ОПРЕДЕЛЕНИЕ о направлении по подведомственности г. Братск 21 марта 2011 года Судья Братского районного суда Иркутской области Тумкина А.Н., рассмотрев жалобу Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» на постановление государственного инспектора труда по правовым вопросам в Иркутской области Бесчастного А.Д. № 178 от 03.03.2011г. о назначении административного наказания, УСТАНОВИЛ: ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области обратилось в Братский районный суд с жалобой на постановление государственного инспектора труда по правовым вопросам в Иркутской области Бесчастного А.Д. № 178 от 03.03.2011г., которым оно было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей. Представитель ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области по доверенности Дмитриев Н.В. считает, что данное постановление противоречит действительности и действующему законодательству РФ, что выражается в следующем. В постановлении указывается, что коллективный договор с работниками истек 27.12.2010г., при этом имеется ссылка на данный коллективный договор о нарушениях Трудового законодательства. В соответствии с ч. 2 ст. 43 ТК РФ, продление коллективного договора является правом сторон, а не обязанностью. Следовательно, на момент проверки договор отсутствовал, поэтому нарушения указанные в постановлении являются безосновательные. ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области является казенным учреждением и финансируется из федерального бюджета. Так на момент ухода в очередной отпуск, сотруднику ФИО1 не были выплачены отпускные по причине отсутствия денежных средств на счету учреждения, а также утверждения сметы на 2011 год. В соответствии с п. 5.12 Устава ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области, при недостаточности у Учреждения денежных средств, ответственность по его обязательствам несет ФСИН России и ГУФСИН России по Иркутской области. Поскольку отпускные сотруднику ФИО1 были начислены и выплачены, данное обстоятельство является в соответствии с ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ исключающим производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения. Постановление противоречит и в части не заключения трудового договора с работником, проработавшим два дня. Так в ч. 2 ст. 67 ТК РФ сказано, что с работником, принятым на работу заключается трудовой договор в течение трех дней. В части заполнения трудовых книжек государственным инспектором труда сделаны указания на трудовые книжки работников, которые на момент проверки уже были уволены либо вообще не работавшие в Учреждении (ФИО2). Просил отменить постановление государственного инспектора труда по правовым вопросам в Иркутской области Бесчастного А.Д. № 178 от 03.03.2011г. Согласно ч. 3 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством. В соответствии с п. 3 ст. 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства дела об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции Арбитражного суда. В соответствии с п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица. Как следует из материала по делу об административном правонарушении, постановление о назначении административного наказания от 03.03.2011г. вынесено в отношении юридического лица Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области», в связи с чем, жалоба ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности в Арбитражный суд Иркутской области. Руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья ОПРЕДЕЛИЛ: Жалобу Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» на постановление государственного инспектора труда по правовым вопросам в Иркутской области Бесчастного А.Д. от 03.03.2011г. о назначении административного наказания, направить по подведомственности в Арбитражный суд Иркутской области. На определение суда может быть подана жалоба в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья: подпись А.Н. Тумкина *** *** ***