (оклады), 18-разрядную тарифную сетку. Ей за выполнение трудовых обязанностей повара установлена ставка, соответствующая 5 разряду тарифной сетки в размере 2029 руб. Кроме ставки ей выплачивается районный коэффициент в размере 40 процентов – 908 руб. 99 коп. и процентная надбавка в размере 50 процентов – 1036 руб. 24 коп., доплата за работу с вредными условиями труда в размере 12%. Итого начисление заработной платы составляет менее 4330 руб. В отдельные месяцы ей выплачивается стимулирующая надбавка за сложность и напряженность. В этом случае начисленная заработная плата составляет выше минимального размера оплаты труда – 4330 руб. Поскольку начисления заработной платы в месяцах, в которых не производится доплата из надтарифного фонда составляют менее 4330 руб. – установленного минимального размера оплаты труда, заработная плата начисляется в размере 4330 руб. Считает, что начисление заработной платы до величины минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и процентной надбавки нарушает её трудовые права и не соответствует трудовому законодательству.

Киторога О.О. обратилась в суд с иском к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Вихоревская средняя общеобразовательная школа № 10» (далее МОУ «Вихоревская СОШ № 10») о признании выплаты заработной платы в размере менее установленного минимального размера оплаты труда, без учета компенсационных выплат незаконной, взыскании недоначисленной заработной платы за период с января 2009г. по апрель 2010г. в сумме 62352 руб. 00 коп.

В обоснование иска указала, что приказом № 118/2 от 27.98.2002г. она была принята на работу в МОУ «Вихоревская СОШ № 10» .... С 01.09.2005г. согласно штатному расписанию она была переведена ... За выполнение трудовых функций ей начисляется заработная плата в размере 4330 руб., то есть в минимальном размере, установленном Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда». Поскольку МОУ является бюджетным учреждением, учредителем является МО «Братский район», оплата труда осуществляется на основе тарифной системы, установленной в соответствии с постановлением мэра Братского района «О повышении размера тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, находящихся в ведении МО «Братский район» от 25.03.2009г. № 43. В соответствии с данным Постановлением тарифная система включает в себя тарифные ставки (оклады), 18-разрядную тарифную сетку. Ей за выполнение трудовых обязанностей повара установлена ставка, соответствующая 5 разряду тарифной сетки в размере 2029 руб. Кроме ставки ей выплачивается районный коэффициент в размере 40 процентов – 908 руб. 99 коп. и процентная надбавка в размере 50 процентов – 1136 руб. 24 коп., доплата за работу с вредными условиями труда в размере 12%. Итого начисление заработной платы составляет менее 4330 руб. В отдельные месяцы ей выплачивается стимулирующая надбавка за сложность и напряженность. В этом случае начисленная заработная плата составляет выше минимального размера оплаты труда – 4330 руб. Поскольку начисления заработной платы в месяцах, в которых не производится доплата из надтарифного фонда составляют менее 4330 руб. – установленного минимального размера оплаты труда, заработная плата начисляется в размере 4330 руб. Считает, что начисление заработной платы до величины минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и процентной надбавки нарушает её трудовые права и не соответствует трудовому законодательству.

Определением суда от 06.09.2010г. гражданские дела по искам Кавериной Н.Н к МОУ «Вихоревская СОШ № 10», Администрации МО «Братский район» о признании выплаты заработной платы в размере менее установленного минимального размера оплаты труда, без учета компенсационных выплат незаконной, взыскании недоначисленной заработной платы, Хащиновой М.В. к МОУ «Вихоревская СОШ № 10», Администрации МО «Братский район» о признании выплаты заработной платы в размере менее установленного минимального размера оплаты труда, без учета компенсационных выплат незаконной, взыскании недоначисленной заработной платы, Киторога О.О. к МОУ «Вихоревская СОШ № 10», Администрации МО «Братский район» о признании выплаты заработной платы в размере менее установленного минимального размера оплаты труда, без учета компенсационных выплат незаконной, взыскании недоначисленной заработной платы, объединены в одно производство.

В судебном заседании истец Каверина Н.Н. исковые требования поддержала и суду пояснила, что с 02.10.2006г. она работает МОУ «Вихоревская СОШ № 10» на 1 ставку в должности ..., её тарифная ставка составляет 1827 руб. За период с января 2009г. по 30 апреля 2010г. ответчиком ей неправильно начислена и выплачивается аработная плата. В её заработную плату входит: вознаграждение за труд в виде тарифной ставки в размере 1827 руб. 62 коп., то есть ниже 4330 руб. минимального размера оплаты труда, компенсационные выплаты за работу в особых климатических условиях – районный коэффициент 40% и процентная надбавка в размере 50%, по совокупности – 1841 руб. 62 коп. и доплата за работу с вредными условиями труда в размере 12%. Таким образом, компенсационные выплаты включены в состав вознаграждения за труд. Учитывая, что по основной работе она отработала месячную норму рабочего времени, при нормальной продолжительности рабочего времени – 36 часов в неделю, её заработная плата должна состоять из следующих частей: вознаграждения в размере 4330 руб., начисленные на него доплаты за работу с вредными условиями труда в размере 12%, в месяцах, в которых устанавливалась и выплачивалась стимулирующая надбавка, она должна выплачиваться сверх вознаграждения в размере 4330 руб. Задолженность суммы недоначисленной и невыплаченной заработной платы с 1 января 2009г. по 30 апреля 2010г. составляет 62352 руб.

Истец Хащинова М.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и суду пояснила, что она работает в МОУ «Вихоревская СОШ № 10» на 1 ставку в должности ..., её тарифная ставка составляет 2029 руб. За период с января 2009г. по 30 апреля 2010г. ответчиком ей неправильно начислялась и выплачивалась заработная плата. В её заработную плату входит: вознаграждение за труд в виде тарифной ставки в размере 2029 руб. 00 коп., то есть ниже 4330 руб. минимального размера оплаты труда, компенсационные выплаты за работу в особых климатических условиях – районный коэффициент 40% и процентная надбавка в размере 50%, по совокупности – 2045 руб. 23 коп. и доплата за работу с вредными условиями труда в размере 12%. Таким образом, компенсационные выплаты включены в состав вознаграждения за труд. Учитывая, что по основной работе она отработала месячную норму рабочего времени, при нормальной продолжительности рабочего времени – 36 часов в неделю, её заработная плата должна состоять из следующих частей: вознаграждения в размере 4330 руб., начисленные на него доплаты за работу с вредными условиями труда в размере 12%, в месяцах, в которых устанавливалась и выплачивалась стимулирующая надбавка, она должна выплачиваться сверх вознаграждения в размере 4330 руб. Задолженность суммы недоначисленной и невыплаченной заработной платы с 1 января 2009г. по 30 апреля 2010г. составляет 62352 руб.

Истец Киторога О.О. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и суду пояснила, что она работает в МОУ «Вихоревская СОШ № 10» на 1 ставку в должности ..., её тарифная ставка составляет 2029 руб. За период с января 2009г. по 30 апреля 2010г. ответчиком ей неправильно начислена и начисляется заработная плата. В её заработную плату входит: вознаграждение за труд в виде тарифной ставки в размере 2029 руб. 00 коп., то есть ниже 4330 руб. минимального размера оплаты труда, компенсационные выплаты за работу в особых климатических условиях – районный коэффициент 40% и процентная надбавка в размере 50%, по совокупности – 2045 руб. 23 коп. и доплата за работу с вредными условиями труда в размере 12%. Таким образом, компенсационные выплаты включены в состав вознаграждения за труд. Учитывая, что по основной работе она отработала месячную норму рабочего времени, при нормальной продолжительности рабочего времени – 36 часов в неделю, её заработная плата должна состоять из следующих частей: вознаграждения в размере 4330 руб., начисленные на него доплаты за работу с вредными условиями труда в размере 12%, в месяцах, в которых устанавливалась и выплачивалась стимулирующая надбавка, она должна выплачиваться сверх вознаграждения в размере 4330 руб. Задолженность суммы недоначисленной и невыплаченной заработной платы с 1 января 2009г. по 30 апреля 2010г. составляет 62352 руб.

Представитель истцов Кавериной Н.Н., Хащиновой М.В., Киторога О.О. - Смолин А.С., действующий на основании доверенностей исковые требования своих доверителей поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика МОУ «Вихоревская СОШ № 10» в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте рассмотрения дела, предоставив суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации МО «Братский район» и представитель третьего лица – Отдела образования Администрации МО «Братский район» Седлецкий Д.П., действующий на основании доверенности исковые требования истцов не признал и суду пояснил, что в соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ № 82-ФЗ от 19.06.2000 года «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01.01.2009 года установлен в сумме 4330 рублей в месяц. Данный размер оплаты труда, согласно ст. 133 ТК РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации. Действующий трудовой кодекс и законодательство в целом на сегодняшний день не дает определения минимального размера оплаты труда. Тем не менее, ст. 129 ТК РФ поясняет, что заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты. Из определения четко видно, что заработная плата работника является сложносоставной, следовательно «районный коэффициент» и «северная надбавка», входят как составные части в понятие «оплата труда работника». Таким образом, из системного толкования норм отрасли трудового права следует, что минимальный размер «оплаты труда» работника должен включать в себя все стимулирующие выплаты, доплаты, компенсации и так далее, что в свою очередь укладывается в сумму 4330 рублей и при этом не имеет значения каким должен являться размер оклада, имеет значение лишь сложносоставная сумма заработной платы целиком. Министерство экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области дает Разъяснение о минимальном размере оплаты труда в Иркутской области с 1 января 2009 года: «С 1 января 2009 года вступил в силу Федеральный закон от 24 июня 2008 года N 91-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда", устанавливающий минимальный размер оплаты труда в сумме 4330 рублей в месяц. Региональное соглашение, устанавливающее размер минимальной заработной платы в Иркутской области от 19 января 2008 года, утратило силу. Согласно статье 133 Трудового кодекса Российской Федерации минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации. В связи с чем, на территории Иркутской области с 1 января 2009 года действует минимальный размер заработной платы на уровне, установленном федеральным законом о минимальном размере оплаты труда, - 4330 рублей в месяц. Данное положение подлежит обязательному исполнению всеми работодателями, осуществляющими финансово-хозяйственную деятельность на территории Иркутской области, независимо от организационно-правовой формы. Согласно части 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты. Таким образом, в величину минимального размера оплаты труда включаются все виды выплат по заработной плате, выплачиваемые работнику в соответствии с трудовым договором. В соответствии с пунктом 4 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации работодатели, являющиеся налоговыми агентами, обязаны удерживать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате. Удержание у налогоплательщика начисленной суммы налога производится налоговым агентом за счет любых денежных средств, выплачиваемых налоговым агентом налогоплательщику, при фактической выплате указанных денежных средств налогоплательщику либо по его поручению третьим лицам. При этом сумма удержаний согласно части 2 статьи 138 Трудового кодекса Российской Федерации не может превышать 50 процентов суммы выплаты. Таким образом, налог на доходы физических лиц удерживается из начисленной заработной платы. Начисленная заработная плата в Иркутской области не может быть ниже 4330 рублей при условии, что работником полностью отработана за конкретный период норма рабочего времени и выполнены нормы труда».

Также, поскольку исковые заявления датированы июнем 2010г., истцами частично пропущен 3-х месячный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора (ст. 392 ТК РФ), в связи с чем полагает, что по существу подлежит рассмотрению лишь апрель 2010г. Просил суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Выслушав истцов, представителя ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Седлецкого Д.П., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.7, ч.3 ст. 37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Судом установлено, что истец Каверина Н.Н. работает в МОУ «Вихоревская СОШ № 10» ... с 02.10.2006г., данный факт подтверждается копией трудовой книжки, выпиской из приказа № *** от 02.10.2006г., трудовым договором № ***.

Из штатного расписания, расчетных листков Кавериной Н.Н. следует, что работнику установлен оклад (тарифная ставка) в размере 1827 руб. 00 коп., доплаты за вредные условия 12%, северная надбавка, районный коэффициент.

Судом установлено, что истец Хащинова М.В. работает в МОУ «Вихоревская СОШ № 10» ..., данный факт подтверждается копией трудовой книжки.

Из штатного расписания, расчетных листков Хащиновой М.В. следует, что работнику установлен оклад (тарифная ставка) в размере 2029 руб. 00 коп., доплаты за вредные условия 12%, северная надбавка, районный коэффициент.

Судом установлено, что истец Киторога О.О. работает в МОУ «Вихоревская СОШ № 10» ..., данный факт подтверждается копией трудовой книжки, трудовым договором.

Из штатного расписания, расчетных листков Киторога О.О. следует, что работнику установлен оклад (тарифная ставка) в размере 2029 руб. 00 коп., доплаты за вредные условия 12%, северная надбавка, районный коэффициент.

Из представленных доказательств следует, что истцы Каверина Н.Н., Хащинова М.В., Киторога О.О. в спорный период и до настоящего времени состоят в трудовых отношениях с ответчиком МОУ «Вихоревская СОШ № 10».

Согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда (абзац пятый), включая, как это предусмотрено статьей 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности.

Заработная плата конкретного работника, согласно статьи 135, ч.1 статьи 147 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом закрепленных в законодательстве критериев, в том числе условий труда, при этом заработная плата работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, должна устанавливаться в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для идентичных видов работ, но с нормальными условиями труда.

Из приведенных норм следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен вводить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В силу международных норм и требований российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях труда (вредных и нормальных).

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должно в равной мере соблюдаться правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Согласно ст. 133 Трудового кодекса РФ, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается: организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ N82-ФЗ от 19.06.2000 г. «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01 января 2009 года установлен в сумме 4 330 рублей в месяц.

Согласно ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп.

Таким образом, размер заработной платы каждого истца, если им отработана полностью месячная норма рабочего времени по полной ставке не может быть менее 4330 рублей с применением районного коэффициента (40%) и северной надбавки (50%), т.е. 4330 х 1,9 = 8227 руб.

Вместе с тем, институт минимального размера оплаты труда предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 129 ТК РФ оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствие со 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.

Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

Согласно ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. Также в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Из системного толкования вышеуказанных норм ТК РФ следует, что действующим трудовым законодательством гарантированы дополнительные компенсации в отношении оплаты труда гражданам в связи с их работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера, данные компенсации, исходя из характера и целевой направленности не могут поглощаться размером минимальной заработной платы, установленной для всех граждан Российской Федераций независимо от места их проживания.

Суд считает, что включение в минимальный размер оплаты труда, установленный в целом по Российской Федерации, районного коэффициента и районной северной надбавки, приведет к уравниванию в оплате труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в районах, где не установлен районный коэффициент и районная надбавка, с работниками, проживающими и работающими в экстремальных природно-климатических условиях Севера, что недопустимо в силу действующего трудового законодательства РФ и норм международного трудового права.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Закон РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 г. также устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Братский район Иркутской области является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера, в соответствии с Перечнем районов, на которое распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 г. и от 26.09.1967г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».

Следовательно, районные и северные надбавки являются дополнительными компенсациями, в том числе в отношении оплаты труда гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Таким образом, суд приходит к выводу, что законодатель в качестве дополнительных гарантий работникам, осуществляющим трудовую деятельность в местностях с особыми климатическими условиями, установил районный коэффициент и процентные надбавки к заработной плате, которые не являются слагаемыми элементами вознаграждения за труд, механизм и размер данных выплат не находится в зависимости от размера минимальной заработной платы, гарантированной на территории РФ.

В связи с чем, исковые требования Кавериной Н.Н., Хащиновой М.В., Киторога О.О. о признании выплаты заработной платы в размере менее установленного минимального размера оплаты труда, без учета компенсационных выплат незаконной, подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, тарифная ставка (оклад) истцов Кавериной Н.Н., Хащиновой М.В., Киторога О.О., при условии, что ими отработана полностью месячная норма рабочего времени по полной ставке, с применением северного и районного коэффициентов должна составлять не менее 8227 рублей (4330 х 1.9).

Судом установлено, что в период времени с 01.01.2009г. по 30.04.2010г. истцам была начислена заработная плата ниже минимального размера оплаты труда.

Рассматривая ходатайство представителя ответчика об отказе в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока на обращение в суд, судом установлено следующее.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При пропуске по уважительным причинам сроков, они могут быть восстановлены судом.

Согласно почтовому штемпелю на конверте Кавериной Н.Н. исковое заявление в суд направлено 28.06.2010г., Хащиновой М.В., Киторога О.О. исковые заявления в суд направлены 29.06.2010г.

В судебном заседании истцы пояснили, что о своем нарушенном праве они узнали из письма профсоюзной организации в апреле 2010г., в связи с чем считают, что срок на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора ими не пропущен.

Вместе с тем, суд считает, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора, тогда как таких доказательств истцами представлено не было.

Учитывая, что заработная плата истцам начислялась и выплачивалась ежемесячно, в суд с данным исковым заявлением истцы обратились 28 – 29.06.2010г., задолженность по заработной плате истцы просят взыскать с января 2009г. по 30.04.2010г., суд приходит к выводу, что истцами пропущен срок для обращения в суд с требованием о взыскании заработной платы за период с 01.01.2009г. по 28.02.2010г.

В связи с чем исковые требования истцов о взыскании заработной платы за период с 01.03.2010г. по 30.04.2010г., суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 139 ТК РФ для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

Постановлением мэра Братского района от 26.02.2008 № 34 «О тарифной ставке (окладе) первого разряда и межразрядных тарифных коэффициентах Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, находящихся в ведении муниципального образования «Братский район» установлена с 1 января 2008 года тарифная ставка (оклад) 1 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, находящихся в ведении МО «Братский район», в размере 1404 рубля, а также утверждены межразрядные тарифные коэффициенты и тарифные ставки (оклады) второго и последующих разрядов Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, находящихся в ведении МО «Братский район».

Постановлением мэра Братского района от 25.03.2009 № 43 «О повышении размера тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, находящихся в ведении муниципального образования «Братский район» повышены в 1,14 раза размеры тарифных ставок (окладов) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, находящихся в ведении муниципального образования «Братский район», установленные постановлением мэра Братского района от 26.02.2008г. № 34 «О тарифной ставке (окладе) первого разряда и межразрядных тарифных коэффициентах Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, находящихся в ведении муниципального образования «Братский район»». Действие постановления распространяется на отношения, возникшие с 01.01.2009г. Согласно приложению, по первому разряду тарифная ставка (оклад) составляет 1600,6 руб.

Согласно представленных расчетных листков Кавериной Н.Н. в марте 2010г. начислено с учетом оклада (тарифной ставки), доплат за вредность, доплат из надтарифного фонда, коэффициента, процентной надбавки – 6887 руб. 86 коп., за апрель 2010г. с учетом указанных оклада и доплат – 4582 руб. 12 коп.

Судом произведен следующий расчет задолженности по заработной плате Кавериной Н.Н. за период времени с 01.03.2010г. по 30.04.2010г.

Должностной оклад, исходя из минимального размера оплаты труда в размере 4330 руб. х 50% надбавку за работу в районах Крайнего Севера и 40% районный коэффициент = 8227 руб.

Таким образом, недоначисленная заработная плата составит:

Март 2010г.: 8227 – 6887,86 = 1339 руб. 14 коп.

Апрель 2010г.: 8227 – 4582,12 = 3644 руб. 88 коп.

Итого: 4984 руб. 02 коп.

Следовательно, задолженность МОУ «Вихоревская СОШ № 10» перед истцом Кавериной Н.Н. по заработной плате за период времени с 01.03.2010г. по 30.04.2010г. составит 4984 руб. 02 коп.

Указанную сумму суд считает необходимым взыскать с МОУ «Вихоревская СОШ № 10» в пользу Кавериной Н.Н., в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по заработной плате в сумме 57367 руб. 98 коп. следует отказать.

Согласно представленных расчетных листков Хащиновой М.В. в марте 2010г. начислено с учетом оклада (тарифной ставки), доплат за вредность, доплат из надтарифного фонда, коэффициента, процентной надбавки – 7317 руб. 71 коп., за апрель 2010г. с учетом указанных оклада и доплат – 5088 руб. 73 коп.

Судом произведен следующий расчет задолженности по заработной плате Хащиновой М.В. за период времени с 01.03.2010г. по 30.04.2010г.

Таким образом, недоначисленная заработная плата составит:

Март 2010г.: 8227 – 7317,71= 909 руб. 29 коп.

Апрель 2010г.: 8227 – 5088 руб. 73 коп. = 3138 руб. 27 руб.

Итого: 4047 руб. 56 коп.

Следовательно, задолженность МОУ «Вихоревская СОШ № 10» перед истцом Хащиновой М.В. по заработной плате за период времени с 01.03.2010г. по 30.04.2010г. составит 4047 руб. 56 коп.

Указанную сумму суд считает необходимым взыскать с МОУ «Вихоревская СОШ № 10» в пользу Хащиновой М.В., в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по заработной плате в сумме 58304 руб. 44 коп. следует отказать.

Согласно представленных расчетных листков Киторога О.О. в марте 2010г. начислено с учетом оклада (тарифной ставки), доплат за вредность, доплат из надтарифного фонда, коэффициента, процентной надбавки – 6437 руб. 76 коп., за апрель 2010г. с учетом указанных оклада и доплат – 5088 руб. 73 коп.

Судом произведен следующий расчет задолженности по заработной плате Киторога О.О. за период времени с 01.03.2010г. по 30.04.2010г.

Таким образом, недоначисленная заработная плата составит:

Март 2010г.: 8227 – 6437,76 = 1 789 руб. 24 коп.

Апрель 2010г.: 8227 – 5088,73 = 3138 руб. 27 коп.

Итого: 4927 руб. 51 коп.

Следовательно, задолженность МОУ «Вихоревская СОШ № 10» перед истцом Киторога О.О. по заработной плате за период времени с 01.03.2010г. по 30.04.2010г. составит 4927 руб. 51 коп.

Указанную сумму суд считает необходимым взыскать с МОУ «Вихоревская СОШ № 10» в пользу Киторога О.О., в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по заработной плате в сумме 57424 руб. 49 коп. следует отказать.

В удовлетворении исковых требований истцов к ответчику Администрации Муниципального образования «Братский район» следует отказать.

В силу статьи 393 Трудового кодекса Российской Федерации при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.

В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем с ответчика с МОУ «Вихоревская СОШ № 10» пропорционально удовлетворенной части исковых требований подлежит взысканию в федеральный бюджет госпошлина, исчисленная в соответствии с требованиями пп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кавериной Нины Николаевны, Хащиновой Марины Васильевны, Киторога Оксаны Олеговны удовлетворить частично.

Признать незаконной выплату заработной платы Кавериной Нине Николаевне, Хащиновой Марине Васильевне, Киторога Оксане Олеговне Муниципальным общеобразовательным учреждением «Вихоревская средняя общеобразовательная школа № 10» в размере менее установленного минимального размера оплаты труда, без учета компенсационных выплат.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Вихоревская средняя общеобразовательная школа № 10» в пользу Кавериной Нины Николаевны задолженность по заработной плате за период с 01.03.2010г. по 30.04.2010г. в сумме 4984 руб. 02 коп.

В удовлетворении исковых требований Кавериной Нины Николаевны о взыскании с Муниципального общеобразовательного учреждения «Вихоревская средняя общеобразовательная школа № 10» заработной платы за период с 01.01.2009г. по 28.02.2010г. в сумме 57367 руб. 98 отказать.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Вихоревская средняя общеобразовательная школа № 10» в пользу Хащиновой Марины Васильевны задолженность по заработной плате за период с 01.03.2010г. по 30.04.2010г. в сумме 4047 руб. 56 коп.

В удовлетворении исковых требований Хащиновой Марины Васильевны о взыскании с Муниципального общеобразовательного учреждения «Вихоревская средняя общеобразовательная школа № 10» заработной платы за период с 01.01.2009г. по 28.02.2010г. в сумме 58304 руб. 44 коп. отказать.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Вихоревская средняя общеобразовательная школа № 10» в пользу Киторога Оксаны Олеговны задолженность по заработной плате за период с 01.03.2010г. по 30.04.2010г. в сумме 4927 руб. 51 коп.

В удовлетворении исковых требований Киторога Оксаны Олеговны о взыскании с Муниципального общеобразовательного учреждения «Вихоревская средняя общеобразовательная школа № 10» заработной платы за период с 01.01.2009г. по 28.02.2010г. в сумме 57424 руб. 49 коп. отказать.

Кавериной Нине Николаевне, Хащиновой Марине Васильевне, Киторога Оксане Олеговне отказать в иске к Администрации муниципального образования «Братский район» о взыскании заработной платы за период с 01.01.2009г. по 30.04.2010г. в сумме 62352 руб. в пользу каждого из истцов.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Вихоревская средняя общеобразовательная школа № 10» госпошлину в размере 558 руб. 36 коп.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья Т.А. Паршина